Дело № 2-1362 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2018 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области 

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Зориной В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя заявителя – старшего помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Роговой О.В. 

гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти обратился в суд с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ, указав в обоснование заявления, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети Интернет выявлен сайт ..., на котором размещена информация о способах и формах сдачи ЕГЭ, не изучая необходимый предмет. 

Вход на указанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет-пользователь. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. 

На данном сайте, не имеющем отношения к образовательному учреждению, предлагается информация о методах и формах незаконной сдачи ЕГЭ. Данный сайт содержит сведения, пропагандирующие такие противоправные действия, являющиеся элементами коррупционного поведения, как подделка результатов ЕГЭ, а в дальнейшем их использование при поступлении в высшее образовательное учреждение.

В связи с чем, прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действуя в интересах государства – Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обращается с указанным заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ, в порядке гражданского процессуального законодательства. 

На основании информационных материалов указанного сайта потенциальный потребитель побуждается к покупке информации о методах и формах незаконной сдачи ЕГЭ. Потенциальный потребитель вводится в заблуждение относительно возможности сдачи экзаменов без соответствующей подготовки по предметам.

Размещение подобной информации противоречит требованиям законодательства о противодействии коррупции в образовании. 

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. 

По используемому для размещения запрещенной информации адресу ... в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере предоставления образовательных услуг, наносит вред нравственности граждан. 

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена. 

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнениедействующего законодательства, информация, расположенная на Интернет-сайте ..., должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, поскольку информация, размещенная на вышеуказанном сайте, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, побуждая граждан к приобретению документов в нарушение законодательства РФ, регулирующего порядок и условия получения таких документов, их выдачи, то есть способствует совершению преступлений, создает предпосылки для коррупционных проявлений, нарушает публичные интересы РФ. 

В судебном заседании представитель истца – старший помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Рогова О.В. поддержала заявление и просила суд его удовлетворить. 

Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, в котором указал, что поддерживает заявление и.о. заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти и просит рассмотреть дело по существу без его участия (л.д. 9). 

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, считает заявление и.о. заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, ч. 3 ст. 327 УК РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ установлена уголовная ответственность за использование заведомо подложного документа. Использование поддельных документов, которые возможно приобрести на вышеуказанном сайте, образует состав преступления предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.07.2012 г. № 139-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу ..., в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайта в Единый реестр доменных имен отсутствует.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети Интернет выявлен сайт ..., на котором размещена информация о способах и формах сдачи ЕГЭ, не изучая необходимый предмет (л.д. ...). 

При проведении данного мониторинга установлено, что информацией, размещенной на данном сайте, потенциальный потребитель побуждается к покупке информации о способах и формах сдачи ЕГЭ, не изучая необходимый предмет. Доступ к сайтам, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. 

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере образовательных услуг, наносит вред нравственности граждан и в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению. 

По результату рассмотрения заявления, с целью воспрепятствования распространению информации о методах и формах незаконной сдачи ЕГЭ в сети Интернет, а также защиты прав и законных интересов общества и государства, суд считает возможным признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте https://mggdip.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление исполняющего обязанности заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте ..., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить сетевой адрес ... в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 29.06.2018 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская