Мотивированное 

решение

 изготовлено 8 мая 2020 года Дело №2а-194/2020 РЕШЕНИЕ 

Именем Российской Федерации

08 мая 2020 года пос.Коноша 

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Волощенко Е.Н.,

при секретаре Фафуриной Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Коношского района Архангельской области Савониной Л.В., 

представителя административного истца ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области (далее - ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 8 лет, то есть до погашения судимости, установив ему следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывать в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах), запрещение пребывать в местах проведения массовых детских мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В обоснование своих требований указало, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Пинежским районным судом Архангельской области по п. «в» ч.3 ст.132 УК РФ (2 преступления), ч.1 ст.242.1 УК РФ (3 преступления), ч.1 ст.222 УК РФ, с ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления, за которые осужден ФИО2, относятся к категории особо тяжких. Из характеристики и справки о поощрениях и взысканиях следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, 2 раза допускал установленный порядок отбывания наказания, имеет 20 поощрений. Осужденный ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: 

<

адрес>.

Административный истец - представитель ИК-28 ФКУ ОИУ ОУХД-4 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости. Доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал. Считает, что установление административного надзора осужденному ФИО2 необходимо для недопущения совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора не признал в части срока административного надзора, так как он очень продолжительный, и в части запрещения выезда за пределы МО «

<

адрес>», так как создается препятствие для посещения лечебных учреждений, находящихся в 

<

адрес>. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности с иными имеющими в деле доказательствами, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, проживал до осуждения по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Пинежского районного суда Архангельской области по «в» ч.3 ст.132 УК РФ (2 преступления), ч.1 ст.242.1 УК РФ (3 преступления), ч.1 ст.222 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору суда ФИО2 отбывает наказание, в том числе, за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдает расстройством сексуального предпочтения (педофилией), преступления относятся к категории особо тяжких.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной врио. начальника ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО2 характеризуется удовлетворительно, 2 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, 1 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 20 поощрений.

Поскольку преступления, за которые отбывает наказание ФИО2 совершены против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, то установление административного надзора осужденному является обязательным независимо от его поведения. 

В соответствии с п.3 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступления, предусмотренные ч.3 ст.132 УК РФ, совершенные ФИО2 относятся, в соответствии с положениями ст.15 УК РФ, к категории особо тяжких. 

В силу положений ст.86 УК РФ (в ред. действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора) лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Как следует из письменных материалов дела, окончание срока отбытия наказания ФИО2 приходится на ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, что соответствует требованиям ст.ст.2,5 Закона. 

Суд считает необходимым в целях решения задач административного надзора, учитывая данные о личности ответчика, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, поведение осужденного в период отбывания наказания, установить ФИО2 административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости и определить следующие ограничения: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы городского округа Архангельской области «

<

адрес>», запрещение пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, в местах проведения массовых детских мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Определение вышеназванных ограничений также необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. 

Доводы административного ответчика о том, что срок административного надзора является очень продолжительным и том, что запрещением выезда за пределы МО «

<

адрес>» создаются препятствия для посещения лечебных учреждений, находящихся в 

<

адрес>, суд находит несостоятельными, поскольку срок административного надзора установлен ФИО2 в соответствии с требованиями ст.2,5 Закона, также согласно материалам дела ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать для постоянного проживания по адресу: 

<

адрес>, из представленных в материалы дела документов не усматривается необходимость выезда лица, в отношении которого устанавливается надзор, за пределы определенной судом территории в связи с состоянием здоровья. При наличии обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, за ФИО2 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на выезд за пределы городского округа Архангельской области «

<

адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, поэтому срок административного надзора необходимо исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказания по Архангельской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

адрес>, сроком по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Установить в отношении ФИО2 на период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы городского округа Архангельской области «

<

адрес>», запрещения пребывания в детских дошкольных и общеобразовательных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских клубах, в местах проведения массовых детских мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области. 

Председательствующий - Е.Н. Волощенко