Дело № 2А-215/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2017 года город Аткарск 

Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Вехова С.С., 

при секретаре судебного заседания Жигучевой Л.Г.,

с участием:

прокурора Романова С.В., 

представителя административного истца - Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области – ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарск 19 июня 2017 года административное дело по административному иску Отдела МВД России по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора и ограничений,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении за ним административного надзора и ограничений в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства один раз в месяц (первый понедельник каждого месяца), запрещения пребывания в определенных местах (барах, кафе, ресторанах), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области, без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрещения пребывания вне своего жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО2 осужден приговором Пензенского районного суда от 17 июня 2011 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 18 июня 2013 года был освобожден по отбытии срока из ФКУ ИК-5 г. Пензы. Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 5 марта 2013 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет и ограничения. Состоял под административным надзором в период с 21 июня 2013 года по 26 мая 2014 года. В связи с совершением преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 158 УК РФ и нахождением в местах лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, надзор был снят. После освобождения, 26 июня 2015 года ФИО2 был поставлен на учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В ходе проверки лица по информационной базе данных было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ФИО2 совершил в течение года административные правонарушения, а именно: 29 сентября 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ, 25 апреля 2017 года – по ст. 20.21 КоАП РФ. В этой связи, административный истец полагает, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор на срок до 18 июня 2019 года.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, а административный ответчик – ФИО2 административные исковые требования признал.

Прокурор полагал административное исковое заявление Отдела МВД РФ по Аткарскому району Саратовской области, подлежащим удовлетворению. 

Изучив административное исковое заявление, выслушав заключение прокурора, объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

17 июня 2011 года приговором Пензенского районного суда Пензенской области ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-17).Как следует из справки об освобождения № 098949 от 18 июня 2013 года ФИО2 освободился из исправительного учреждения 18 июня 2013 года (л.д. 29).

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исследованные судом протоколы и постановления по делам об административных правонарушениях свидетельствуют, что 29 сентября 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершенное им 29 сентября 2016 года административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, 26 апреля 2017 года – за совершенное им 25 апреля 2017 года административное правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, то есть за совершение правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (л.д. 19,20,21,22).

Изложенное является основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора. 

С учетом поведения ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения, а именно совершения им административных правонарушений, против порядка управления и посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, последнее из которых связанно с употреблением спиртных напитков, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 следует установить административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, запрещения выезда за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывания в определенных местах, (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков, а также обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации, а именно в отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области.

Установление таких ограничений, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Аткарскому району Саратовской области об установлении в отношении ФИО2 А. А.В. административного надзора и ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор за ФИО2 на срок до 18 июня 2019 года.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах (барах, ресторанах, кафе), в которых осуществляется розничная реализация алкогольных напитков;

- запретить выезд за пределы Аткарского района Саратовской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, для регистрации в первый понедельник каждого месяца.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем принесения апелляционного представления прокурором и подачи апелляционной жалобы иными лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Вехов