№ 2а-413/2025

24RS0012-01-2025-000308-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в городе Дивногорске в составе:

председательствующего – судьи Вишняковой С.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Дивногорска Лабаевой Н.В.,

при секретаре – Климосенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), а также мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив. Заявление мотивировано тем, что ФИО1, осужденный приговором Свердловского районного суда г. Красноярска от 17.10.2018 по ч.2 ст. 228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, освобожден 22.02.2023 по отбытию срока. Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 20.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, с установлением административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Дивногорского городского суда от 20.11.2023 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом. На основании решения Дивногорского городского суда от 17.05.2024 количество обязательных явок увеличено до четырех раз в месяц. Решением Дивногорского городского суда от 13.11.2024 ФИО2 установлены дополнительный административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Красноярского края, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. С 20.02.2023 ФИО1 состоит на учете в ОП № МУ МВД России «Красноярское» как поднадзорное лицо. При постановке на профилактический учет ему были разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорного, возложенные ограничения, разъяснены последствия их нарушения и нарушения общественного порядка. Между тем, 12.02.2025 мировым судьей судебного участка № в г. Дивногорске в отношении ФИО1 вынесено три постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил три правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, и требует более тщательного наблюдения со стороны правоохранительных органов

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское», надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает. В силу ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что суд находит возможным. В заявлении также указал о согласии с установлением дополнительных административных ограничений. 

Выслушав заключение прокурора Лабаевой Н.В., полагавшей заявление об установлении дополнительных административных ограничений подлежащим удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст.3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом в п. 22 и 28 вышеуказанного Постановления указано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено судом, решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 20.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

22.02.2023 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

09.03.2023 ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность являться на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Красноярское» в первый, третий вторник каждого месяца. ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора судом в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 20.11.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Дивногорского городского суда Красноярского края от 17.05.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании решения Дивногорского городского суда Красноярского края от 13.11.2024 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения запретом выезда за пределы Красноярского края, запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор и установлены административные ограничения, три раз в течение 2025 года, после установления дополнительных административных ограничений решением суда от 13.11.2024, был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. 

Так, согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № в г. Дивногорске от 12.02.2025 за неявку на регистрацию в ОП № МУ МВД России «Красноярское» 28.01.2025, 04.02.2025 и 11.02.2025 ФИО1 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде 10 суток административного ареста по каждому из трех постановлений.

Постановления вынесены в пределах срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, вступили в законную силу. Срок административного надзора, установленный решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 18.04.2023, не истек.

При таких обстоятельствах, учитывая совершение ФИО1 трех административных правонарушений в течение февраля 2025 года, через непродолжительное время после принятия судом решения от 13.11.2024, которым установлены дополнительные ограничения, и в течение срока действия административного надзора, суд полагает, что имеются основания, предусмотренные ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом, суд учитывает, что установление указанных дополнительных ограничений необходимо в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, 

<

данные изъяты> ранее установленные решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 20.12.2022 административные ограничения в виде: запрета посещения развлекательных учреждений (кафе, баров, ресторанов), а также мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Дивногорский городской суд 

<

адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Судья 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ