П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п.Шатки ДД.ММ.ГГГГ

Судья Шатковского районного суда Нижегородской области Лапаев А.В.,

С участием представителя юридического лица ООО «Кипячий ключ» ФИО1, представителей территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.3 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Кипячий ключ», ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки 1 смены детского оздоровительного лагеря санаторного типа ДСОККД «Кипячий ключ» ООО «Кипячий ключ» по адресу: 

<

адрес> обнаружены случаи групповой заболеваемости детей и персонала.

Как следует из материалов дела и установлено судом должностными лицами территориального отдела Управления Роспотребнадзора в ходе проведенного осмотра принадлежащих ООО «Кипячий ключ» по адресу: 

<

адрес>, на основании договора аренды помещений, установлено, что нарушаются требования санитарного законодательства, не выполняются санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), повлекшие причинение вреда здоровью человека.

В ДСОККД «Кипячий ключ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано 9 случаев новой коронавирусной инфекции: среди персонала 5 случаев, в том числе 4 вожатых и педагог физкультуры, и 4 детей. Все заболевшие работники не вакцинированы против КОВИД-19.

ДД.ММ.ГГГГ при очередном профилактическом обследовании сотрудников лагеря на КОВИД-19 методом ПЦР выявлено 2 вожатых из отрядов № и № с положительным результатом.

ДД.ММ.ГГГГ в течение дня за медицинской помощью к медработникам ДСОККД «Кипячий ключ» с симптомами ОРВИ (температура от 37,5 до 39,7, боль в горле, одышка, головная боль, слабость) обратились 4 ребенка, 2 вожатых и педагог физкультуры.

В ходе санитарно-эпидемиологического расследования установлено, что по представленному расписанию занятий кружков по отрядам, проводились иные массовые мероприятия в закрытых помещениях, что является нарушением п.3.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (Ковид-19).

На момент проведения расследования в лагере график проветривания отсутствовал, окна в помещениях были закрыты. Допущено нарушение п.2.3 СП 3.1/2.4.3598-20.

Проектная вместимость лагеря составляет 240 человек, 8 отрядов, проектная наполняемость отрядов - 30 человек. При 75% наполняемости количество человек в отрядах должно составлять 22 человека. Согласно представленным спискам количество человек в отрядах составляет от 24 до 27 человек, что является нарушением абз.2 п.3.3 СП 3.1/2.4.3598-20.

Все заболевшие (7 человек) в тот же день были госпитализированы в инфекционное отделение ГБУЗ НО «Шатковская ЦРБ», где взяты мазки из носо-ротоглотки на КОВИД-19. ДД.ММ.ГГГГ получены положительные результаты у всех вышеперечисленных заболевших.

В связи с тем, что в лагере случаи КОВИД-19 зарегистрированы шести из семи отрядов Постановлением главного государственного санитарного врача территории с ДД.ММ.ГГГГ приостановлена деятельность 1 смены. По состоянию на 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ все дети выбыли по месту жительства, контактные 1 категории (87 детей и 12 персонала) переданы в медицинские учреждения для организации медицинского наблюдения и изоляции.

В судебном заседании представители территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО2, ФИО3, ФИО4,поддержали доводы, изложенные в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении. Просят назначить юридическому лицу наказание на усмотрение суда.

Представитель юридического лица - ООО«Кипячий ключ» ФИО1 с доводами, изложенными в протоколе, не согласилась, за исключением пункта о наполняемости отрядов детьми, что превысило установленные 75%. Пояснила, что вторая смена в лагере не работала, в настоящее время открыта третья смена сроком на 3 недели, которая закончится ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что отсутствует прямая причинная связь между допущенными нарушениями и заболеванием детей и взрослых в лагере.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из ч.1 ст. 26.7 КоАП РФ документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что они отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности. Ни одно из исследованных доказательств не опровергнуто, они получены надлежащим лицом, в пределах его компетенции.

Согласно ч.2 ст.26.3 КОАП РФ, Объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.

В деле имеется протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в отношении юридического лица - ООО «Кипячий ключ» по ст.6.3 ч.3 КОАП РФ, в котором отражены нарушения п.2.3, 3.3 (в т.ч. абз.2), 3.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (Ковид-19); п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Доказательствами совершения правонарушения являются также иные исследованные письменные материалы: акт санитарно-эпидемиологического расследования от ДД.ММ.ГГГГ., приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. о проведении санитарно-эпидемиологического расследования, постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о введении карантина (приостановлении деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления) с ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кипячий ключ», созданное ДД.ММ.ГГГГ (основной вид деятельности - код 55.90 - деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, а также несколько дополнительных видов деятельности, в том числе код 85.41.91 - деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления; акт проверки ДД.ММ.ГГГГ.; акт приемки от ДД.ММ.ГГГГ, по заключению комиссии лагерь к приему детей готов, санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность лагеря выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что часть указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений санитарных норм и правил имела место, за что юридическое лицо должно нести административную ответственность.

При этом, суд исключает из числа доказательств по делу четыре фотографии, т.к. в них не указано время и место производимой фотосъемки (ДД.ММ.ГГГГ).

Суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела не нашло своего объективного подтверждения указание в протоколе на проведение массового мероприятия (дискотеки) в закрытом помещении актового зала. Должностным лицом указано, что это установлено на основании устного опроса, однако не указано кто именно и когда был опрошен, что противоречит требованиям КОАП РФ, устанавливающего порядок принятия объяснений, в том числе у несовершеннолетних лиц.

Кроме того, суд исключает из обвинения утверждение о том, что проветривание и обеззараживание воздуха проводятся нерегулярно, данный вывод обоснован лишь тем, что на момент проверки окна были закрыты, а рециркуляторы для обеззараживания воздуха, выключены. При этом не учтено, что проверка проведена в день выезда детей из лагеря (ДД.ММ.ГГГГ.), когда дети в указанных помещениях уже отсутствовали. 

Также суд исключает из обвинения юридического лица ссылку на нарушение п.3.3 СП 3.1/2.4.3598-20, п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», в лагере к раздаче готовых блюд в столовой привлекаются вожатые, не прошедшие обследование на ОКИ. В представленных материалах дела отсутствует информация о том, кто именно (фамилия, имя, отчество) из вожатых был привлечен к раздаче готовых блюд в столовой и не прошел обследование на ОКИ. Также отсутствуют доказательства причинной связи между указанным нарушением (при его наличии) и последствиями в виде возникновения и распространения инфекционного заболевания КОВИД-19.

Из представленных экспертных заключений, протоколов смывов и протоколов испытаний объектов, полученных в ООО «Кипячий ключ» следует, что все значения показателей в норме, возбудитель КОВИД-19 в изъятых образцах не обнаружен. 

Противоправная деятельность ООО «Кипячий ключ», нарушающая законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КОАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность по указанной норме наступает за действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Статьей 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлена обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части 1 статьи 29 указанного закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ч. 3 ст. 29 Федерального закона N 52-ФЗ).

Требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации установлены санитарно-эпидемиологическими правилами п.3.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (Ковид-19), утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Данными требованиями определены противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19, к которым в частности относятся мероприятия, направленные на "разрыв" механизма передачи инфекции, а именно:

П.3.5 абзац 8 - Запрещается проведение массовых мероприятий в закрытых помещениях, а также мероприятий с посещением родителей.

П.2.3. В Организации должны проводиться противоэпидемические мероприятия, включающие: регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха и проветривание помещений в соответствии с графиком учебного, тренировочного, иных организационных процессов и режима работы Организаций.

П.3.3 Количество детей в отрядах (наполняемость) должно быть не более 75% от проектной вместимости организации отдыха детей и их оздоровления.

Перед началом каждой смены работники пищеблоков должны пройти обследования на наличие норо-, рота- и других вирусных возбудителей кишечных инфекций не ранее, чем за 3 календарных дня до дня выхода на работу.

Согласно п.2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации.

В соответствие с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (п.1).

В соответствие с пп. «в» п. 8, п. 9 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования:

региональный уровень реагирования - решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) при возникновении чрезвычайной ситуации регионального или межмуниципального характера и привлечении к ее ликвидации сил и средств организаций, органов местного самоуправления городского поселения, муниципального района, городского округа и органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации;

решением Президента Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствие с Правилами поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417,при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил (пп. «д» п. 3).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп. «в» п. 4), осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п. 4).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности, которые, в том числе, исходя из п. 6.8 Указа, предусматривают обязанность у лиц, находящихся вне места своего проживания (пребывания), предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях по статьям 6.3 и 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: QR - код заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru»), на экране смартфона; либо номер заявки сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») службой 112; иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), а также служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020г. №66 Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 следующего содержания: коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Согласно ч.1 ст.33 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки: об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (ч.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с п.20 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Давая правовую оценку действиям ООО «Кипячий ключ», суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Все исследованные доказательства в своей совокупности позволяют судье сделать однозначный вывод о наличии в действиях ООО «Кипячий ключ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КОАП РФ, каких-либо противоречий между собой эти доказательства не содержат.

Объективная сторона состава вмененного в вину юридическому лицу административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, должна характеризоваться наличием наступивших последствий в виде причинения вреда здоровью человека (одному или нескольким).

Однако в материалах дела отсутствуют документы, однозначно свидетельствующие о причинении вреда здоровью граждан в результате выявленных должностными лицами территориального Управления Роспотребнадзора нарушений, допущенных ООО «Кипячий ключ».

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении доказательств наличия в результате выявленных нарушений причинения вреда здоровью человека (одному или нескольким), под которым Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2007г. №522 и Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2008г. №194н "Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью" понимается нарушение анатомической целости и физиологической функции органов и тканей человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психогенных факторов внешней среды, не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом, в соответствии с его компетенцией и полномочиями, установленными КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица.

С учетом представленных доказательств и всех фактических обстоятельств дела судья считает необходимым признать юридическое лицо - ООО «Кипячий ключ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 КОАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа. При этом учесть, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами /ст.3.1 КОАП РФ/. Оснований для назначения более строгого вида наказания - административного приостановления деятельности юридического лица не имеется. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица судья учитывает фактическое частичное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. 

Учитывая, что в материалы дела не предоставлено доказательств, что ранее ООО «Кипячий ключ» привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения либо иные правонарушения, учитывая финансовое положение юридического лица, которое по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ, а также за ДД.ММ.ГГГГ является убыточным, что подтверждается бухгалтерскими документами, а также обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, суд, в соответствии с частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, обсуждая вопрос о снижении размера штрафа, приходит к выводу, что размер административного штрафа может повлечь нарушение баланса финансовых возможностей юридического лица в период экономической нестабильности, а также избыточное ограничение его прав, в связи с чем, находит возможным снизить размер административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо - ООО «Кипячий ключ» (ИНН №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 100000 /сто тысяч/ рублей.

Разъяснить ООО «Кипячий ключ», что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу и перечислен в УФК по Нижегородской области /Управление ОД судей Нижегородской области/, ИНН 

<

***>, КПП 526001001, р/сч 

<

***> Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Нижний Новгород, ОКТМО 22657000, БИК 012202102, л/с 

<

***>, наименование платежа: Штраф.

В случае неуплаты в указанный срок штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КОАП РФ, в соответствии со ст.20.25 ч.1 КОАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Нижегородский областной суд через Шатковский районный суд.

Судья: А.В.Лапаев