Дело № 5-1039

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного наказания

Санкт- Петербург 13 декабря 2017 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Козунова Н.В.,,

с участием правонарушителя ФИО1,

переводчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, 

<

дата> рождения, 

в течение года к административной ответственности не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л

Вину правонарушителя ФИО1 в том, что он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге – городе Федерального значения.

Правонарушение совершено ФИО1 в Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах. 

12.12.2017 года в 12 часов 00 минут, в ходе проверки в рамках поступившего сообщения о преступлении, зарегистрированного за № 7678 от 04.12.2017 года, была проведена проверка по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 9, лит. Ж, где ведется строительство ЖК «Зима-Лето» (генеральный подрядчик ООО «Петербургская Строительная Корпорация»), был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, а именно уклонился от выезда по истечении законного срока пребывания на территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, просил не выдворять его с территории РФ, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе, пояснив, что по причине отсутствия денежных средств не покинул территорию РФ в установленные сроки, в настоящее время намерен зарегистрировать брак с гражданкой РФ, которая беременна, мать является гражданкой РФ, имеет в Санкт-Петербурге в собственности квартиру, в которой они совместно проживают и куда он намерен зарегистрироваться. Также заверил суд, что в кратчайшие сроки покинет самостоятельно территорию РФ.

Помимо признания вины ФИО3, его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: 

- протоколом об административном правонарушении № 3112 от 12.12.2017 года, согласно которого сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга в рамках поступившего сообщения о преступлении, зарегистрированного за № 7678 от 04.12.2017 года, проведена проверка по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 9, лит. Ж, где ведется строительство ЖК «Зима-Лето» (генеральный подрядчик ООО «Петербургская Строительная Корпорация»). В ходе проверки был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения. Согласно сведениям миграционной карты гражданин Узбекистана ФИО1, прибыл на территорию РФ 30.01.2017 года через КПП «Мохро», по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 29.04.2017 года уклонился, с 30.04.2017 года продолжает находиться на территории РФ по настоящее время;

- рапортом о задержании ФИО1 12.12.2017 года в 12 часов 00 минут у дома 9 по пр. Энергетиков, при себе документов не имел; 

- копией паспорта ФИО1, миграционной картой с отметками о пересечении границы;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 04.08.2016 года въехал на территорию РФ, цель въезда – работа, территорию не покинул, патента не имеет;

- копией паспорта гражданина РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которого она является гражданином РФ, зарегистрирована и фактически проживает на пр. Ударников, д. 49, корп. 1, кв. 4;

- копией свидетельства о рождении ФИО1;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 к уголовной ответственности не привлекался, однако привлекался к административной ответственности;

На основании приведенных доказательств, которые суд признает допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении им административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, оснований признавать его недопустимым не имеется. При этом, суд учитывает, что составленные материалы не оспариваются самим правонарушителем. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. 

ФИО1 вину признал полностью, в содеянном искренне раскаялся, ранее не судим, заверила суд, что более не совершит правонарушений, намерен зарегистрировать брак с гражданкой РФ, которая в настоящее время беременна, мама является гражданкой РФ, имеет в собственности жилье.

В качестве смягчающего наказание обстоятельства, суд признает признание ФИО1 своей вины, искреннее раскаяние в содеянном. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. 

При этом оснований для применения ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ судом не установлено, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями. Также суд не находит оснований для признания данного правонарушения малозначительным. 

На основании изложенного, учитывая данные о личности, все смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, суд приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Кроме того, исходя из того, что в ходе судебного заседания было установлено, что у ФИО1 мама является гражданкой РФ, проживает и зарегистрирована в Санкт-Петербурге, а согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 год), вмешательство со стороны публичных властей, в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

Также суд учитывает позицию Европейского Суда по правам человека, который неоднократно отмечал, что, хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. 

При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут «бремя ответственности» за несовершенное правонарушение.

В связи с изложенным, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» исполнение назначенного постановлением суда административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, общения с супругом и детьми, суд считает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Кроме того, суд учитывает, что допущенные ФИО1 нарушения миграционного законодательства РФ направлены против интересов РФ, общественного порядка, экономического благосостояния страны, в связи с чем, в случае не принятия мер к устранению допущенных нарушений, иностранное лицо подлежит выдворению за пределы РФ. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 3.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л

Признать ФИО1, 

<

дата> рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

Получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001, ОКТМО: 40350000, Расчетный счет: 

<

***> в Северо-Западном ГУ Центрального Банка России, БИК: 044 030 001, КБК: 188 116 400000 160 20 140. УИН 188 117 8999 032 641 03 20. Вид платежа: административный штраф. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: подпись Н.В.Козунова