Дело №2-866/2017 

Решение

Именем Российской Федерации

г. Няндома 07 сентября 2017 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Воропаева Е.Н.,

при секретаре Холматовой С.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что постановлением главы администрации Няндомского района от 09 августа 1994 года №467 ей за плату был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома площадью 430 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Она полностью оплатила стоимость земельного участка, однако своевременно не оформила свидетельство о праве собственности на землю. На данном земельном участке она построила жилой дом. В регистрации права собственности на земельный участок ей было отказано по причине отсутствия необходимых документов. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Определением судьи от 08 августа 2017 года к участию в деле в качестве соответчика был привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Няндомский муниципальный район».

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО «Няндомский муниципальный район» в судебное заседание не явился. В представленном заявлении указал, что возражений по иску не имеет, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации МО «Няндомский муниципальный район» в судебное заседание также не явился. В связи с отсутствием возражений просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом; из судебного решения установившего права и обязанности.

Исходя из положений ст. 12 ГК РФ лицо, чье право нарушено, вправе обратиться за защитой своих прав одним из способов защиты, указанных в данной статье, или иными способами, предусмотренными законом, в частности путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что по адресу: 

<

адрес> расположен земельный участок площадью 430 кв.м. с кадастровым номером №.

Данный земельный участок был предоставлен истцу постановлением главы администрации Няндомского района №467 от 09 августа 1994 года, в соответствии с которым земельный участок площадью 0,043 га прочих земель по 

<

адрес> предоставлен ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома общей площадью 20,6 кв.м., жилой площадью 17 кв.м., в собственность за плату.

Отвод земельного участка в натуре под строительства жилого дома был произведен 09 августа 1994 года, что подтверждается соответствующим актом. На данном земельном участке возведен жилой дом.

Истцом представлена квитанция об оплате стоимости земельного участка, однако до настоящего времени право собственности на земельный участок по вышеуказанному адресу не зарегистрировано.

В соответствии с правовыми положениями п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании ст.15 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью ) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Общие основания приобретения права собственности на земельные участки как объекта гражданского оборота указаны в п.2 ст.218 ГК РФ. Так, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьей 1 Закона РФ от 23.12.1992 г. N 4196-1 "О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства", который действовал до 30.10.2001 г., было установлено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и данным Законом.

Право граждан на бесплатную передачу земельных участков в собственность в период возникших правоотношений было установлено двумя правовыми нормами: п. 4 Указа Президента РФ N 480 от 23 апреля 1993 г. «О дополнительных мерах по наделению гражданземельными участками »; п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР". 

Согласно п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передавались в собственность граждан бесплатно.

Пунктами 3,4 Указа президента РФ от 23 апреля 1993 года № 480 в собственность бесплатно подлежал передаче участок в пределах действующих на момент перерегистрации предельных норм предоставления земельных участков, на вновь предоставляемые гражданам земельные участки в месячный срок после принятия решения об их предоставлении должны были выдаваться документы, удостоверяющие право граждан на землю, и устанавливаться границы участков на местности.

Одним из обстоятельств, имеющих значение по делам о признании права собственности на фактически используемый земельный участок, является правомерность землепользования, которая может быть доказана путем представления практически любых документов, удостоверяющих право на земельный участок.

В частности, к таким документам в соответствии с п.5 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, относятся государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков ), земельно - шнуровые и похозяйственные книги, проекты организации территории садоводческих и других товариществ, планово - картографические и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

На основании обстоятельств, установленных в судебном заседании, учитывая законность предоставления спорного земельного участка истцу, использования его в соответствии с целевым назначением – строительство жилого дома, суд полагает удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №.

Право собственности ФИО1 возникает с момента государственной регистрации права на недвижимое имущество в Межмуниципальном отделе по Няндомскому, Коношскому и Каргопольскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Няндомский районный суд.

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2017 года.

Председательствующий подпись Е.Н. Воропаев