№5-5/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 16 января 2024 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Хабибрахманов А.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

1 сентября 2023 года заместителем Борзинского межрайонного прокурора Тюричкиным И.Н. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1) вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан. 

ИП ФИО1 в судебном заседании с правонарушением согласилась, раскаялась в содеянном, пояснила, что, всегда проверяют реализуемое печатное издание через федеральный список экстремистских материалов, почему, указанное издание попало в продажу в этот раз, пояснить не может.

Помощник Нижнекамского городского прокурора Республики Татарстан Ситдиков А.Э. просил признать ИП ФИО1 виновной в совершении административном правонарушении по статье 20.29 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, иных экстремистских материалов, указанных в пункте 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", либо их производство или хранение в целях массового распространения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4.1 и 6 статьи 13.15, статьями 13.37, 20.3 и 20.3.2 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон) экстремистскими материалами являются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национала или религиозной группы.

В силу статьи 13 Закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Из материалов дела усматривается, что отделом ФСБ России в ходе мониторинга ГИС Интернет выявлены информационные ресурсы, содержащие сведения, внесенные в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.

Так по адресу .... размещено для реализации книгопечатное издание с экстремистскими материалами под названием «Начало мусульманской веры» (автор ФИО2, изд. «Ummah»), которое внесено в федеральный список экстремистских материалов решением Можайского городского суда Московской области от 12.10.2022, per. 5338.

Указанное книгопечатное издание предлагается к реализации через электронный интернет-сервис магазина wildberries.ru индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 совершила массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, информацией начальника отдела ФСБ России Войсковая часть 44376 о выявлении экстремистских материалов и скриншота с сайта магазина «wildberries.ru», сообщением представителя ООО «Вайлдберриз» на письмо прокурора и другими материалами дела.

Также в судебном заседании исследованы: сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Совокупность исследованных судом вышеизложенных доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют суду сделать вывод, что вина ИП ФИО1 в совершении указанного в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении является установленной и доказанной. 

Суд квалифицирует действия ИП ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.29 КоАП РФ.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьями 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо прочего выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Между тем, по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяносто календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

…2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. 

Согласно статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

… 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку события, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности ИП ФИО1, имели место 12 июня 2023 года, то есть более девяносто календарных дней назад, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на настоящий момент истек.

При таких обстоятельствах, вопрос об административной ответственности юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности рассматриваться не может.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья А.Ф. Хабибрахманов