Дело №2-91/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 08 июня 2018 года

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.

при секретаре Катичевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Донского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, администрации Тамбовского района Тамбовской области, ФГУППЗ «Пригородный», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на домовладение и земельный участок, включении земельного участка в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Донского сельсовета 

<

адрес> о признании права собственности на домовладение и земельный участок в порядке наследования.

В обоснование заявленных исковых требований истица ФИО2 указала, что ее родителями являются С.В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С.Е.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ее дедушка - С.Ф.И. родился ДД.ММ.ГГГГ.

Ее отец - С.В.Ф.. умер ДД.ММ.ГГГГ, не успев оформить наследственное имущество. Мать - С.Е.Ф.. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Иных наследников нет.

Ее дедушка С.Ф.И.. являлся собственником домовладения и земельного участка, которым она владеет в настоящее время. 

Согласно архивной выписке списка из состава семьи из похозяйственной книги Полковового сельсовета за 1949-1951 г.г. у семьи С.Ф.И.. в пользовании был земельный участок площадью 0,51 га в 

<

адрес>, где семья выращивала ячмень, пшеницу, просо и картофель.

В 1972 году ее семья переехала в 

<

адрес> сельсовета, однако домовладением и земельным участком продолжали пользоваться и после переезда.

На сегодняшний день недвижимое имущество - земельный участок и фундамент от домовладения, расположенные по адресу: 

<

адрес>, находятся в ее владении и пользовании.

При обращении к главе Донского сельсовета 

<

адрес> с просьбой оформить земельный участок и домовладение в собственность, получила разъяснение о том, что официально земельный участок ей не выделялся, и документы оформить не представляется возможным.

В июне 2017 года она обратилась в общество с ограниченной ответственностью «Сервис - Гео» для проведения геодезической съемки и составления ситуационного плана границ земельного участка. По результатам указанных работ подготовлен план по адресу: 

<

адрес> на площадь земельного участка 5100 кв.м. План не был согласован с главой Донского сельсовета без обоснованных причин отказа с его стороны.

В течение всего срока владения земельным участком претензий от Донского сельсовета, соседей и других лиц к ней никто не предъявлял, права на спорное имущество никто не заявлял.

Согласно техническому паспорту ГУПТИ 

<

адрес> на жилой дом год постройки - 2017, площадь застройки составляет 88,8 кв.м., жилая площадь 83,5 кв.м., погреб 5,3 кв.м. В техническом паспорте отсутствует указание на то, что данное строение является самовольным.

ФИО2 просит признать ее наследницей недвижимого имущества С.Ф.И., признать за ней право собственности на домовладение, общей площадью 88,8 кв.м., согласно техническому паспорту на жилой дом, выданному ГУПТИ 

<

адрес>, и на земельный участок в границах кадастровых кварталов 68:20:3006004, 68:20:3661001, площадью 5100 кв.м., из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела исковые требования истицей ФИО2 были уточнены, в заявлении об уточнении основания исковых требований истица просит признать за ней право собственности на домовладение, общей площадью 83,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке приобретательной давности, а также на земельный участок как ранее учтенный, площадью 5100 кв.м., расположенный по тому же адресу. Кроме того, просит обязать филиал кадастровой палаты по 

<

адрес> включить земельный участок, площадью 5100 кв.м. в перечень сведений ГКН как ранее учтенный. 

В дальнейшем исковые требования истицей ФИО2 были уточнены в части площади земельного участка, который согласно плану границ земельного участка, составленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 (л.д.39), составляет 2472 кв.м.

В судебном заседании истица ФИО2 исковые требования поддержала с учетом уточнений и пояснила, что она проживала в доме с 1960 года по 1972 год. Ее дедушка С.Ф.И. умер в 1952 году, а бабушка С.А.Ф. - в 1972 году. Ее отец не стал оформлять наследство после смерти С.Ф.И.. После смерти С.А.Ф. в доме никто не проживал. Однако земельный участок всегда принадлежал ее семье, она пользуется данным участком, поддерживает его в надлежащем состоянии.

Представитель истицы ФИО6, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истицы ФИО2 с учетом уточнений поддержала и пояснила, что спорное домовладение принадлежало С.Ф.И. - дедушке истицы. С.Ф.И.. проживал в домовладении совместно со своей семьей. ФИО2 также проживала в данном доме. После смерти С.Ф.И.И. в наследство никто не вступал. Земельный участок обрабатывается, истица выращивает на нем овощные культуры. При обращении в администрацию Донского сельсовета 

<

адрес> с заявлением о присвоении адреса было отказано, так как ФИО2 не является собственником дома и земельного участка.

Земельный участок в 

<

адрес> предоставлялся не взамен участка в 

<

адрес>, а отдельно.

Несмотря на то, что дом разрушен, в соответствии с техническим паспортом ГУПТИ он значится как жилой дом. Согласно экспертному исследованию домовладение соответствует нормам и правилам.

Просит признать за истицей ФИО2 право собственности на домовладение, общей площадью 83,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, в порядке приобретательной давности.

Кроме того, просит признать за истицей ФИО2 право собственности на земельный участок, площадью 2472 кв.м. и включить земельный участок, площадью 2472 кв.м. в сведения государственного кадастра недвижимости как ранее учтенный. 

Представитель ответчика - администрации Донского сельсовета 

<

адрес> ФИО7, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что признать за истицей ФИО1 право собственности на домовладение в порядке приобретательной давности оснований нет, поскольку данное имущество не имеет собственника и не признано бесхозяйным. При выезде на место сотрудниками сельсовета было установлено, что спорный земельный участок никогда не обрабатывался, поскольку все заросло травой, бурьяном, а истица стала окашивать траву только перед подачей иска в суд. Домовладения на участке нет, имеется только фундамент.

Кроме того, просит учесть, что хозяйство было ликвидировано и семье С-ных взамен спорного участка предоставлен участок в с.Донское.

Согласно действующему законодательству земельный участок возможно сформировать и приобрести на аукционе.

Представитель ответчика - администрации 

<

адрес> ФИО8, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что по смыслу статьи 234 ГК РФ право собственности в порядке приобретательной давности может быть признано на имущество, которое имеет собственника либо признано бесхозяйным.

Однако в данном случае право собственности на имущество не зарегистрировано и органом местного самоуправления заявления о признании его бесхозяйным не подавалось.

Домовладение не имеет адреса, оно разрушено, сохранилась лишь часть фундамента от дома.

Что касается земельного участка, то он не сформирован, не поставлен на кадастровый учет, его границы и площадь не определены, и как объект гражданских прав он не может участвовать в имущественном обороте.

Земельный участок может быть приобретен лишь в общем порядке согласно действующим нормам Земельного кодекса РФ.

Кроме того, просит учесть, что хозяйство ликвидировано и правовых оснований для признания за истицей ФИО2 права собственности в соответствии со ст.234 ГК РФ не имеется.

Представитель ответчика - ФГУППЗ «Пригородный» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

В предыдущем судебном заседании представитель ответчика - ФГУППЗ «Пригородный» ФИО9, действующий по доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что большая часть земельного участка, на который истица просит признать право собственности, принадлежит ФГУППЗ «Пригородный», у которого право зарегистрировано с 1995 года. Специалист ФГУППЗ «Пригородный» выезжал на место, домовладения нет, есть только часть фундамента и часть повалившегося забора. Не видно, чтобы истица пользовалась земельным участком.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

В предыдущем судебном заседании ответчик ФИО3 исковые требования признал и пояснил, что дом принадлежал дедушке, а потом отцу. Он в доме также проживал, но потом их семья переехала. Однако земельный участок родители и сестра продолжали обрабатывать. Сейчас от дома остался только фундамент и погреб. Он на земельный участок и дом не претендует.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От руководителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях ФИО10 имеется отзыв по делу, в котором она просит рассмотреть дело с учетом отзыва без участия представителя Территориального управления, в удовлетворении требований истицы отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ГУПТИ по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От директора ГУПТИ по 

<

адрес> ФИО11 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - ГУПТИ по 

<

адрес> ФИО12, действующая по доверенности, отнесла решение вопроса на усмотрение суда.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> ФИО13, действующей по доверенности, имеется ходатайство, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, - филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От директора филиала ФИО14 имеется заявление, в котором она просит рассмотреть дело без участия представителя филиала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

В силу ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер дедушка истицы ФИО2 - С.Ф.И.. После его смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается сообщением нотариуса.

Истица указывает на то, что у семьи С.Ф.И.. в пользовании был земельный участок, площадью 0,51 га в 

<

адрес>, где семья выращивала ячмень, пшеницу, просо и картофель, и ссылается на выписку из похозяйственной книги Полкового сельсовета за 1946 - 1948 г.г., согласно которой главой хозяйства значится С.Ф.И., имевший земельный участок, площадью 0,51 га.

В похозяйственной книге лицевой счет № главой хозяйства значится С.А.Ф. (супруга С.Ф.И.). Кроме нее, в списке членов семьи указаны: С.В.Ф. С.Е.Ф., С.М.В..

В похозяйственной книге лицевой счет № имеются сведения о том, что семья С-ных выбыла в 

<

адрес>.

Учет сельского населения, имущества, принадлежащего им, в том числе жилых домов, осуществлялся сельскими Советами народных депутатов путем ведения похозяйственных книг.

ДД.ММ.ГГГГ умер С.В.Ф. - отец истицы. После его смерти наследство приняла супруга - С.Е.Ф., которой ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежный вклад и домовладение, находящееся по адресу: 

<

адрес>. С.А.Ф., С.С.В. и ФИО2 от причитающийся им доли наследственного имущества после смерти отца отказались, что подтверждается их заявлениями, имеющимися в материалах наследственного дела.

С.Е.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти наследство приняла дочь - ФИО2, которой ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства и компенсационные выплаты.

Свидетель Ф.И.А.. пояснила в суде, что в июне 2017 года она вместе с истицей ФИО2 выезжала на место расположения спорного земельного участка. На данном участке имеется фундамент жилого дома, погреб. Был составлен технический паспорт жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в котором отражен фундамент с указанием процента остаточной конструкции. Земельный участок обработан, частично огорожен. Нумерации у участка нет. Спорный земельный участок, а также соседние участки на кадастровом учете не значатся. 

Свидетель М.С.Ф. пояснил в суде, что отец истицы ФИО2 переехал в 

<

адрес> примерно в 1972 году, до этого он с семьей проживал в 

<

адрес>. У них там был огород, сад. Ранее огородом пользовался отец истицы, потом сама истица, а сейчас и ее дети. Изначально на земельном участке находился дом, который принадлежал бабушке и дедушке истицы. После в доме проживал отец истицы и сама ФИО2 Нумерации у дома не было. В настоящее время от дома остался фундамент. Земельный участок обрабатывает истица. Ее братья там не появляются.

Свидетель ФИО15 пояснила в суде, что она родом из 

<

адрес>, вместе с истицей ФИО2 учились в школе до 1972 года, когда она со своей семьей переехала. Директор колхоза предоставил отцу истицы земельный участок в с.Донское. В доме с.Полковое осталась проживать бабушка истицы, но вся семья продолжала пользоваться садом и земельным участком. После 1991 года на земельном участке стали высаживать траву.

Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практики по делам о наследовании» в п.74 постановления - в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).

В силу ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В соответствии со ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с абз.1 ст.1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Имущественные права наследника имеют производный характер от прав наследодателя, поскольку предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю.

При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства.

Согласно п.1 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Согласно п.9 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу закона лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование осуществляет лишь владение и пользование участком в пределах установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (п.1 ст.269 ГК РФ). Это лицо вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использоваться участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение на участке зданий, сооружений другого недвижимого имущества (п.2 ст.269 ГК РФ).

Из содержания ст.1181 ГК РФ и п.74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях только земельные участки, принадлежавшие наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Согласно разъяснениям п.82 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельным участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» до юридического закрепления земель в собственность владение, пользование, в том числе в аренду, за гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в течение 2-х лет с начала реформы сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. По истечении этого срока названное право утрачивается.

Таким образом, по смыслу статьи 7 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О земельной реформе» требовалось юридическое закрепление земель в собственность, поэтому в случае, если земельный участок принадлежал наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, при жизни в землеустроительную организацию с целью формирования в установленном законом порядке данного участка как индивидуально - определенного объекта недвижимости он не обращался, основания для включения спорного земельного участка в состав наследственного имущества отсутствуют.

Если земельный участок был предоставлен гражданину во временное пользование, и органами местного самоуправления решений о предоставлении участка на каком-либо праве до введения в действие Земельного кодекса РФ не принималось, право собственности на данный участок у гражданина не возникает. В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» исключается возможность регистрации такими гражданами права собственности на земельные участки. 

Как следует из сообщения Комитета по управлению имуществом 

<

адрес> домовладение, общей площадью 83,5 кв.м., расположенное в 

<

адрес>, на земельном участке, общей площадью 5100 кв.м., в Реестре государственной собственности 

<

адрес> не числится.

Согласно техническому паспорту, выполненному ГУПТИ 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, дом по адресу: 

<

адрес> - 1917 года постройки, разрушен, площадь застройки 22,1 кв.м., 9 % оставшейся конструкции.

Из акта экспертного строительно - технического исследования Автономной некоммерческой организации «Строительная судебно - экспертная лаборатория» № от 02 - ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на момент проведения экспертизы возведенные конструкции фундамента, расположенные по адресу: 

<

адрес>, с учетом представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствуют строительным нормам и правилам.

Возведенные конструкции фундамента, расположенные по адресу: 

<

адрес>, с учетом представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствуют требованиям механической безопасности, при этом физический износ строения ФИО25 оценивается порядка 60%, что соответствует категории технического состояния ограниченно - работоспособное - категория технического состояния конструкций, при которой имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

Возведенные конструкции фундамента, расположенные по адресу: 

<

адрес>, с учетом представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствуют санитарным и противопожарным нормам (в части санитарно - бытовых и противопожарных разрывов).

В соответствии с п.1 ст.234 ГК РФ ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Судом установлено, что спорное имущество на праве собственности никому не принадлежит и бесхозяйным не признавалось. 

Хозяйство было ликвидировано, семья С-ных переехала и стала проживать в 

<

адрес>, где им и предоставлялся земельный участок, что подтверждается приказом племсовхоза «Пригородный» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому С.В.Ф. (отцу истицы) был выделен земельный участок под строительство индивидуального 

<

адрес>,06 га.

Согласно справке Донского сельсовета 

<

адрес> (имеющейся в материалах наследственного дела) за С.В.Ф. значилось домовладение в 

<

адрес>, расположенное на земельном участке размером 0,06 га (л.д.163).

Указанное обстоятельство подтверждается также показаниями свидетеля ФИО15, пояснившей что отцу истицы был предоставлен земельный участок в 

<

адрес>. Об этом также свидетельствует и то, что после смерти отца истицы открылось наследство, заключающееся в домовладении по адресу: 

<

адрес>, которое приняла его супруга - С.Е.Ф..

Суд считает, что требования истицы о признании права собственности на домовладение в порядке приобретательной давности не основаны на законе.

Ссылка в уточненном заявлении о том, что на момент смерти С.Ф.И. в доме проживала также и истица, которая с указанного времени владела и пользовалась домом как собственным, несостоятельна, поскольку истица ДД.ММ.ГГГГ года рождения, тогда как С.Ф.И.. умер в 1952 году.

Спорное имущество не имеет собственника, не признано в установленном законом порядке бесхозяйным.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Спорное имущество выморочным не призналось, государственной регистрации права собственности не производилось.

Как разъясняет Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владением является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Исходя из положений статьи 234 ГК РФ лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Судом установлено что истица проживает в 

<

адрес>.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса РФ и статьи 289 ГК РФ жилые помещения отнесены к недвижимому имуществу и являются самостоятельным объектам жилищных прав.

Доказательств тому, что истица владела домовладением в 

<

адрес> в течении 15 лет, осуществляла его ремонт и содержание, суду не представлено. Как установлено в суде и следует из материалов дела, домовладение на земельном участке разрушено, имеется лишь фундамент - 9% оставшейся конструкции. Что свидетельствует о том, что никаких действий по его содержанию истицей не предпринималось.

Суд приходит к выводу об отсутствии такого обязательного признака, как осуществление истцом владения имуществом (домовладением) как своим собственным в течение длительного периода времени, что исключает возможность признания за ней права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Доводы представителя истицы и свидетелей М.С.Ф.. и ФИО15 о том, что участок истицей обрабатывается, в судебном заседании не нашли своего подтверждения, они опровергаются объяснениями представителя администрации Донского сельсовета ФИО7, пояснившей, что представители сельсовета выходили на место и установили, что земельный участок не обрабатывался, все заросло бурьяном, и только перед подачей иска участок стали обрабатывать. Кроме того, из объяснений представителя ответчика - ФГУППЗ «Пригородный» ФИО9 следует, что специалистом ФГУППЗ «Пригородный» при выезде на место установлено, что истица не пользуется земельным участком, на участке домовладения нет, а имеется только часть фундамента и часть повалившегося забора.

Судом установлено, что у домовладения и земельного участка нет адреса, земельный участок не стоит на кадастровом учете.

Земельный участок согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расположен в пределах кадастрового квартала 68:20:3006004, который согласно точкам 3 и 4 на схеме, граничит с земельным участком с кадастровым номером 68:20:0000000:3238, собственником которого является Российская Федерация. Данный земельный участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании у ФГУППЗ «Пригородный». Согласование плана границ земельного участка должно быть с ФГУППЗ «Пригородный».

Судом установлено, что домовладение разрушено, хозяйство было ликвидировано, после чего в доме никто не проживал и им не пользовался. На протяжении длительного периода времени в доме никто не проживал, дом был заброшен, что привело к разрушению домовладения, земельный участок зарос бурьяном. 

Таким образом, правовых оснований для признания за истицей ФИО2 права собственности на домовладение в порядке приобретательной давности не имеется.

Кроме того, изначально истица просила признать за ней право собственности на имущество в порядке наследования, однако после получения по запросу суда копии наследственного дела, из которого следует, что ФИО2 от причитающийся доли наследственного имущества после смерти отца отказалась, требования уточнила и просила признать за ней право собственности на домовладение в порядке приобретательной давности.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (статья 25 Земельного кодекса РФ).

Между тем предусмотренных законом оснований для признания за истицей ФИО2 права собственности на земельный участок, площадью 2472 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, не имеется. 

Что касается требования о включении земельного участка в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенного, то суд учитывает, что в силу ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в ЕГРН и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст.70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Сведения о ранее учтенном земельном участке могут быть включены в ГКН на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на соответствующий земельный участок.

Для включения в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке данные документы должны содержать описание ранее учтенного земельного участка, вносимое в ГКН с учетом предусмотренного ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) состава сведений (ч.3 ст.45 Закона о кадастре), такой документ должен быть выдан уполномоченным органом (организацией), отвечать требованиям законодательства, действовавшего в месте издания соответствующего документа на момент его издания.

Таким образом, такой документ должен содержать сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о включении соответствующих сведений и документов в ГКН.

Кроме того, требование о включении земельного участка в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенного является производным от основного требования, поэтому удовлетворению также не подлежит.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Донского сельсовета 

<

адрес>, администрации 

<

адрес>, ФГУППЗ «Пригородный», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, С.А.В., С.С.В. о признании права собственности на домовладение и земельный участок, включении земельного участка в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенного отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме: 13 июня 2018 года.

Федеральный судья: Е.Н. Ситникова