Дело № 2а-210/2023 58RS0020-01-2023-000295-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Лунино Пензенской области 20 июля 2023 года 

Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Макарычевой Н.В., 

при помощнике ФИО1, 

с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Малькова Г.А., 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-210/2023 по административному иску прокурора Лунинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: 

<

адрес>/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

установил:

И.о. прокурора Лунинского района Пензенской области обратился в суд с административным иском в порядке ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: 

<

адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлена страница по адресу: 

<

адрес>/, на которой размещена информация о продаже боевого огнестрельного оружия без лицензии, с указанием цен и способов доставки. Доступ на Интернет-сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Распространение информации о незаконных способах приобретения оружия нарушает права граждан на личную безопасность, а также создает предпосылки к совершению преступлений против общественной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Лунинского района Пензенской области Мальков Г.А. поддержал исковые требования полностью.

Представителем заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о судебном заседании. Предоставил суду сведения, согласно которых ссылка 

<

адрес>/ не внесена в единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено. Информация по состоянию на 28.06.2023 доступна.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ предусмотрено, что с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Судом установлено, что 19.06.2023 года прокуратурой Лунинского района Пензенской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой проведен мониторинг Интернет-ресурсов на предмет их соответствия федеральному законодательству об информации и информационных технологиях, в ходе которой установлено, что на странице сайта 

<

адрес>/, размещена информация о продаже боевого оружия без лицензии и каких либо документов.

На странице сайта 

<

адрес> предусмотрена возможность покупки боевого огнестрельного оружия без лицензии, с указанием цен и способов доставки. При этом посещение названных ресурсов в сети «Интернет» свободно для всех без исключений граждан, в том числе для несовершеннолетних.

Доступ к сети Интернет был осуществлен через провайдера Пензенский филиал ОАО «Ростелеком» с использованием программного обеспечения – браузера «Яндекс Браузер». 

Установлено, что данный Сайт не содержится в Единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (сведения с сайта http://eais.rkn.gov.ru). Лицо, распространяющее информацию, установить не представилось возможным, поскольку информация о владельце сайта отсутствует.

Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» предусматривает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются: оборот в качестве гражданского и служебного оружия: которое имеет форму, имитирующую другие предметы; кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия..

Статья 9.1 того же закона предусматривает лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия, способах его изготовления в кустарных условиях в сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Вместе с тем, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение экстремистских материалов с помощью средств связи, предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям.

Согласно статье 2 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 Закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6 статьи 10 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).

Целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, их защита от фактов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных границах прав ребенка в Российской Федерации»).

Статьей 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Таким образом, действующим законодательством установлен запрет на распространение экстремистских материалов с помощью средств связи, предусмотрена необходимость ограничения доступа к таким сведениям.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и защиты интересов государства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. 

Признание указанной информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации, необходимо для последующего ограничения доступа к этим сайтам в установленном действующим законодательством порядке.

В связи с изложенным, в целях ограничения доступа к странице вышеуказанного сайта в сети Интернет, содержащую запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Лунинского района Пензенской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет по адресу: 

<

адрес>/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайте: 

<

адрес>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области для включения указателя страницы сайта 

<

адрес>/ в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области, в течение месяца со дня его оглашения.

Судья Н.В. Макарычева