К делу № 2-1450/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Крымск 28 мая 2020 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Савкина Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Крымском районе об обжаловании отказа в назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Крымский районный суд с исковым заявлением к Управлению ПФР в Крымском районе об обжаловании отказа в установлении страховой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что 23 марта 2020 года он обратился в Управление ПФР в Крымском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Так, как его трудовая книжка оригинал была утеряна, а у него на руках ее дубликат, он просил специалистов УПФР истребовать архивные справки о стаже и заработке в национальном архиве Грузии. Из-за того, что им была предоставлена заверенная копия трудовой книжки о стаже, ему исключили весь его страховой стаж. Управлением ПФР в Крымском районе не включено ему в страховой стаж периоды его работы: на Тбилисском механическом заводе п/о «Сихарули» в должности слесаря сборщика с 01.09.1976 года по 15.04.1977 года; службу в рядах Советской Армии с 10.11.1977г. по 02.11.1979г.; в ПМК-121 «Грузмонолитстрой» г. Тбилиси в должности бетонщика с 05.05.1986г. по 16.02.1987 г.; в РСУ Минторга ГССР в должности маляра с 01.09.1981г. по 23.06.1986г.; в СМУ-2 ППСО «Грузмонолитстрой» в должности рабочего с 03.10.1988г. по 25.12.1995г; в строительном управлении № 1 АО «Монолитстрой» в должности маляра с 02.01.1996г. по 31.12.2001г.; в ООО «Электросвязь» в должности бетонщика с 03.09.2007г. по 30.04.2010г.; период учебы с 01.09.1974г. по 03.06.1976г.(Аттестат № 376 от 03.06.1976, выданным городским профессионально-техническим училищем № 32 г. Тбилиси, так, как в его отчестве допущена ошибка вместо «Норапетович» указано «Нарапетович»). На запросы Управления ПФР поступили ответы № 61/05-2218, №61/05-2219, № 61/05-2221, №61/05-2220 от 13.02.2019 года, № 61/05-2140 от 12.02.2019г, № 61/05-3453 от 28.02.2019г. из Национального архива Грузии, где его стаж не подтвержден, так как организациями документы на хранение не сданы. И весь его страховой стаж, более 23 лет, ему не учтен. Ему выдали Решение об отказе в установлении пенсии № 200000027702/383331/20 от 01.04.2020 года, где указано, что его страховой стаж составил 00 лет. С указанным Решением об отказе он категорически не согласен. Факт его работы в Грузии, подтверждается представленным дубликатом трудовой книжки, и показаниями свидетелей, которые подтвердят, где и кем он работал. Кроме имеющихся документов, он не может подтвердить свою занятость. Также косвенно факт его работы в Грузии подтверждают: архивная справка ФФ2019018369-03 от 11.09.2019 года, выданная Министерством Юстиции Грузия Юридическое лицо публичного права Национальным архивом Грузии Тбилисский архив, и приложенные к ней - Решение Исполнительного комитета народных депутатов № 24/111-3397 и корешок ордера серия № 03 004995 от 18.05.1980г. о том, что по представленному ходатайству администрации объединения «Грузмонолитстроя» и профкомитета ему была выделена двухкомнатная квартира. Считает, что период учебы и воинской службы также подлежит включению в стаж по следующим основаниям. Решением Верховного Суда РФ от 09.06.2016 № АКПИ16-452 «О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» признано недействующим положение о не включении в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости периодов обучения и службы в армии. Факт работы в ООО «Электросвязь» в должности бетонщика с 03.09.2007г. по 30.04.2010г. обязаны включить в стаж по следующим основаниям. Подтверждением рабочего периода являются документы, подписанные с работодателем. Обычно это трудовые договоры и дополнительные соглашения к нему, заполненная трудовая книжка, в которой есть записи о приеме, переводах и увольнении с работы, справки с места работы. В дополнении это могут быть справки о доходах работника, зарплатные ведомости и документы по отчетности в государственные органы (пенсионный фонд, социальное страхование и налоговая полиция), справки из фонда социального страхования, банковские счета и карты, данные лицевого счета и индивидуального страхового номера. Одним словом, все документы, справки и выписки, которые так или иначе отражают присутствие человека в конкретной организации. За указанный период работы им было предоставлено: трудовой договор (контракт) от 03.09.2007г., справка о доходах физического лица за 2009 г., справка о доходах физического лица за 2010 год.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования подтвердил и просил суд их удовлетворить. 

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку трудовая книжка и иные подтверждающие документы истцом представлены не были.

Выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердивших факт осуществления ФИО1 в указанные периоды трудовой деятельности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно заверенной копии выписки из трудовой книжки ЗТ-1 № 0020798 от 22.11.1976 года, ФИО1 работал на Тбилисском механическом заводе п/о «Сихарули» в должности слесаря сборщика с 01.09.1976 года по 15.04.1977 года; в ПМК-121 «Грузмонолитстрой» г. Тбилиси в должности бетонщика с 05.05.1986г. по 16.02.1987 г.; в РСУ Минторга ГССР в должности маляра с 01.09.1981г. по 23.06.1986г.; в СМУ-2 ППСО «Грузмонолитстрой» в должности рабочего с 03.10.1988г. по 25.12.1995г; в строительном управлении № 1 АО «Монолитстрой» в должности маляра с 02.01.1996г. по 31.12.2001г.; в ООО «Электросвязь» в должности бетонщика с 03.09.2007г. по 30.04.2010г. Выписка из трудовой книжки составлено уполномоченным лицом, и заверена, директором ООО «Электросвязь», работодателем у которого был утерян оригинал. Согласно, архивных справок № 61/05-2218, №61/05-2219, № 61/05-2221,№61/05-2220 от 13.02.2019 года, № 61/05-2140 от 12.02.2019г, № 61/05-3453 от 28.02.2019г., выданных Национальным архивом Грузии, его стаж подтвердить невозможно, так как организации документы на хранение не сдавали и ликвидированы.

В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

В соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что в настоящее время организации, в которых работал ФИО1, ликвидированы. Согласно постановлению Правительства № 1015 от 02.10.2014г., определен порядок подтверждения стажа в случае потери документов в двух основных случаях: стихийное бедствие и пропажа документов у работодателя. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Факт работы ФИО1 на Тбилисском механическом заводе п/о «Сихарули» в должности слесаря сборщика с 01.09.1976 года по 15.04.1977 года; в ПМК-121 «Грузмонолитстрой» г. Тбилиси в должности бетонщика с 05.05.1986г. по 16.02.1987 г.; в РСУ Минторга ГССР в должности маляра с 01.09.1981г. по 23.06.1986г.; в СМУ-2 ППСО «Грузмонолитстрой» в должности рабочего с 03.10.1988г. по 25.12.1995г; в строительном управлении № 1 АО «Монолитстрой» в должности маляра с 02.01.1996г. по 31.12.2001г.; в ООО «Электросвязь» в должности бетонщика с 03.09.2007г. по 30.04.2010г. подтверждаются выпиской из трудовой книжки ЗТ-1 № 0020798 от 22.11.1976 года, заверенной уполномоченным лицом, косвенно, факт работы истца в Грузии, подтверждают архивная справка АА 2019018369-03 от 11.09.2019 года, выданная Министерством Юстиции Грузия Юридическое лицо публичного права Национальным архивом Грузии Тбилисский архив, и приложенные к ней - Решение Исполнительного комитета народных депутатов № 24/111-3397, корешок ордера серия № 03 004995 от 18.05.1980г. о том, что по представленному ходатайству администрации объединения «Грузмонолитстроя» и профкомитета истцу была выделена двухкомнатная квартира в Тбилиси, а также показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО6 

Решением Верховного Суда РФ от 09.06.2016 № АКПИ16-452 «О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от 20.04.1992 N 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» признано недействующим положение о невключении в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости периодов обучения и службы в армии. Поэтому периоды: учебы с 01.09.1974г. по 03.06.1976г. (Аттестат № 376 от 03.06.1976, выданным городским профессионально-техническим училищем № 32 г. Тбилиси) и воинской службы с 10.11.1977г. по 02.11.1979, также подлежит включению в стаж. 

Факт принадлежности аттестата № 376 от 03.06.1976 года, выданного городским профессионально-техническим училищем № 32 г. Тбилиси подтверждается тем, что имя, фамилия, год рождение истца соответствует паспорту. Также факт его учебы подтвержден свидетелями. Подтверждением рабочего периода являются документы, подписанные с работодателем. Обычно это трудовые договоры и дополнительные соглашения к нему, заполненная трудовая книжка, в которой есть записи о приеме, переводах и увольнении с работы, справки с места работы. В дополнении это могут быть справки о доходах работника, зарплатные ведомости и документы по отчетности в государственные органы (пенсионный фонд, социальное страхование и налоговая полиция), справки из фонда социального страхования, банковские счета и карты, данные с лицевого счета и индивидуального страхового номера. Одним словом, все документы, справки и выписки, которые, так или иначе, отражают присутствие человека в конкретной организации. За указанный период работы истцом было предоставлено: трудовой договор (контракт) от 03.09.2007г., справка о доходах физического лица за 2009г., справка о доходах физического лица за 2010 год, поэтому период работы в ООО «Электросвязь» в должности бетонщика с 03.09.2007г. по 30.04.2010г. необходимо учесть в страховой стаж.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец реализовал свое право на обращение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В связи с тем, что ответчиком не были включены в его стаж определенные периоды работы, истец обратился в суд и просил обязать пенсионный орган назначить ему страховую пенсию по старости с 23.03.2020. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 об обжаловании отказа в установлении страховой пенсии по старости – удовлетворить. 

Признать Решение Управления ПФР в Крымском районе об отказе в установлении пенсии от 01.04.2020г. № 200000027702/383331/30 незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости следующие периоды: на Тбилисском механическом заводе п/о «Сихарули» в должности слесаря сборщика с 01.09.1976 года по 15.04.1977 года; службу в рядах Советской Армии с 10.11.1977г. по 02.11.1979г.; в ПМК-121 «Грузмонолитстрой» г. Тбилиси в должности бетонщика с 05.05.1986г. по 16.02.1987 г.; в РСУ Минторга ГССР в должности маляра с 01.09.1981г. по 23.06.1986г.; в СМУ-2 ППСО «Грузмонолитстрой» в должности рабочего с 03.10.1988г. по 25.12.1995г; в строительном управлении № 1 АО «Монолитстрой» в должности маляра с 02.01.1996г. по 31.12.2001г.; в ООО «Электросвязь» в должности бетонщика с 03.09.2007г. по 30.04.2010г., период учебы с 01.09.1974г. по 03.06.1976г. (аттестат № 376 от 03.06.1976).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Крымском районе назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с 23 марта 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья Ю.В. Савкин