гр. дело № 2-3847/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» сентября2018 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составепредседательствующего судьи Жемчужниковой И.В. 

при секретаре Медведевой Е.Ю.

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилой дом, 

у с т а н о в и л:

ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском, указала, чтоона является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 585 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, адрес: 

<

адрес> На указанном земельном участке истец своими силами и за свой счет возвела индивидуальный жилой дом общей площадью 133.2 кв.м без получения разрешений на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но с письменного согласия собственников смежного земельного участкаФИО3 и ФИО2, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В настоящий момент указанный объект завершен, имеет 100% готовность.

Истец считает, что возведенный жилой дом не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.Согласно технической документации данный объект индивидуального жилищного строительства (инв. № 2638) имеет два этажа, состоит из строения лит. Б, имеющего помещения: коридор - 9,0 кв.м, коридор - 4,6 кв.м, коридор - 2,4 кв.м, жилая комната - 13,5 кв.м, кухня - 16,7 кв.м, санузел - 8,6 кв.м, лестница - 6,4 кв.м, жилая комната - 8,6 кв.м, лестница - 6,0 кв.м, жилая комната - 8,6 кв.м, гардеробная - 4,6 кв.м, жилая комната - 15,5 кв.м, жилая комната - 16,7 кв.м, коридор - 3,4 кв.м, санузел - 8,6 кв.м. 

В июле 2018 года ФИО4 обратилась с заявлением в администрацию городского округа город Воронеж с просьбой выдать ей разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома лит. Б, площадью 133,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Письмом от 01.08.2018 г. администрация городского округа город Воронеж отказала истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство.

В связи сизложенным истец просит признать право собственности за ней на индивидуальный жилой дом, лит. Б площадью 133,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление (л.д.34).

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика администрации городского округа город Воронежв судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем имеется расписка.

Третьи лицаЗолотухин В.А., ФИО3 пояснили, что самовольным строением, возведенным истцом на ее земельном участке, их права не нарушаются.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений участвующих в деле лиц, инвентарного дела, свидетельств, выписок, технического паспорта, экспертного исследования, ответов, судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 585 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, и жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.10.2004 г. сделана запись регистрации № (л.д.7-12,58-67).

На указанном земельном участке истец своими силами и за свой счет возвела индивидуальный жилой дом общей площадью 133.2 кв.м без получения разрешений на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но с письменного согласия собственников смежного земельного участкаФИО3 и ФИО2, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д.13).

В настоящий момент указанный объект завершен, имеет 100% готовность.Согласно технической документации (техническому паспорту) на указанный жилой дом, составленному ООО «Акцепт» по состоянию на 24.06.2018 г., данный объект индивидуального жилищного строительства (инв. № 2638) имеет два этажа, состоит из строения лит. Б, имеющего помещения: коридор - 9,0 кв.м, коридор - 4,6 кв.м, коридор - 2,4 кв.м, жилая комната - 13,5 кв.м, кухня - 16,7 кв.м, санузел - 8,6 кв.м, лестница - 6,4 кв.м, жилая комната - 8,6 кв.м, лестница - 6,0 кв.м, жилая комната - 8,6 кв.м, гардеробная - 4,6 кв.м, жилая комната - 15,5 кв.м, жилая комната - 16,7 кв.м, коридор - 3,4 кв.м, санузел - 8,6 кв.м (л.д.14-24). 

В июле 2018 года ФИО4 обратилась с заявлением в администрацию городского округа город Воронеж с просьбой выдать ей разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома лит. Б, площадью 133,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Письмом от 01.08.2018 г. администрация городского округа город Воронеж отказала истцу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием разрешения на строительство (л.д.25).

Согласно инвентарного дела БТИ (л.д.72-80) на указанном земельном участке расположено домовладение лит.А, лит. А1 и лит.Б, при этом строение лит. Б является отдельно стоящим (л.д.18).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1).Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»(ред. от 23.06.2015) в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п.25). Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п.26). Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28). Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п.31).

Согласно экспертному исследованию ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» № 570 от 17.09.2018 г. возведенный жилой дом (лит.Б), расположенный на земельном участке №

<

адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования, за исключением его расположения относительно границы с соседним участком.Расположение возведенного жилого дома (лит. Б) на земельном участке №

<

адрес> 

<

адрес> относительно левой межевой границы с соседним участком не соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки и СП 42.13330.2016 Актуализированная редакция СНИП 2.07.01-89*, расстояние жилого дома (лит.Б) относительно левой межи составляет 1,55м, что меньше 3,0 м расстояния, указанного в строительных нормах, однако такое расположение не оказывает отрицательного влияния на располагающиеся по соседству строения (он не изменяет их объемно-планировочных характеристик и эксплуатационных качеств, не уменьшает прочности их конструкций, не препятствует их эксплуатации) и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.По техническому состоянию возведенный жилой дом (лит. Б) относится к категории, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к дальнейшей эксплуатации.

Принимая во внимание экспертное исследование, суд руководствуется ст. 67 ГПК РФ и учитывает, что заключение мотивировано, дано экспертом, имеющим соответствующую квалификацию и стаж работы, заключение по существу не оспорено сторонами. 

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что возведение строения лит. Б соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за Кузнецовой Лидой Петровнойправо собственности на индивидуальный жилой дом, лит. Б площадью 133,2 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья