Дело № 2-4974/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 ноября 2018 года

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А., 

при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании жилого строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации.

В обоснование иска истец указала, что ей на праве собственности принадлежит жилое строение без права регистрации площадью 42 кв.м. и земельный участок площадью 533 кв.м. в Садовом товариществе рабочих и служащих Казанского завода СК им. С.М. Кирова коллективного сада №1», участок №49 

Указанное строение состоит на учете в качестве жилого строения без права регистрации проживания, используется истцом для постоянного проживания, отапливается от электрического котла, в него проведена автономная канализация, вода, электричество. 

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать указанное жилое строение пригодным для постоянного проживания, с правом регистрации по месту жительства. 

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования. 

Ответчики извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, заявлений об отложении дела не поступило.

Учитывая надлежащее и своевременное извещение всех участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон. 

Заслушав пояснения истца, ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15, ч.ч. 1, 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.11 т. 54 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до дня вступления в силу настоящего Федерального закона с назначением "нежилое", сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами. При этом замена ранее выданных документов или внесение изменений в такие документы, записи Единого государственного реестра недвижимости в части наименований указанных объектов недвижимости не требуется, но данная замена может осуществляться по желанию их правообладателей.

Как установлено судом, по Договору дарения от 19 марта 2018 года ФИО2 подарила ФИО1 двухэтажное жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке (назначение: жилое), общей площадью 42 кв.м., находящееся адресу – Казань, Приволжский район, садовое товарищество рабочих и служащих Казанского завода СК им. С.М. Кирова коллективного сада 31, строение 49 и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – садовый участок) с кадастровым номером 16:50:080103:70 общей площадью 533 кв.м., с расположенными на нем хозяйственными строениями. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 28 марта 2018 года, жилой дом 2005 года постройки, имеет общую площадь 42 кв.м.

В соответствии со ст. 7 Земельного Кодекса РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В соответствии с ч.3 ст. 85 Земельного Кодекса РФ, градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

В соответствии с ч.1,2,4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Как следует из письма Администрации района от 13 февраля 2018 года, земельный участок с садовым домом расположены в зоне коллективных садов (зона Р4).

Согласно разделу IV «Правил землепользования и застройки», утвержденных решением Казанского Совета народных депутатов от 22 апреля 2004 года №51-19, в зоне коллективных садов (Р4):

Вспомогательные виды разрешенного использования – жилые строения на садовых и дачных участках (индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства)) в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории с проектом организации и застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, утвержденного до 01 января 2018 г. 

Как следует из заключения судебной экспертизы №117-18 от 31 октября 2018 года, подготовленного ООО «Судебно-экспертный центр «СТРОЙЭКСПЕРТИЗА», жилое строение площадью 42 кв.м. соответствует признакам индивидуального жилого дома и пригодно для постоянного проживания. 

Учитывая, что в качестве вспомогательного вида разрешенного использования принадлежащего истице земельного участка указаны жилые строения на садовых и дачных участках (индивидуальные жилые дома (объекты индивидуального жилищного строительства)), исходя из выводов экспертного заключения, суд соглашается с доводами истицы о том, что принадлежащий ей садовый дом по своим характеристикам может быть отнесен к жилому дому, пригодному для постоянного проживания. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 ФИО7 к МКУ Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания с правом регистрации удовлетворить.

Признать двухэтажное жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке (назначение: жилое), общей площадью 42 кв.м., находящееся адресу – Казань, Приволжский район, садовое товарищество рабочих и служащих Казанского завода СК им. С.М. Кирова коллективного сада 31, строение 49 и земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – садовый участок) с кадастровым номером 16:50:080103:70 общей площадью 533 кв.м., жилым строением, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение одного месяца после вынесения.

Судья И.А. Кулиев