84RS0001-01-2020-000455-40

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи О.В. Кузнецовой, 

при секретаре Галат В.Н., 

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело № 2а-414 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция ФНС России № 25 по Красноярскому краю обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указывая на то, что ответчик зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 10.09.2018 по 05.03.2019. Согласно представленному расчету недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фона Российской Федерации на выплату страховой пенсии, размер недоимки за 2018 год по состоянию на 29.04.2020 составил 8 184 руб. 71 коп. Требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должнику предложено в добровольном порядке оплатить сумму задолженности по страховым взносам и пени. Однако до настоящего времени обязанность по уплате обязательных платежей по страховым взносам за 2018 год налогоплательщиком не исполнена. 

Кроме того, административный истец ходатайствует о восстановлении срока обращения в суд с данным административным иском, указывая на то, что он действует в экономических интересах Российской Федерации, в связи с чем удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов государственного бюджета Российской Федерации. 

В связи с чем административный истец просит восстановить срок на обращение с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 задолженность по уплате страховых взносов за 2018 год в сумме 8 184 руб. 71 коп., в том числе: 8 184 руб. 71 коп. – недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 25 по Красноярскому краю о времени и месте проведения предварительного судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 7, 21, 27). 

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте проведения предварительного судебного заседания уведомлена надлежащим образом, заказное письмо возвращено в адрес суда по истечении срока хранения, сведений об уважительности причин неявки у суда не имеется (л.д. 22, 26).

В связи с чем суд в соответствии со ст. 138 КАС РФ полагает возможным провести предварительное судебное заседание без участия сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиков страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использование персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Аналогичные положения установлены ч.2 ст.286 КАС РФ, предусматривающей, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Как следует из представленных суду материалов дела, ответчик ФИО1 имела регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя в период с 10.09.2018 года по 05.03.2019 года. 

Налоговым органом административному ответчику ФИО1 13.02.2019 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 22.01.2019 с суммой требований по уплате недоимки в размере 8 184 руб. 71 коп. в срок до 20.05.2019 (л.д. 12-14).

Таким образом, шестимесячный срок обращения в суд с рассматриваемыми требованиями, установленный ст.48 НК РФ, истёк 20.11.2019 года.

Вместе с тем, с рассматриваемым иском, датированным 29.04.2020, административный истец обратился в суд 09.06.2020 года, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока.

При этом, административным истцом не представлено достаточных и убедительных доказательств пропуска срока обращения в суд по уважительной причине. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

При таких обстоятельствах, с учетом длительности пропуска административным истцом срока обращения в суд, отсутствия в деле доказательств уважительности пропуска данного срока, суд полагает, что соблюдение экономических интересов государства не может являться достаточным основанием для восстановления указанного срока. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для обращения истца в установленный срок, суду не представлено.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 138, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 25 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате задолженность по уплате страховых взносов за 2018 год в сумме 8 184 руб. 71 коп., в том числе: 8 184 руб. 71 коп. – недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца путём подачи жалобы через Дудинский районный суд Красноярского края.

Судья О.В. Кузнецова