Дело № 2а-1556/2025

74RS0021-01-2025-001939-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карталы 24 ноября 2025 года 

Карталинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Весниной О.Р. 

при секретаре Уруспаевой З.Г., 

с участием помощника Карталинского городского прокурора Борисенкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного ограничения ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, мотивируя свое заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области ФИО1 осуждено п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 11 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет с установлением следующих ограничений: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-18 г. Магнитогорска по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена постановка на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский». 

ДД.ММ.ГГГГ решением Карталинского городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения к административному надзору в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запрета выезда за пределы Челябинской области.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, в течение 2025 года неоднократно, два раза, привлекался к административной ответственности, о чем имеется информация с базы ИЦ ГУ МВД Челябинской области, а также копии административных протоколов от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП к штрафу 500 рублей (оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к штрафу 1 000 рублей (оплачен). 

ФИО1 работает в ООО «Нива» в должности разнорабочего. Проживает с сожительницей ФИО2 и ее детьми. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. За период нахождения под административным надзором с МО МВД России «Карталинский» на путь исправления не встал, выводов для себя не сделал. Жалоб, заявлений со стороны соседей и родственников в МО МВД России «Карталинский» на поведение в быту ФИО1 не поступало. 

Представитель административного истца МО МВД России «Карталинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Помощник прокурора Борисенков Д.А. полагал правильным административное исковое заявление удовлетворить. 

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в силу 01 июля 2011 года, «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 6 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Аргаяшского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на два года пять месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-12).

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Установлено административное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). 

Решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий; запреты выезда за пределы Челябинской области. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-17).

Согласно ответа МО МВД России «Карталинский» (л.д.20), копии справки ЗУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) ФИО1 освобожден из ИК-18 ГУФСИН России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ осуществлена его постановка на учет в территориальном органе МО МВД России «Карталинский». 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора (л.д.26).

Согласно информационной каточки на поднадзорное лицо в территориальном органе МО МВД России «Карталинский», дата установления административного надзора- ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания надзора- ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как поднадзорное лицо в МО МВД России «Карталинский», ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Федеральным законом, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений по гл. 6, 19, 20 КоАП РФ, а также ряда статей гл.11 и 12 КоАП РФ (л.д.27).

Согласно данным паспорта, ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, разъезд № (187 км), 

<

адрес> (л.д.18).

По месту жительства по адресу: 

<

адрес>, согласно объяснениям соседей ФИО3, ФИО4, административный ответчик характеризуется положительно (л.д.22,23).

Из рапорта- характеристики старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России Карталинский ФИО5 следует, что ФИО1 проживает совместно с сожительницей ФИО2 и ее детьми. ФИО1 работает в ООО «Нива» разнорабочим». С ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором сроком на восемь лет по решению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска. За время нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом, по ч.1 ст. 20.25 КоАп РФ, ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Жалоб, заявлений со стороны соседей и родственников в МО МВД России «Карталинский» на поведение в быту ФИО1 не поступало (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, за которое постановлением начальника МО МВД России «Карталинский» от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен (л.д.30,31).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка №2 Карталинского округа, рабочего поселка Локомотивный от ДД.ММ.ГГГГ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф оплачен (л.д.32,33).

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, данных о личности и поведении ФИО1, конкретных обстоятельств совершенных им деяний, принимая во внимание, что административный надзор, установленный по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ, цели административного надзора не достигнуты, суд находит, что ФИО1 необходимо административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации заменить на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод, будет являться методом профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им в дальнейшем правонарушений и преступлений. 

Руководствуясь ст.175- 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Заменить ранее установленное ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес>, решением Орджоникидзевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий Веснина О.Р.