№ 2-1169/2025 (2-9619/2024)

УИН: 56RS0018-01-2024-015532-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 12 февраля 2025 года 

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об оспаривании решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, 

установил:

ФИО1 обратилась с иском, указав, что она обратилась в ОСФР по ... 30.01.2024г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по ... от 02.02.2024г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Указанным решением в стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не засчитаны следующие периоды: с 01.09.1989г. по 23.06.1993г. – учеба в Оренбургском педагогическом училище N; с 06.05.1996г. по 04.02.1999г. – отпуск по уходу за ребенком 04.02.1996г.р.; с 02.09.1999г. по 31.08.2004г. – (отпуск по уходу за ребенком с 07.11.2001г. по 31.05.2004г.) концертмейстер Центра детского и юношеского творчества; с 01.09.2004г. по 31.08.2012г. – педагог дополнительного образования Центра детского и юношеского творчества, с 06.04.2001г. МУДОД «Центр детского творчества», с 14.09.2011г. МБОУДОД «Центр детского творчества» ...; с 01.09.2012г. по 14.02.2013г. – преподаватель МБОУДОД «Детская школа искусств N им.А.С.Пушкина»; 16.01.2008г. по 08.02.2008г. – учитель музыки МОУ «Лицей N» по совместительству; 12.10.2009г. по 31.05.2010г. – музыкальный руководитель по совместительству МДОАУ «Детский сад N» ...; с 30.08.2011г. по 01.06.2012г. – учитель музыки МБОУ «СОШ N» ... по совместительству; с 26.04.2013г. по 30.04.2013г. – учебный отпуск; с 01.01.2024г. по 29.01.2024г. – учитель МОАУ «СОШ N» ....

ФИО1 просила признать незаконным решение ОСФР по ... от 02.02.2024г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по ... включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: 

с 01.09.1989г. по 23.06.1993г. – учеба в Оренбургском педагогическом училище N; 

с 06.05.1996г. по 04.02.1999г. – отпуск по уходу за ребенком 04.02.1996г.р.;

с 02.09.1999г. по 31.08.2004г. – (отпуск по уходу за ребенком с 07.11.2001г. по 31.05.2004г.) концертмейстер Центра детского и юношеского творчества; 

с 01.09.2004г. по 31.08.2012г. – педагог дополнительного образования Центра детского и юношеского творчества, с 06.04.2001г. МУДОД «Центр детского творчества», с 14.09.2011г. МБОУДОД «Центр детского творчества» ...; 

с 01.09.2012г. по 14.02.2013г. – преподаватель МБОУДОД «Детская школа искусств N им.А.С.Пушкина»; 

16.01.2008г. по 08.02.2008г. – учитель музыки МОУ «Лицей N» по совместительству; 

12.10.2009г. по 31.05.2010г. – музыкальный руководитель по совместительству МДОАУ «Детский сад N» ...; 

с 30.08.2011г. по 01.06.2012г. – учитель музыки МБОУ «СОШ N» ... по совместительству; 

с 26.04.2013г. по 30.04.2013г. – учебный отпуск; 

с 01.01.2024г. по 29.01.2024г. – учитель МОАУ «СОШ N» ....

Обязать ОСФР по ... назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.01.2024г..

Взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг 35 000 руб., расходы по оплате госпошлины 3000 рублей.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ... N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р.", утвержденный постановлением Совета М. Р. от ... N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ...

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... N 781, как и ранее действующим Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... N 1067, предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности учителя школ всех наименований, педагога дополнительного образования учреждений дополнительного образования детей (внешкольные учреждения): центр дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый), внешкольной работы, детский экологический (оздоровительно-экологический, эколого-биологический, Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с ... засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на ... у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ... по ... в должностях в учреждениях указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Одним из условий реализации педагогическими работниками права на досрочную пенсию по старости является деятельность в учреждениях образования определенного вида и в определенных должностях.

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в ОСФР по ... 30.01.2024г. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по ... от 02.02.2024г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

При этом, в ее стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны периоды, в числе которых: с 01.09.1989г. по 23.06.1993г. – учеба в Оренбургском педагогическом училище N; с 06.05.1996г. по 04.02.1999г. – отпуск по уходу за ребенком 04.02.1996г.р.; с 02.09.1999г. по 31.08.2004г. – (отпуск по уходу за ребенком с 07.11.2001г. по 31.05.2004г.) концертмейстер Центра детского и юношеского творчества; с 01.09.2004г. по 31.08.2012г. – педагог дополнительного образования Центра детского и юношеского творчества, с 06.04.2001г. МУДОД «Центр детского творчества», с 14.09.2011г. МБОУДОД «Центр детского творчества» ...; с 01.09.2012г. по 14.02.2013г. – преподаватель МБОУДОД «Детская школа искусств N им.А.С.Пушкина»; 16.01.2008г. по 08.02.2008г. – учитель музыки МОУ «Лицей N» по совместительству; 12.10.2009г. по 31.05.2010г. – музыкальный руководитель по совместительству МДОАУ «Детский сад N» ...; с 30.08.2011г. по 01.06.2012г. – учитель музыки МБОУ «СОШ N» ... по совместительству; с 26.04.2013г. по 30.04.2013г. – учебный отпуск; с 01.01.2024г. по 29.01.2024г. – учитель МОАУ «СОШ N» ....

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составляет 13 лет 08 месяц 05 дней (требуется 25 лет).

Согласно пункту 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ... N 1397 (утратило силу с ...), в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 665 от ... "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", указанное выше Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета М. С. от ... N 1397 может применяться при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ..., с ... по ... включительно, должно применяться постановление М. Р. от ... N 463, которое норму о зачете в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды учебы в педагогических учебных заведениях не содержит.

Разрешая спор по существу о зачете в специальный (педагогический) стаж ФИО1 периода обучения с 01.09.1989г. по 23.06.1993г. в Оренбургском педагогическом училище N, суд, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 8, 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ, подпунктом "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета М. С. от ... N 1397 (далее по тексту - Положение от ... N 1397), регулирующими спорные правоотношения, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения данных требований, поскольку педагогическая деятельность истца не предшествовала периоду ее обучения.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода с 06.05.1996г. по 04.02.1999г. – нахождение в отпуске по уходу за ребенком 04.02.1996г., суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ...г. N, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 27 Постановления от ... N "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ... (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ... N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что период отпуска по уходу за ребенком 04.02.1996г.р. имел место после 06.10.1992г., указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца. Доказательств того, что в указанный период истец осуществляла педагогическую деятельность, в материалы дела истцом не представлено. 

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 02.09.1999г. по 31.08.2004г. – концертмейстер Центра детского и юношеского творчества, с 01.09.2012г. по 14.02.2013г. – преподаватель МБОУДОД «Детская школа искусств N им.А.С.Пушкина», суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном данными правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений.

Наименование должности «Концертмейстер» не предусмотрено списком от 29.10.2002г.

Раздел «Наименование учреждений» Списка от 29.10.2002г. N разработан на основе соответствия вида учреждения определенному типу учреждений. Соответствие наименования учреждения по типу и виду определяется за периоды работы, начиная с 01.11.1999г., т.е. с даты применения Списка должностей и учреждений от 22.09.1999г. N. Списком предусмотрен:

тип - учреждение дополнительного образования детей;

«технического творчества».

вид - «Центр детского творчества» либо «Центр детского (юношеского)

За период работы с 02.09.1999г. по 31.10.1999г. вид учреждения не соответствует списку от 29.10.2002г. N, с 01.11.1999г. по 05.04.2001г. тип учреждения отсутствует, вид учреждения не соответствует списку от 29.10.2002г. N. Уставные документы суду не представлены.

Кроме того, согласно пункту 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ... N? 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с ... засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

1) на ... наличие стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

2) наличие факта работы (независимо от ее продолжительности) в период с ... по ... в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно представленным документам не выполнены оба условия, установленные п.12 Правил.

Приказом N-н от 31.03.2011г. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 19.02.1999г.) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальные сведения работодателем представлены без кода льготных условий труда, тем самым работодатель не подтверждает льготный характер работы.

Поскольку на 01.01.2001г. у истца отсутствовал стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в п.2 раздела «наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Оснований для включения в специальный стаж ФИО1 периода работы с 02.09.1999г. по 31.08.2004г. – концертмейстер Центра детского и юношеского творчества по Правилам, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N у суда отсутствуют. 

Кроме того, действующим в спорный период работы Списком от 29.10.2002г. должность «концертмейстер» не предусматривалась, а также не соответствует вид и тип учреждения. 

В период работы с 02.09.1999г. по 31.08.2004г. – концертмейстером Центра детского и юношеского творчества, родился ребенок ... года рождения, ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ... по ....

Пунктом 21 Разъяснения Министерства труда РФ от ... N? 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78" Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.» определено, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ..., т.е. до вступления в силу Закона РФ от ... N «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ».

Поскольку отпуск по уходу за ребенком ... года рождения, имел место после 06.10.1992г., указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 16.01.2008г по 08.02.2008г. - учитель музыки МОУ «Лицей N» по совместительству на 0,21 ставки, с 12.10.2009г по 31.05.2010г. - музыкальный руководитель 0,5 ставки по совместительству МДОДУ «Детский сад N» ..., с 30.08.2011г по 01.06.2012г. - учитель музыки МБОУ «СОШ N» ... по совместительству на 0,89 ставки, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N, периоды работы в должностях, указанных в Списке, начиная с 01.09.2000г. засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Согласно справкам от ... N, от ... N от ... без номера заявитель в данные периоды работала на 0,21 ставки, 0,5 ставки и 0,89 ставки, что составляет менее 1 ставки.

Приказом N-н от 31.03.2011г. утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно пункту 13 Порядка периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ФИО1 19.02.1999г.) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированного на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Индивидуальные сведения представлены с 16.01.2008г. по 06.02.2008г. на 0,21 ставки, с 12.10.2009г. по 31.05.2010г. на 0,5 ставки, с 30.08.2011г. по 31.08.2011г. на 0,8 ставки, с 01.09.2011г. по 01.06.2012г. на 0,89 ставки. Индивидуальные сведения с ... по 08.02.2008г. не представлены.

Доказательства работы истца на полную ставку материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж данных периодов работы.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.2004г. по 31.08.2012г. – педагог дополнительного образования Центра детского и юношеского творчества, с 06.04.2001г. МУДОД «Центр детского творчества», с 14.09.2011г. МБОУДОД «Центр детского творчества» ..., суд приходит к следующему выводу. 

В рамках Постановления Конституционного суда РФ от ... N-П при исчислении специального стажа, имевшего место до ... применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона Р. «О государственных пенсиях в Р.», утвержденный постановлением СМ Р. от ... N, к периодам работы после указанной даты применяется Список и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от ... N, Правила от ... N по желанию заявителя могли так же применяться при исчислении выслуги за период работы и до ..., к периодам работы начиная с ... применяется Список, утв. постановлением Правительства РФ от ... N. 

В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета М. Р. от ... N 463 не поименованы ни должность педагог дополнительного образования, ни учреждение Центр детского творчества.

Впервые должность педагог дополнительного образования, а также учреждение Центр детского творчества, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, включены в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ... N 1067. До указанной даты работа в должности педагога дополнительного образования центра детского творчества не давала права на досрочное пенсионное обеспечение. 

Однако, суд считает возможным к спорному периоду применить положения Списка от 29.10.2002г. N, поскольку он является наиболее выгодным вариантом для оценки пенсионных прав истца.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; а также - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В разделе "наименование должностей" предусмотрена должность педагог дополнительного образования, в пункте 2 раздела "наименование учреждений" указаны учреждения дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), в том числе центр детского творчества.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденным вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от ... N, Периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", действовавшего в период спорных правоотношений (утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ... N 603), установлено, что продолжительность рабочего времени педагогических работников включает преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы составляет 18 часов в неделю - учителям общеобразовательных учреждений.

Записями в трудовой книжке истца относительно обжалуемых периодов подтверждается, что ФИО1 с 01.09.1999г. принята переводом в Центр детского и юношеского творчества на должность концертмейстера, 01.09.2004г. переведена на должность педагога дополнительного образования, 06.04.2001г. Центр детского и юношеского творчества переименован на МУДОД «Центр детского творчества»,14.09.2011г. переименован на МБОУДОД «Центр детского творчества» ...,31.08.2012г. уволена в порядке перевода.

Согласно справке N от 26.11.2024г., выданной МАУДО «Центр детского творчества» ..., ФИО1 действительно в период с 01.09.2004г. по 31.08.2012г. работала в должности педагога дополнительного с педагогической нагрузкой в объеме на 1,0 ставки. 

В должностные обязанности педагога дополнительного образования, в том числе входили: осуществление дополнительного образования воспитанников, комплектование состава воспитанников (обучающихся) кружка, секции, студии и другого детского объединения, участие в разработке и реализации образовательных программ и др. (должностные инструкции Nот ..., Nот 01.09.2010г., N от 14.09.2011г.).

Из устава МУДО «Центра детского и юношеского творчества» (утв.18.03.1994г.) следует, что учредителем центра является администрация .... Организационно-правовая форма учреждения – муниципальное учреждение дополнительного образования (п.1.3., 1.4.).

Согласно п.2.1. задачами Центра, в том числе, является организация творческого труда учащихся, формирование у них необходимых практических умений и навыков.

Согласно п.3.1 основной формой работы с учащимися являются занятия в объединениях по интересам /кружки, секции, клубы и т.д./ проводимые на русском языке.

Согласно п.1.12 дополнения к уставу, утвержденного 06.05.1999г., Центр проходит государственную аттестацию и аккредитацию в установленном законом РФ «Об образовании» порядке.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что учреждение, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность, в спорный период по своей направленности является образовательным учреждением дополнительного образования детей, одной из основных целей и задач которого является реализация программ дополнительного образования детей.

Формальное несоответствие наименования учреждения, в котором в спорный период осуществляла трудовую деятельность истец, с наименованием учреждений, поименованных в вышеназванном Списке должностей и учреждений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ... N 781, само по себе не может явиться достаточным основанием для отказа в реализации истцу права на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периода работы с 01.09.2004г. по 31.08.2012г. – педагог дополнительного образования Центра детского и юношеского творчества, с 06.04.2001г. МУДОД «Центр детского творчества», с 14.09.2011г. МБОУДОД «Центр детского творчества» .... Решение ОСФР по ... в указанной части признается незаконным.

Разрешая требования истца о включении в стаж периода с 26.04.2013г. по 30.04.2013г. – учебный отпуск, суд приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что в период с 26.04.2013г. по 30.04.2013г. истец находилась в учебных отпусках (трудовая книжка, приказы, диплом, сертификаты и др.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В силу ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ (введенного в действие с ...) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что истец в период с 26.04.2013г. по 30.04.2013г. находилась в учебном отпуске, что подтверждается приказами работодателя, при этом за ней сохранялась средняя заработная плата, на которую были начислены и уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд социального страхования. 

Кроме того, период работы, в течение которого ФИО1 направлялась в учебный отпуск, засчитан в специальный стаж истца для досрочного назначения пенсии.

Следовательно, период нахождения истца с 26.04.2013г. по 30.04.2013г. – в учебном отпуске, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решение ОСФР по ... в части не включения указанных периодов признается незаконным.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периода работы с 01.01.2024г. по 29.01.2024г. – учитель МОАУ «СОШ N» ..., суд приходит к выводу об обоснованности данных требований, исходя из следующего.

Единственным основанием для отказа во включении в специальный стаж истца данного периода работы послужило то, что индивидуальные сведения за период с 01.01.2024г. по 29.01.2024г. – учитель МОАУ «СОШ N» ..., на момент принятия пенсионным органом решения, работодателем не представлены.

Вместе с тем, согласно выписке из индивидуального лицевого счета на застрахованное лицо ФИО1, в настоящее время за период работы с 01.01.2024г. по 29.01.2024г. – учитель МОАУ «СОШ N» ..., сведения работодателем представлены с указанием кода льготы на 1 ставку. Таким образом, работодателем подтвержден характер льготной работы, в связи с чем данный период подлежит включению в специальный стаж истца. Решение ОСФР по ... в части не включения указанных периодов признается незаконным.

Таким образом, в стаж работы ФИО1 с учетом всех перечисленных периодов подлежит включению 8 лет 1 месяц 4 дня. С учетом того, что истице засчитаны в специальный стаж 8 лет 1 месяц 4 дня, стаж ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости составляет 21 год 9 месяцев 9 дней. Указанного стажа не достаточно для назначения ей досрочной пенсии по старости (требуется 25 лет), в связи с чем требования истца об обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворению не подлежат. 

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска ФИО1 оплатила госпошлину в размере 3000 рублей, что подтверждается чеком-ордером от 11.11.2024г.

Учитывая удовлетворение исковых требований, с ответчика ОСФР по ... в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере 900 рублей, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Обращаясь в суд, истец указала, что понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 35 000 рублей. 

В доказательства несения расходов в указанном размере истец представила договор об оказании юридических услуг от 06.11.2024г., акт приема-передачи денежных средств от 06.11.2024г. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец документально доказала факт несения расходов на оплату услуг представителя при рассмотрении гражданского дела.

В соответствии с пунктами 11-13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Принимая во внимание, что требования истца удовлетворены частично, сложность рассматриваемого искового заявления, продолжительность нахождения гражданского дела в производстве суда, а также объем совершенных представителя в интересах доверителя процессуальных действий, суд, с учетом требований разумности и справедливости, приходит к выводу о частичном удовлетворении требований и взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об оспаривании решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы– удовлетворить частично.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от 02.02.2024г. незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО1 в специальный стаж в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

с 01.09.2004г. по 31.08.2012г. – педагог дополнительного образования Центра детского и юношеского творчества, с 06.04.2001г. МУДОД «Центр детского творчества», с 14.09.2011г. МБОУДОД «Центр детского творчества» ...; 

с 26.04.2013г. по 30.04.2013г. – учебный отпуск; 

с 01.01.2024г. по 29.01.2024г. – учитель МОАУ «СОШ N» ....

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя 3 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ...

Судья А.В. Нуждин