УИД № 63OS0000-01-2025-001226-59

дело № 3а-1444/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 24 октября 2025 года 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Шилова А.Е.,

при помощнике судьи Яковлевой Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1444/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в котором просила суд:

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, этаж №, площадью 1192,5 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 37083537 рублей 46 копеек;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, этаж №, площадью 1209,3 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 36851215 рублей 80 копеек;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, этаж №, площадью 253,3 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11717739 рублей 53 копейки;

установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, этаж №, площадью 397,2 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18745202 рубля 69 копеек.

Требования мотивированы тем, что административному истцу на праве собственности принадлежат указанные объекты недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца, как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется из кадастровой стоимости объектов недвижимости. 

На основании изложенного ФИО1 полагает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке, просила заявленные требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат: нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №, площадью 1192,5 кв.м., местоположение: 

<

адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №, площадью 1209,3 кв.м., местоположение: 

<

адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №, площадью 253,3 кв.м., местоположение: 

<

адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером № назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №, площадью 397,2 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (том 1 л.д. 12–23).

Административный истец, владея данными объектами недвижимости на праве собственности, в силу статей 373, 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество физических лиц, зачисляемого в бюджет муниципального образования. 

Налоговой базой для исчисления налога на имущество физических лиц является кадастровая стоимость объекта недвижимости. 

Актом об определении кадастровой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ №_испр по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена в размере 39462629 рублей 07 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 39369920 рублей 46 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 12479164 рубля 13 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 19975668 рублей 77 копеек (том 2 л.д. 1).

Указанная кадастровая стоимость названных выше объектов недвижимости подтверждается также Выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 24–27).

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Согласно статье 22 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

ФИО1 в обоснование заявленных требований представила отчёты об оценке ООО «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 37083537 рублей 46 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 36851215 рублей 80 копеек, нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 11717739 рублей 53 копейки, нежилого помещения с кадастровым номером № составляет 18745202 рубля 69 копеек (том 1 л.д. 36–242).

Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», оценка выполнена по состоянию на 01.01.2023, то есть на дату определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Оценив исследованные доказательства, суд полагает, что приведенные в отчетах об оценке выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оспариваемых объектов недвижимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами. 

Оснований полагать, что представленные административным истцом отчеты об оценке не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки, у суда не имеется.

Согласно статье 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное. 

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, которая в том числе распространяет свое действие и на дела о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе. 

Если заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость объектов недвижимости, содержащих сведения об иной его рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной оценочной экспертизы по инициативе суда не имеется.

Суд считает возможным принять отчёты об оценке №, №, №, №, составленные ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, в качестве надлежащего доказательства, подтверждающего величину рыночной стоимости объектов недвижимости – нежилых помещений с кадастровыми номерами №, №, №, № по состоянию на дату оценки, и положить их в основу судебного решения по настоящему административному делу.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

Установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения Комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», резолютивная часть решения суда по делу о пересмотре кадастровой стоимости должна содержать данные о величине установленной судом кадастровой стоимости объекта недвижимости, которая является новой кадастровой стоимостью и подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости (статья 248, часть 3 статьи 249 КАС РФ).

Ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Датой подачи заявления физическим лицом считается дата обращения в суд или Комиссию, если имело место обращение этого лица в Комиссию (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд 09.09.2025, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь статьями 175–180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №, площадью 1192,5 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 37083537 рублей 46 копеек.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №, площадью 1209,3 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 36851215 рублей 80 копеек.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №, площадью 253,3 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 11717739 рублей 53 копейки.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером №, назначение: нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, номер этажа, на котором расположено помещение, машино-место: этаж №, площадью 397,2 кв.м., местоположение: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 18745202 рубля 69 копеек.

Датой подачи административного иска в суд считать 09.09.2025.

Решение суда может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Самарский областной суд в порядке, предусмотренном главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 01.11.2025.

Судья А.Е. Шилов