Дело № 2-224/2023

УИД 44RS0019-01-2023-000245-85

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Солигалич

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего - судьи Андриановой Н.М., при помощнике судьи Смирновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Солигаличского муниципального района Костромской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

У С Т А Н О В И Л:

Глава Солигаличского муниципального района Костромской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, указав в заявлении, что Решением Чухломского районного суда Костромской области от 28 марта 2023 года администрация Солигаличского муниципального района Костромской области обязана в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить право муниципальной собственности на объект - подвесной пешеходный мост через реку Кострома на подъезде к с. Гнездниково Солигаличского района Костромской области (далее по тексту подвесной мост). Пешеходный мост является некапитальным строением, не относится к недвижимому имуществу, сведений о собственнике данного объекта не имеется, то есть, он обладает признаками бесхозяйного имущества. В реестрах муниципальных образований Солигаличский муниципальный район Костромской области, Солигаличское сельское поселение Солигаличского муниципального района Костромской области и городское поселение город Солигалич Солигаличскго муниципального района Костромской области данный объект не числится. Техническое состояние моста никем не отслеживается. Указанный объект находится на границе территорий двух муниципальных образований.

16 марта 2023 года Костромской областной Думой принят Закон Костромской области «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Солигаличского муниципального района Костромской области, согласно которому Солигаличское сельское поселение и городское поселение город Солигалич утратили статус муниципальных образований.

Подвесной мост строился силами жителей села Гнездниково и города Солигалича. Никакой документации на указанный объект не имеется.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

На основании ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

В силу положений п. п. 1 и 2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

На основании изложенного, глава Солигаличского муниципального района Костромской области просил признать объект - подвесной пешеходный мост через реку Кострома на подъезде к с. Гнездниково Солигаличского района Костромской области бесхозяйным объектом, признать право муниципальной собственности Солигаличского муниципального района Костромской области на подвесной пешеходный мост через реку Кострому на подъезде к селу Гнездниково Солигаличского района Костромской области

Глава Солигаличского муниципального района Костромской области, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя администрации Солигаличского муниципального района.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему:

Согласно ст. 30.2 «Устава муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области» (принят решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 09.06.2005 № 550/56) (ред. от 29.03.2022) (Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 18.08.2005 N 470), администрация муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, настоящим Уставом исполняет полномочия администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.

Администрация муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений федеральными законами и законами Костромской области.

В целях исполнения полномочий администрации городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области администрация муниципального района действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Костромской области, законами Костромской области, иными нормативными правовыми актами РФ и Костромской области, Уставом муниципального образования городское поселение город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, а также исполняет решения, принятые на местном референдуме городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, решения Совета депутатов городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, договоры и соглашения, заключенные администрацией городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области, постановления и распоряжения главы городского поселения город Солигалич Солигаличского муниципального района Костромской области.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как указано в ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Из п. 2 указанной статьи следует, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Чухломским районным судом было рассмотрено административной дело по административному исковому заявлению прокурора Солигаличского района Костромской области к администрации Солигаличского муниципального района Костромской области о возложении обязанностей по оформлению права муниципальной собственности на пешеходный подвесной мост через р. Кострому на подъезде к с. Гнездниково Солигаличского муниципального района и ограничению свободного доступа к сооружению,

В рамках рассмотрения данного дела выяснено, что подвесной пешеходный мост является не капитальным строением, не относится к недвижимому имуществу, сведений о собственнике данного объекта не имеется, то есть, он обладает признаками бесхозяйного имущества, Согласно сведениям из департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областям, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» собственника указанное сооружение не имеет, по информации из сектора по делам архивов администрации района разрешений на строительство, проектной документации, актов ввода в эксплуатацию подвесного моста через реку Кострому к с. Гнездниково не обнаружено.

Решением Чухломского районного суда Костромской области от 28 марта 2023 года администрация Солигаличского муниципального района обязана в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оформить право муниципальной собственности на подвесной пешеходный мост через реку Кострому на подъезде к селу Гнездниково Солигаличского муниципального района Костромской области, в том числе включить объект в реестр муниципального имущества Солигаличского муниципального района Костромской области.

Для оформления права муниципальной собственности на указанный объект администрация Солигаличского муниципального района Костромской области обратилась в суд в соответствии с ч. 2 ст. 226 ГК РФ.

Заявитель просил признать право муниципальной собственности на спорное движимое имущество, поскольку фактически этим объектом никто не владеет, в течение длительного периода времени правомочия собственника, предусмотренными статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, не осуществляет.

Таким образом, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что подвесной пешеходный мост через реку Кострому на подъезде к селу Гнездниково является бесхозяйным. 

Принимая во внимание обстоятельства дела, а также то, что бесхозяйный объект находится на территории Солигаличского муниципального района, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме

На основании изложенного, руководствуясь 

<

...> ГПК РФ, районный суд, 

Р Е Ш И Л:

Признать объект - подвесной пешеходный мост через реку Кострома на подъезде к с. Гнездниково Солигаличского района Костромской области бесхозяйным объектом, 

Признать право муниципальной собственности Солигаличского муниципального района Костромской области на подвесной пешеходный мост через реку Кострому на подъезде к селу Гнездниково Солигаличского района Костромской области.

Решение может быть обжаловано или на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд (в г. Солигаличе) Костромской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.М. Андрианова