Дело № 2а-885/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 04 июля 2017 г.

Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе: председательствующего судьи Николаевой Н.С.,

при секретаре Баймаковой А.С.,

с участием: 

старшего помощника прокурора Пролетарского района г.Саранска Терентьевой Т.П.,

представителя административного истца Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.01.2017 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту – УМВД России по городскому округу Саранск) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.

В обоснование административного иска указало, что Ленинским районным судом г.Саранска от 13.09.2012 года ФИО2 осужден по пункту «а» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

01.04.2014 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ЖХ-385/19 «Лесной» Зубово-Полянского района Республики Мордовия.

Административный надзор в отношении ФИО2 установлен решением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21.04.2016 года, решением Пролетарского районного суда г.Саранска от 09.12.2016 года со следующими ограничениями:

– обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

– запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – промежуток с 22 до 06 часов по местному времени.

ФИО2 не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно, за время проживания в доме жалоб со стороны жильцов на его поведение не поступало, однако склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения:

– 02.02.2017 года административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

– 04.02.2017 года административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

– 09.02.2017 года административное правонарушение, предусмотренное частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

На основании изложенного просит установить ФИО2 дополнительное административное ограничение: обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по городскому округу Саранск ФИО1 поддержал административный иск по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Старший помощник прокурора Пролетарского района г. Саранска Терентьева Т.П. дала заключение об обоснованности заявленного административного иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 13.09.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части второй статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 07 декабря 2011 года), назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года, без штрафа, с ограничением свободы на срок 6 месяцев с установлением ограничений в виде нахождения в квартире, являющейся местом жительства, в ночное время суток (с 22 часов до 6 часов следующего дня) за исключением случаев необходимости выполнения трудовой функции, на выезд за пределы территории городского округа Саранск, изменение места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием данного вида наказания, явки в данный орган для регистрации 2 раза в месяц. В соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания на приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 28.11.2011 года ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без штрафа, с ограничением свободы на срок 6 месяцев с установлением ограничений в виде нахождения в квартире, являющейся местом жительства, в ночное время суток (с 22 часов до 6 часов следующего дня) за исключением случаев необходимости выполнения трудовой функции, на выезд за пределы территории городского округа Саранск, изменение места жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием данного вида наказания, явки в данный орган для регистрации 2 раза в месяц. Наказание в виде ограничения свободы исполнять самостоятельно.

01.04.2014 года ФИО2 отбыл уголовное наказание.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14.03.2016 года установлен административный надзор в отношении ФИО2 сроком на два года, установлены административные ограничения. 

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21.04.2016 года решение Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14.03.2016 года изменено, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, и установлены в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

– запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток – промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени;

– обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.12.2016 года, вступившим в законную силу 20.12.2016 года, ФИО2 на срок административного надзора установлено дополнительное административное ограничение:

– обязать явкой 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего 3 раза в месяц.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Так, согласно пункту 1 части первой статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части третьей статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определен исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых в отношении поднадзорного лица. В соответствии с пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливается от одного до четырех раз в месяц.

Из материалов дела усматривается, что с 27.04.2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по городскому округу Саранск.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил в течение года три административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 15.02.2017 года, за совершение 02 февраля 2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 22.02.2017 года, за совершение 04 февраля 2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Пролетарского района г.Саранска Республики Мордовия от 22.02.2017 года, за совершение 09 февраля 2017 года административного правонарушения, предусмотренного частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Перечисленные постановления вступили в законную силу.

Правонарушения, предусмотренные частью третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОП № 4 УМВД России по городскому округу Саранск от 17.05.2017 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков замечен не был, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

Указанные обстоятельства сомнений в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора в течение года трижды совершались правонарушения против порядка управления, при этом срок административного надзора не истек, имеются основания для дополнения ранее установленных решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14.03.2016 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21.04.2016 года, решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.12.2016 года, поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений следующим административным ограничением:

– обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данное дополнительное административное ограничение отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Пролетарский районный суд г.Саранска Республики Мордовия

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 14.03.2016 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 21.04.2016 года, решением Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 09.12.2016 года поднадзорному лицу ФИО2, 

<

данные изъяты>, административные ограничения следующим административным ограничением:

– обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд 

<

адрес> Республики Мордовия в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья-подпись.