66RS0008-01-2020-002406-86

Дело № 2-1416/2020

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2020 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Свининой О.В., 

при секретаре судебного заседания Александровой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 АлексА.у о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Нижний Тагил обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 20.12.2012 №125с-2012 в сумме 5 701 рубль 28 копеек, в том числе задолженность по арендной плате 4010 рублей 30 копеек за период с 01.01.2018 по 31.12.2019, задолженность по оплате пени в сумме 1 690 рублей 98 копеек за период с 01.12.2018 по 31.07.2020, расторгнуть договор аренды земельного участка №125с-2012 от 20.12.2012, обязать ответчика в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, привести земельный участок в исходное состояние и передать по акту приема-передачи Администрации города Нижний Тагил. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок предоставить Администрации г. Нижний Тагил право освободить земельный участок с возложением расходов на ФИО1

В обоснование исковых требований указано, что 20 декабря 2012 года между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №125с-2012. Основания заключения договора аренды – постановления Администрации города Нижний Тагил о предоставлении земельного участка от 06.12.2012 №2679. Земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 66:56:0403008:3290, расположен по адресу: 

<

Адрес>. Разрешенное использование участка – для индивидуального жилищного строительства. Срок договора аренды установлен с 06.12.2012 до 06.12.2022. Пунктом 3.2 договора закреплена обязанность арендатора вносить арендную плату ежегодно до 01 декабря текущего года с перечислением в УФК по Свердловской области. В соответствии с п. 3.4 договора размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области. В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае невнесения арендатором арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности. Согласно расчету, сумма задолженности по арендной плате и оплате штрафных санкций, установленных п. 5.2 договора, за период с 01.01.2018 по 31.07.2020 составила 5 701 рубль 28 копеек, в том числе: задолженность по арендной плате – 4 010 рублей 30 копеек; задолженность по оплате пени – 1690 рублей 98 копеек. 08.06.2020 года истцом в адрес ответчика заказным письмом была направлена претензия №177 от 03.06.2020 о взыскании арендной платы, штрафных санкций в связи с неисполнением договора аренды. Несмотря на то, что претензия была направлена по месту регистрации ответчика, ответ на нее в установленный претензией срок от ответчика не поступил. 

В судебное заседание представитель истца Администрации города Нижний Тагил не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно извещены своевременно путем направления судебной корреспонденции по указанному в материалах дела адресу – г. 

<

Адрес>, который также является местом его регистрации, от получения судебного извещения отказался, о чем свидетельствуют возвратившееся в адрес суда письмо с отметкой почты об истечении срока хранения.

На основании части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. 

В соответствии с части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Сведениями об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание суд не располагает. Возражений относительно доводов истца ответчик в суд не направил и не представил доказательств в обоснование своих возражений. С какими-либо ходатайствами ответчик к суду не обращался.

В связи с неявкой ответчика, не известившего о причинах неявки и не просившего об отложении судебного разбирательства, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца суд определил о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с п. 3 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае предоставления земельного участка в аренду основанием возникновения прав на земельные участки, является договора аренды.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, согласно ч. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с п.6 ч.8 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта. 

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 1000 кв.м с кадастровым номером 66:56:0403008:3290, расположенный в городе 

<

Адрес>, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена (л.д.9-22). 

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального Закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация муниципального образования город Нижний Тагил, как орган местного самоуправления наделена правом распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. 

На основании договора аренды земельного участка №125с-2012 от 20 декабря 2012 года, заключенного между МО «город Нижний Тагил», в лице заместителя Главы отдела Администрации города Нижний Тагил по финансово-экономической политике Ч.Е.О. и ФИО1, последнему предоставлен в аренду указанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства на срок с 06 декабря 2012 года по 06 декабря 2022 года (л.д.7-8). 

В соответствии с пунктом 3 договора, размер и расчет арендной платы за участок указан в приложении №2, арендная плата начисляется на основании Постановления Администрации города Нижний Тагил о предоставлении земельного участка №2679 от 06.12.2012, плата вносится арендатором ежегодно до 01 декабря текущего года с перечислением в УФК по Свердловской области. 

Истцом в исковом заявлении указано, что ответчик ФИО1 свои обязательства по вышеуказанному договору аренды не исполнял надлежащим образом, в результате чего образовалась задолженность в размере5 701 рубль 28 копеек. В том числе: 4 010 рублей 30 копеек – задолженность по арендной плате и 1 690 рублей 98 копеек – задолженность по оплате пени.

Ответчик в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представил суду доказательств надлежащего исполнения условий договора аренды о внесении арендной платы.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств истец произвел расчет неустойки, размер которой составил 1 690 рублей 98 копеек.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 5.2 договора аренды, в случае невнесения арендодателем арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера задолженности до полного погашения возникшей задолженности. 

Указанный расчет не оспаривался ответчиком. Иного расчета ответчиком суду представлено не было.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по арендной плате в размере 5 946 рублей 08 копеек.

Требования истца о расторжении договора аренды подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В соответствии с п.6 ч.8 ст.39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается: на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

В силу положений ч.1 ст.46 Земельного кодекса Российской Федерации, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды может быть расторгнут судом по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Судом установлено, что ФИО1 длительное время не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы.

08 июня 2020 в адрес ФИО1 была направлена претензия о взыскании арендной платы, штрафных санкций в связи с неисполнением договора аренды, расторжении договора аренды земельного участка № 125с-2012 от 20 декабря 2012 года (л.д.32), однако данное требование оставлено ответчиком без удовлетворения.

Представитель Муниципального образования город Нижний Тагил ранее обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа по взысканию с ФИО1 задолженности и пени по договору аренды земельного участка №125с-2012 от 20.12.2012.

Так мировым судьей судебного участка №4 Дзержинского судебного района города Нижний Тагил Свердловской области был вынесены судебные приказы №92-2017 от 23.01.2017 о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по договору аренды земельного участка №125с-2012 от 20.12.2012 за период с 01.06.2015 по 31.10.2016 в размере 1321 рубль 35 копеек, в том числе: задолженность по арендной плате 990 рублей 47 копеек, пени 330 рублей 61 копейка (л.д.28) и №2-1964/2018 от 29 августа 2018 года о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по договору аренды земельного участка №125с-2012 от 20.12.2012 за период с 01.01.2016 по 31.05.2018 в размере 5 034 рубля 85 копеек, в том числе: по арендной плате за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 по 3 702 рубля 31 копейка, пени в сумме 1 332 рубля 54 копейки (л.д.27).

В соответствии с пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Учитывая существенность установленных нарушений договора аренды земельного участка ФИО1 договор аренды земельного участка №125с-2012 от 20.12.2012, заключенный между МО «город Нижний Тагил» и ФИО1 подлежит расторжению. Исходя из положений статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства по настоящему договору считаются прекращенными ввиду его расторжения в судебном порядке – с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно подпункту 2 пункта 1 и подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

При таких обстоятельствах, в связи с расторжением договора аренды и отсутствием у ответчика правовых оснований для занятия земельного участка, требование Администрации муниципального образования «город Нижний Тагил», об освобождении земельного участка обоснованно и подлежит удовлетворению на основании статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно части 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно акту осмотра земельного участка от 02.06.2020, проведенного специалистами отдела земельного контроля управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, на земельном участке строения, здания, сооружения и объекты капитального строительства отсутствуют. Следов ведения строительных работ или иной деятельности не обнаружено (л.д.26). К осмотру земельного участка приложена фототаблица.

По состоянию на 31 июля 2020 года земельный участок в первоначальное состояние не приведен.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 об освобождении земельного участка и приведении его в исходное состояние подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (часть 2).

Представителем истца заявлены требования об обязании ответчика освободить земельный участок и передать Администрации города Нижний Тагил по акту приема-передачи. 

Суд считает необходимым установить разумный срок для исполнения решения суда – один месяц и указать в решении, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если ответчик не исполнит решение суда по освобождению спорного земельного участка в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, представить истцу право осуществить действия по освобождению земельного участка с кадастровым номером 66:56:0403008:3290, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, приведении земельного участка в исходное состояние и передаче по акту приема-передачи с отнесением расходов по совершению данных действий на ответчика. 

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Поскольку при подаче искового заявления Администрация муниципального образования, в соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации была освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 1 000 рублей (за одно требование имущественного характера, подлежащего оценке, и два требования неимущественного характера, не подлежащих оценке) подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 АлексА.у о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности совершить определенные действия, взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №125с-2012 от 20.12.2012 года, заключенный между муниципальным образованием «город Нижний Тагил» и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 АлексА.а,ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

№>) в пользу муниципального образования «город Нижний Тагил» задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №125с-2012 от 20.12.2012 года за период с 01 января 2018 года по 31 июля 2020 года в сумме 5701 рубль 28 копеек, в том числе: задолженность по арендной плате в размере 4 010 рублей 30 копеек, задолженность по оплате пени в размере 1 690 рублей 98 копеек.

Обязать ФИО1 АлексА.а освободить земельный участок с кадастровым номером 

<

№>, расположенный по адресу: 

<

Адрес>, привести земельный участок в исходное состояние и передать по акту приема-передачи Администрации города Нижний Тагил, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение одного месяца после истечения срока на добровольное исполнение решения суда предоставить Администрации города Нижний Тагил право произвести работы по освобождению земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, расположенного по адресу: 

<

Адрес>, приведении земельного участка в исходное состояние и передаче по акту приема-передачи за свой счет с последующим взысканием с ответчика понесенных расходов. 

Взыскать с ФИО1 АлексА.а в доход местного бюджета Муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в размере 1 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: О.В. Свинина