№ 5-824/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Белгород 24 сентября 2018 года 

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Зенченко В.В. (

<

...>, зал 412), с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5, потерпевшего ФИО., его представителя ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении ФИО5, 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>,

установил:

УУП ОМВД России по Белгородскому району мл.лейтенантом ФИО2 в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.6.1.1. КоАП РФ, согласно которому ФИО5 совершила правонарушение при следующих обстоятельствах.

24.11.2017 в ночное время ФИО5, находясь по адресу: 

<

адрес> на почве внезапно возникших неприязненных отношений, нанесла 10 травматических воздействий кулаками и ладошками по различным частям тела, которые повлекли за собой ссадину на наружной поверхности в нижней трети левого предплечья, в области носа, кровоподтек в верхней трети левого плеча, ссадины в правой лобной области, на задней поверхности в нижней трети левого предплечья, кровоподтеки на грудной клетке справа и слева, царапины в области рукоятки тел и тела грудины, кровоизлияние на слизистой нижней губы справа, которые образовались от воздействия тупых твердых предметов, индивидуальные признаки которых не отобразились.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Белгорода от 09.02.2018 настоящий протокол со всеми материалами дела был возвращен в административный орган для устранения выявленных при подготовке дела к судебному разбирательству существенных недостатком протокола и восполнения материалов дела- назначения судебно-медицинской экспертизы в соответствии с положениями ст.26.4 КоАП РФ.

01.08.2018 протокол со всеми материалами дела повторно поступил в Октябрьский районный суд г.Белгорода, согласно сопроводительному письму отправлены в суд 25.07.2028.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершенном правонарушении не признала, сообщила, что она находилась с ФИО. в фактически брачных отношениях до начала 2017 года. Имеют общих несовершеннолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указала, что конфликт между нею и ФИО. в связи с которым он предъявляет ей претензии и оговаривает ее происходил по месту ее жительства и их двух детей, начался в вечернее время 24.11.2018 и продолжился 25.11.2017.

Потерпевший ФИО. сообщил, что конфликт в ходе которого ФИО5 причинила ему телесные повреждения произошел после 21-00 час. 24.11.2017 в доме по адресу: 

<

адрес>.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В подтверждение виновности ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, в материалы дела представлены письменные объяснения ФИО. и ФИО5 давшие объяснения аналогичные сообщенным в судебном заседании; протокол об административном правонарушении; заключение эксперта № от 27.11.2017 согласно которому перед экспертом были поставлены вопросы о наличии у потерпевшего телесных повреждений их локализации и тяжести ввиду причинения ему телесных повреждений 25.11.2017 в 17-00 час., иные доказательства.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа закреплены в ч. 2 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. 

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе наряду с остальными перечисленными в законе данными должны быть указаны дата составления протокола, время совершения правонарушения и событие административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО5 фактически описания события правонарушения с указанием времени совершения правонарушения, а так же указания кому она наносила множественные удары по различным частям тела, не содержит. Отсутствует в протоколе дата его составления. Анализ представленного протокола с материалами дела в совокупности позволяет сделать вывод, что протокол содержит описание события административного правонарушения, не соответствующее представленным к нему в подтверждение вины ФИО5 доказательствам.

Указанный недостаток является существенным, при том что согласно ст. 26.1 и ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении формулируется обвинение, предъявляемое лицу, привлекаемому к административной ответственности, за пределы которого судья выходить не вправе. Отсутствие в протоколе надлежащего описания события административного правонарушения, достаточного для квалификации действий лица по указанной в нем норме, нарушает право этого лица на защиту и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В силу абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Наличие в протоколе об административном правонарушении ненадлежащего описания события административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и даты его составления, являлось основанием для возврата указанного протокола и других материалов дела 09.02.2018 на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Тем не менее, протокол повторно направлен судье для рассмотрения с тем же описанием события правонарушения, что и первоначально и без даты его составления.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО5 не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При установленных по делу данных производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО5 состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст.29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО5 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд города Белгорода. 

Мотивированное постановление составлено с учетом положений ч.3 ст.4.8 КоАП РФ 24.09.2018.

Судья