Дело № 2-1902/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года 

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля о внесении изменений в сведения ГКН, признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование сослались на то, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (ФИО1 - 

<

адрес>, ФИО2 – 

<

адрес>, ФИО3 - 

<

адрес>). Расположенный по указанному адресу земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для эксплуатации многоквартирного дома, сформирован общей площадью 2089 кв.м., в силу положений ЖК РФ находится в общей долевой собственности собственников помещений дома. Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 17.06.2014г. по делу № в связи с реконструкцией помещений дома установлен размер долей в праве общей собственности на участок за собственниками квартир №№ (ФИО4 (наследником которого является ФИО1 ) - 297/1309, ФИО2 - 433/1309 долей соответственно). Формирование границ участка площадью 2089 кв.м. имело место с нарушением положений законодательства, а именно, без учета границ фактического землепользования, поскольку в сформированные границы участка не были включены территории, на которых размещены садовые насаждения собственников, хозяйственные постройки, изначально находившиеся и до настоящего времени находящиеся в пользовании собственников помещений дома. В настоящее время, с учетом указанных территорий, местоположение границ и площадь земельного участка уточнены, согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО5 от 18.07.2017г. кадастровая площадь участка по результатам данного уточнения определена в размере 3267 кв.м. В связи с изложенным, на основании положений ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 39.20 ЗК РФ, Закона ЯО от 27.04.2007г. №-з, истцы просили: - внести изменения в ГКН по фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, определив его границы и площадь 3267 кв.м. согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО5 от 18.07.2017г.; признать право общей долевой собственности за ФИО2 на 433/1309 долей, за ФИО3 на 211/1309 долей, за ФИО1 на 297/1309 долей на данный земельный участок в границах и площадью 3267 кв.м. согласно межевому плану кадастрового инженера ФИО5 от 18.07.2017г., с одновременным прекращением за ФИО2, ФИО1 права общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу в ранее сформированных границах и площадью 2089 кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, ФИО2, его представитель (по доверенности) ФИО6 исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме, дали пояснения согласно заявленного.

Ответчик ДАЗО мэрии г. Ярославля, третьи лица Управление Росреестра по ЯО, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице Ярославского филиала в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще. Ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве. С учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> (ФИО1 - 

<

адрес>, ФИО2 – 

<

адрес>, ФИО3 - 

<

адрес>). Земельный участок, предназначенный для эксплуатации указанного многоквартирного жилого дома, поставлен на государственный кадастровый учет в 2005 году с присвоением кадастрового номера 76:23:022020:2 без установления его границ на местности. В 2009 году в рамках муниципального контракта местоположение границ и площадь данного участка были уточнены кадастровым инженером ООО «Абрис», площадь участка составила 2089 кв.м., согласно постановлению мэрии г. Ярославля от 24.12.2009г. № земельный участок сформирован в данных границах, органом кадастрового учета осуществлен государственный кадастровый учет указанных изменений в отношении земельного участка.

Истцы, обосновывая недействительность внесенных в ГКН сведений о границах и площади участка, ссылаются на невключение в сформированные границы участка дома соседних территорий, на которых располагаются принадлежащие владельцам квартир хозяйственные постройки и садовые насаждения.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме (часть 1). В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005г.) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (часть 3).Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (часть 4). С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5).

В рассматриваемом случае согласно протоколу общего собрания от 10.11.2009г. решение о формировании земельного участка принято общим собранием собственников помещений многоквартирного 

<

адрес>, что не противоречит вышеуказанным нормативным требованиям. С момента формирования земельный участок общей площадью 2089 кв.м. перешел в общую долевую собственность собственников помещений в силу прямого указания закона.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.Согласно п. 10 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. До 01.01.2017г. аналогичные положения относительно уточнения границ участка были предусмотрены ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с п. 67 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» собственники жилых помещений в многоквартирном доме имеют право на защиту своих прав на пользование участком в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, имея право владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно плану границ земельного участка, являющемуся приложением к постановлению мэра г. Ярославля от 24.12.2009г. №, проведенное в 2009 году установление границ земельного участка для целей эксплуатации многоквартирного 

<

адрес> имело место с учетом существовавшего на тот период внешнего оградительного забора участка, наличие которого позволяло достоверно и объективно определить местоположение границ земельного участка на местности. В этой связи суд считает установленным, что формирование границ земельного участка с привязкой к вышеуказанному ориентиру имело место с соблюдением требований законодательства.

При этом, положения закона, предусматривающие необходимость учета фактического землепользования при уточнении местоположения границ и площади земельного участка, не определяют данное землепользование как неограниченное, осуществляемое по собственному усмотрению граждан и порождающее обязанность органа местного самоуправления по предоставлению земельного участка для обслуживания многоквартирного жилого дома в любых самовольно используемых границах. 

Основополагающим критерием определения органами местного самоуправления размеров такого земельного участка, как объекта земельных отношений при его формировании применительно к требованиям ч. 1 ст. 36 ЖК РФ п. 67 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №, выступает возможность в сформированных границах участка осуществления обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного жилого дома, а под фактически используемой площадью земельного участка в границах существующей застройки следует понимать земельный участок, выделенный для эксплуатации многоквартирного дома в установленном порядке в определенных границах.

В рассматриваемом случае истцы просят включить в границы участка площадью 2089 кв.м. примыкающие к нему территории общей площадью 1178 кв.м. Вместе с тем, материалами дела не подтвержден и не установлен факт отведения и предоставления владельцам дома в пользование на основании землеотводных (правоустанавливающих) документов земельного участка в части вышеуказанных спорных территорий, находящихся за границами участка, сформированного и поставленного на государственный кадастровый учет. Допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, использование владельцами дома указанной территории для ведения садоводства и размещения хозяйственных построек на законных основаниях, истцами суду не предоставлено. 

При этом, существующие хозяйственные постройки не относятся к объектам недвижимого имущества в составе многоквартирного дома, используются их владельцами для личных целей, на спорной территории отсутствуют элементы благоустройства дома. В связи с этим, применительно к ч. 1 ст. 36 ЖК РФ использование территории по месту расположения хозяйственных построек не может быть признано пользованием участком в той мере, которая была бы обусловлена необходимостью обеспечения эксплуатации самого многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В данном случае существующая площадь участка в сформированных границах (общей площадью 2089 кв.м.) является достаточной для целей обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома (общей площадью 175,2 кв.м.). Ссылки истцов на необходимость использования хозяйственных построек для хранения бытового и хозяйственного инвентаря не могут быть приняты судом во внимание, поскольку имеющиеся размеры участка позволяют обустроить места для хранения указанного имущества в пределах сформированных границ.

Фактическое владение и пользование спорной территорией длительный период времени, на что ссылаются истцы, правового значения не имеет, поскольку сам факт длительного использования земельного участка без надлежащих правоустанавливающих документов прав на него не порождает.

Предоставленные истцами из материалов инвентарного дела технические планы домовладения правомерность определения границ участка без учета спорных территорий также не опровергают, поскольку сам по себе технический план домовладения, отражающий схематично и ориентировочно размеры участка, в силу своего назначения и целей составления не относится к разряду документов, достоверно определяющих местоположение границ участка и удостоверяющих права на участок в указанных границах.

Суд также принимает во внимание, что какая-либо правоустанавливающая документация на хозяйственные постройки у истцов отсутствует. При передаче квартир дома из муниципальной собственности в порядке приватизации в собственность владельцев квартир дома хозяйственных построек, расположенных на спорной территории, не передавалось.

Принимая во внимание все вышеизложенное, суд приходит к выводу, что правовых оснований для увеличения площади и изменения границ участка в заявленных истцами размерах не имеется, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу принципа состязательности сторон, предусмотренного ст. 12 ГПК РФ, требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд полагает, что истцы не предоставили доказательства законности и обоснованности своих требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г. Ярославля отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Русинов

м.р. 29.09.2017г.