Мотивированное 

решение

 составлено 17.07.2019г.

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН – 445 / 2019 УИД НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Кожуховой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гурбановой Тараны Аршадгызы к Государственном учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле о назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 гызы обратилась в суд с данным иском, указывая, что 13.02.2014г. обратилась в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. При обращении в пенсионный орган была предъявлена трудовая книжка ИТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и диплом PT-IНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подтверждающий получение специальности агроном. Решением УПФР в г. Ярославле от 16.05.2014 г. отказано в установлении пенсии в связи с невозможностью установления принадлежности указанных документов трудовой книжки и диплома ФИО1 гызы. Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 04.12.2018 г. установлен юридический факт принадлежности истцу трудовой книжки ИТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и диплома PT-I НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, подтверждающий получение специальности агронома и обучение истца в Таузском совхозе-техникуме имени ............ в период времени с 01 сентября 1989 года по 26 июня 1992 года. 16.01.2019 года истец обратилась в УПФР в г. Ярославле с заявлениемо пересмотре решения № 87/27 от 16.05.2014 года и назначении ей трудовой пенсии по старости с момента обращения - с 13.02.2014 года. 28.02.2019 года УПФР в г. Ярославле было вынесено решение № 58634/19 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости,в страховой стажГурбановойТ.А.г. не включен период работы в колхозе «Москва» с 01.08.1979 по 01.12.1988, а также период работы с 02.07.1990 по 01.01.1991.Согласно решению № 58634/19 требуемый страховой стаж должен составлять не менее 6 лет.С учетом уточнения истец просила признать решение об отказе в установлении пенсии №58634/19 от 28.02.2019 г. незаконным, включить в страховой стаж периоды работы с 01.08.1979г. по 01.12.1988г. и со 02.07.1990г. по 01.01.1991 г., назначить ФИО1 гызы страховую пенсию по старости с 13.02.2014 г.

Истец ФИО1 гызы в суд не явилась, ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по снованиям, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании пояснил, что делал перевод трудовой книжки истца. В п.4 на стр. 46-47 трудовой книжки истца указано, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА она была принята в члены колхоза НАЗВАНИЕ». В п. 5 указано, что истец исключена из членов колхоза НАЗВАНИЕ», запись сделана в 1988 г. Пояснил, что допустил ошибку при переводе трудовой книжки истца в 2014 г., указал дважды, что истец принята в колхоз, а об исключении из членов колхоза не указал.

Суд, выслушав представителей сторон, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 13.02.2014 г. истец ФИО1 (ранее - ФИО5) Т.А. гызы обратилась в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением зам.начальника УПФР в г. Ярославле №87/27 от 16.05.2014 г. ФИО1 гызы отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия страхового стажа. К рассмотрению не приняты: 

- трудовая книжка ИТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, поскольку личные данные заявителя на титульном листе трудовой книжки не соответствуют документам, удостоверяющим личность, на титульном листе отсутствует дата рождения, подпись владельца, подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек, записи о работе оформлены с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек; 

- диплом серии РТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Таузским сельскохозяйственным техникумом, поскольку личные данные заявителя внесены в документ не в соответствии с документами удостоверяющими личность, допущены расхождения в названиях учебного заведения, грамматические ошибки в словах.

Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, вступившим в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА установлен факт принадлежности ФИО1 гызы трудовой книжки ИТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН дата заполнения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и диплома серии РТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.Таузским сельскохозяйственным техникумом.

21.02.2019 г. ФИО1 гызы обратилась в УПФР в г. Ярославле с заявлением о назначении пенсии в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Ярославле № 58634/19 от 28.02.2019 г. ФИО1 гызы отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа. Страховой стаж составил 4 мес. 2 дня, при требуемом стаж 6 лет. В страховой стаж не включены периоды работы с 01.08.1979 г. по декабрь 1988 г. в колхозе «НАЗВАНИЕ», ввиду отсутствия записи об увольнении, с 02.07.1990 г. по 31.12.1990 г. в НАЗВАНИЕ в должности копировальщика, ввиду отсутствия названия организации при приеме на работу, в основании внесения записи о приеме на работ у отсутствует дата издания приказа, печать организации после записи обувольнении.

Из перевода выписки из трудовой книжки ИТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выполненного с азербайджанского языка переводчиком ФИО4 17.02.2014 г., следует, что 01.08.1979 г. истец была принята в члены колхоза «НАЗВАНИЕ», далее указано, что в декабре 1988 г. истец вновь была принята в члены колхоза. В судебном заседании ФИО4 пояснял, что допустил ошибку при переводе текста трудовой книжки, в декабре 1988 г. ФИО1 гызы была исключена из членов колхоза «НАЗВАНИЕ 

Из перевода выписки из трудовой книжки ИТ-1 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выполненного с азербайджанского языка переводчиком ФИО4 02.04.2018 г. следует, что ФИО1 гызы была исключена из членов колхоза «НАЗВАНИЕ» в декабре 1988 г.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения (до 13.03.1992г.). Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Указанное Соглашение Республика Азербайджан не подписала. Тем не менее, в соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года. Трудовой стаж, приобретенный на территории государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, после этой даты, засчитывается в порядке, предусмотренном статьей 89 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Согласно данным рекомендациям, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе, досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 года N 88-16).

Из анализа указанных Соглашений и рекомендаций следует, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и специальный стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктами 2 - 4, 7 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателя, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года N 225, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника; работодатель (за исключением работодателей физических лиц) обязан вести трудовую книжку на каждого работника, проработавшего в организации свыше пяти дней, если работа в этой организации является для работника основной; в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе; работодатель обязан по письменному заявлению работника не позднее трех дней со дня его подачи выдать работнику копию трудовой книжки или заверенную в установленном порядке выписку из трудовой книжки.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01.08.1979 г. по 01.12.1988 г. она работала в колхозе «НАЗВАНИЕ» села АДРЕС Азербайджанской ССР. 

У суда не имеется оснований для недоверия записям, внесенным в трудовую книжку истца. Основанием для отказа во включении в страховой стаж истца указанного периода работы послужило отсутствие в переводе трудовой книжки записи об исключении ФИО1 из членов колхоза, вместе с тем, переводчик ФИО4 в судебном заседании пояснял, что ошибся при переводе текста трудовой книжки, что истец исключена из членов колхоза 01.12.1988 г. Таким образом, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в страховой стаж истца.

В период с 02.07.1990 г. по 31.12.1990 г. истец работала в должности копировальщика в Бюро НАЗВАНИЕ, что подтверждается записями в трудовой книжке истца и переводом к ней. Указанный период не включен ответчиком в страховой стаж истца, поскольку отсутствует наименование организации при приеме на работу, в основании внесения записи о приеме на работу отсутствует дата издания приказа, печать организации после записи об увольнении. Вместе с тем, из подлинника трудовой книжки, который обозревался судом в судебном заседании, усматривается на записи об увольнении наличие гербовой печати организации. 

Доводы стороны ответчика о том, что указанные период не может быть включен в страховой стаж истца ввиду отсутствия наименования организации и в основании внесения записи о приеме на работу даты издания, суд находит несостоятельными.

Действующее в спорные периоды Постановление Госкомтруда от 20 июня 1974 г. N 162 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях"; ПостановлениеСМ СССР ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", КЗоТ РСФСР правильность оформления на работу, обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагало на работодателя.

Факт того, что при приеме истца на работу в ее трудовой книжке не указана расшифровка аббревиатуры наименования организации, а также отсутствует дата приказа о приеме на работу, не может,по мнению суда, служить основанием для лишения ФИО1 гызыправа на включение спорного периода работы в страховой стаж, поскольку это нарушает права истца на гарантированное ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение. 

Таким образом, учитывая, что факт работы истца в период с 02.07.1990 г. по 31.12.1990 г. истец работала в должности копировальщика в Бюро НАЗВАНИЕ, подтвержден материалами дела, ФИО1 оглыявляется добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом, суд приходит к выводу овключении вышеуказанного периода работы в страховой стаж.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с 13.02.2014 г. - с момента первоначального обращения с заявлением.

Из материалов дела следует, что решение зам.начальника УПФР в г. Ярославле №87/27 от 16.05.2014 г. об отказе в назначении пенсии ввиду отсутствия страхового стажаФИО1 не оспаривала, факт принадлежности ФИО1 гызы трудовой книжки и диплома установлен решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 04.12.2018г., вступившим в законную силу 15.01.2019 г., после чего с заявлением о назначении пенсии истец обратилась 21.02.2019 г. При данных обстоятельствах оснований для назначения истцу пенсии с 13.02.2014 г. не имеется, пенсия должна быть назначена истцу с 21.02.2019 г. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ярославле № 58634/19 от 28.02.2019г. об отказе ФИО1 Аршадгызы в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» недействительным.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле включить в страховойстаж Гурбановой Тараны Аршадгызы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.08.1979г. по 01.12.1988г. и с 02.07.1990г. по 31.12.1990г.

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Ярославле назначить и выплачивать ФИО1 Аршадгызы страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» с 21.02.2019 года - с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова