Дело № 2-720/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 г. г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи Баннова П.С.,

при секретаре Трусовой О.В., 

с участием ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО1, МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр» о признании недействительным регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 через своего представителя ФИО3 обратился в суд с иском к ФИО1, МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр» о признании недействительным регистрации по месту жительства, ссылаясь на то, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ****. Также в указанной квартире зарегистрирован и проживает ФИО1 Основанием для регистрации ответчика в указанном помещении является заявление истца на согласие на регистрацию, при этом указанного заявления истец в действительности не подавал. Просит суд признать регистрацию ФИО1 по адресу: **** недействительной, обязав ОУФМС РФ по Хабаровскому краю в Кировском и Краснофлотском районах г. Хабаровска снять его с регистрационного учета. 

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается заявлением ФИО2 от ***, заверенным начальником ФКУ КП № 22 УФСИН РФ по Хабаровскому краю, не явился. Согласно материалам дела, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП № 22 УФСИН РФ по Хабаровскому краю. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 иск не признал. 

В судебное заседание представитель ответчика МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр», извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, в поступившем ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия. Согласно поступившего отзыва, иск не признал, поскольку МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр» не обладает полномочиями по снятию граждан с регистрационного учета. 

В судебное заседание представитель третьего лица отделения по вопросам миграции УМВД России по г. Хабаровску по Кировскому и Краснофлотскому районах г. Хабаровска извещенный о дате и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, приобщенные документы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР и ч. 2 ст. 672 ГК РФ члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные нормы содержатся и в ст. 69 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен его.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 23.06.1995 г. № 8-П временное отсутствие гражданина (нанимателя жилого помещения или члена его семьи), само по себе не может служить основанием лишения права пользования жилым помещением.

В соответствие со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма и кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии со ст. 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма расторгается в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое постоянное место жительства. 

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится органами регистрационного учета, в соответствии с «Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ», согласно п. 31 «е» Правил, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившими право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. 

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством (п. 3).

В силу части 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.В соответствии с частью 3 ст. 76 Жилищного кодекса РФ, поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

Основания предоставления жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального найма определены, в том числе, в ст., ст. 49, 52, 57 ЖК РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Из поквартирной карточки, выданной МУП г. Хабаровска «РКЦ» абонентный отдел ... от ***, усматривается, что в квартире по указанному адресу в настоящее время с *** зарегистрирован истец ФИО1 – брат выбывшего пользователя, ранее ФИО1 был зарегистрирован в данном жилом помещении в период с *** по ***, откуда выбыл на постоянное место жительства. Также в квартире ранее был зарегистрирован ФИО2 с *** по ***, с *** ***, с *** по *** выбыл на постоянное место жительства.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по делу ... были удовлетворены исковые требования ФИО2 к администрации города Хабаровска, за ФИО2 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, на условиях договора социального найма. Решение вступило в законную силу ***.

Указанным решением суда установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ****, является муниципальной собственностью на основании постановления Главы администрации города Хабаровска от *** ....

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ***, исковые требования ФИО1 к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, и признании нанимателем указанного жилого помещения, оставлено без удовлетворения. 

Данным решением установлено, что ФИО1 к членам семьи ФИО2 не относится, совместное хозяйство они не вели, в спорном жилом помещении вместе, одной семьей не проживали. 

Кроме того, указанным решением установлен факт проживания ФИО1 в спорной квартире. 

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Согласно заявления ФИО2 от ***, поданного им в ОУФМС РФ по Хабаровскому краю и ЕАО в Кировском и Краснофлотском районах г. Хабаровска через МУП г. Хабаровска «РКЦ» абонентный отдел № 6 ФИО2 просит суд зарегистрировать в указанной квартире своего брата ФИО1 

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания ( ничтожная сделка). 

В силу положений ст. 179 ГК РФ, сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороны, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие тяжелых обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего.

В силу ст. 79 ЖК РФ, договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть расторгнут: по соглашению сторон; при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения. В случае, если поднаниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наниматель жилого помещения вправе предупредить поднанимателя о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наниматель жилого помещения также вправе назначить данному поднанимателю разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если поднаниматель или гражданин, за действия которого данный поднаниматель отвечает, после предупреждения нанимателя продолжает нарушать права и законные интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, наниматель в судебном порядке вправе расторгнуть договор поднайма жилого помещения и выселить поднанимателя и вселенных совместно с поднанимателем граждан.

По смыслу ст. 80 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

Согласно искового заявления, подписанного представителем истца ФИО4, истец оспаривает факт действительности заявления от *** и просит суд признать регистрацию ФИО1 по адресу: **** недействительной.

Вместе с тем, согласно заявлений самого истца от *** и ***, истец собственноручно заполнял указанное заявление от ***. Претензий по поводу прописки и проживания ответчика в квартире, распложенной по адресу: **** истец не имеет. 

Суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска и расценивает указанные заявления, как отсутствие у сторон какого –либо спора. В связи с изложенным, доводы представителя истца, изложенные в исковом заявлении, судом не принимаются, поскольку противоречат фактической позиции самого истца ФИО2

Таким образом, с учетом вышеперечисленного, исследованных материалов дела, в т.ч. преюдициальных решений суда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удолетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО1, МУП г. Хабаровска «Расчетно-кассовый центр» о признании недействительным регистрации по месту жительства, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 30.07.2018 

Судья: П.С. Баннов