УИД: 45RS0002-01-2025-000030-86

Дело № 2-69/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 3 марта 2025 г.

Белозерский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Копылова А.Ф., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Косачевой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Памятинская СОШ» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий, 

У С Т А Н О В И Л:

Кетовский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к МБОУ «Памятинская СОШ» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий. В обоснование исковых требований указано, что при проведении профилактического визита в отношении МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, юридический адрес: 641350, 

<

...>, и филиала - детский сад, расположенного по адресу: 641350, 

<

...>, филиала - «Мясниковская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: 641350, 

<

...>, выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, зафиксированные в акте профилактического визита № 78 от 26.10.2023. При проведении профилактического визита по адресу (местоположению) филиала - детский сад установлено: - на пищеблоке в зоне для приготовления блюд над варочной панелью не оборудованы раздельные системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, что является нарушением ст.ст. 11, 17, 28, 29, 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20) зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться; - унитазы в детском саду не обеспечены индивидуальными сидениями для каждого ребенка, что нарушает требования ст.ст. 11,17, 28, 29, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 3.1.7. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20) - в зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребенка. При проведении профилактического визита по адресу (местоположению) филиала - «Мясниковская основная общеобразовательная школа» установлено: - на пищеблоке в зоне для приготовления блюд над варочной панелью не оборудованы раздельные системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, что является нарушением ст.ст. 11, 17, 28, 29, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться. МБОУ «Памятинская СОШ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 42 от 26.10.2023 со сроком исполнения до 01.09.2024. По информации предоставленной директором МБОУ «Памятинская СОШ», предписание об устранении выявленных нарушений № 42 от 26.10.2023 выполнено не в полном объеме. В филиале - детский сад по адресу: 641350, 

<

...>, не выполнены п.п. 1, 2 предписания, в филиале - «Мясниковская основная общеобразовательная школа» по адресу: 641350, 

<

...>, не выполнен п. 2 предписания. При проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица МБОУ «Памятинская СОШ», фактическое место нахождения: 641350, 

<

...>, в филиале - «Мясниковская основная общеобразовательная школа»: 641350, 

<

...>, выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) людей, зафиксированные в акте внеплановой выездной проверки № 08-05-2/3 от 25.03.2024, а именно: при проведении внеплановой выездной проверки по адресу: 641350, 

<

...>, установлено: - не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, что не соответствует требованиям ст.ст. 11, 17, 28, 29, 32, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1.8. СП 2.4.3648-20; - не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР – Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; - по данным лабораторным исследованиям обеда на калорийность выявлено, что калорийность обеда и его химический состав по содержанию белков установленный лабораторным путем, в сравнении с расчетными данными, находятся ниже пределов допустимых отклонений (+/-5%), по содержанию углеводов установленный лабораторным путем, в сравнении с расчетными данными, находятся выше пределов допустимых отклонений (+/-5%), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 13 от 21.03.2024, выполнен АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», что является нарушением ст.ст. 11, 17, 28, 29, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 8.1.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается в течение дня отступление от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +/-5% при условии, что средний процент пищевой ценности за неделю будет соответствовать нормам, приведенным в таблице № 3 приложения № 10 к настоящим Правилам, по каждому приему пищи. При проведении внеплановой выездной проверки в филиале - «Мясниковская основная общеобразовательная школа» по адресу: 641350, 

<

...>, установлено: - не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, что не соответствует требованиям ст.ст. 11, 17, 28, 29, 32, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 1.8. СП 2.4.3648-20; - не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции НАССР – Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания, что не соответствует требованиям п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20; - на пищеблоке в зоне для приготовления блюд над варочной панелью не оборудованы раздельные системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, что является нарушением ст.ст. 11, 17, 28, 29, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться; - по данным лабораторным исследованиям обеда на калорийность выявлено, что калорийность обеда и его химический состав по содержанию углеводов установленный лабораторным путем, в сравнении с расчетными данными, находятся выше пределов допустимых отклонений (+/-5%), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № 14 от 21.03.2024, выполнен АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области», что является нарушением ст.ст. 11, 17, 28, 29, 39 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 8.1.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 - допускается в течение дня отступление от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +/-5% при условии, что средний процент пищевой ценности за неделю будет соответствовать нормам, приведенным в таблице № 3 приложения № 10 к настоящим Правилам, по каждому приему пищи. В целях устранения выявленных нарушений, МБОУ «Памятинская СОШ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 25.03.2024 № 08-09-2/3 со сроком исполнения до 01.09.2024. По информации предоставленной директором МБОУ «Памятинская СОШ», предписание об устранении выявленных нарушений от 25.03.2024, № 08-09-2/3 выполнено не в полном объеме, а именно не выполнены п.п. 1, 9, 10, 12, 19 предписания. Нарушение обязательных требований влечет за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся в МБОУ «Памятинская СОШ». Длительный характер нарушений требований санитарного законодательства способствует возникновению и дальнейшему развитию заболеваний обучающихся. Ссылаясь на положения ст. ст. 38, 41 Конституции РФ, ст. ст. 28, 34, 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ст. ст. 11, 17, 28, 29, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ просит суд: признать незаконным бездействие МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа», выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; обязать МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: 641350, 

<

...>, в срок до 1 сентября 2025 г. устранить нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, а именно: - осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; - в рамках производственного контроля осуществлять лабораторные исследования обеда на калорийность и его химический состав по содержанию жиров, белков, углеводов; в филиале — детский сад, расположенному по адресу: 641350, 

<

...>: - оборудовать раздельные системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением на пищеблоке в зоне для приготовления блюд, над варочной панелью; - обеспечить индивидуальные сидения на унитазы для каждого ребенка в зоне санитарных узлов; в филиале - «Мясниковская основная общеобразовательная школа», расположенному по адресу: 641350, 

<

...>: - осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; - оборудовать раздельные системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением на пищеблоке в зоне для приготовления блюд, над варочной панелью; - в рамках производственного контроля осуществлять лабораторные исследования обеда на калорийность и его химический состав по содержанию жиров, белков, углеводов.

В судебное заседание представитель истца Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области не явился. В ходатайстве начальник Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 просил о рассмотрении дела без участия представителя истца и об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика МБОУ «Памятинская СОШ» в судебное заседание не явилась. В заявлении директор МБОУ «Памятинская СОШ» ФИО2 просила рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и сообщила о согласии с исковыми требованиями Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом по месту жительства, о причинах неявки суд не уведомил. 

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

На основании ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии с ч. 1 ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства. 

Пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что обучающимся предоставляется право на охрану жизни и здоровья. 

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 41 указанного закона охрана здоровья обучающихся включает в себя проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции (п. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. 

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг; проводить работы по обоснованию критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля факторов среды обитания. 

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ в образовательных организациях должны выполняться требования санитарного законодательства. 

Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» указывает на то, что целями государственной политики в интересах детей является, кроме прочего, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ст. 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования, согласно ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» является приоритет жизни и здоровья человека.

В этих целях органы местного самоуправления, должностные лица образовательных учреждений обязаны создавать для детей (учащихся) безопасные условия на время нахождения в образовательном учреждении.

Согласно п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в редакции действовавшей на момент выдачи предписания об устранении выявленных нарушений от 26.10.2023 № 42, зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, которые могут присоединяться к системе вытяжной вентиляции производственных помещений. Воздух рабочей зоны и параметры микроклимата должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Согласно п. 2.13. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в редакции, действующей с 01.03.2025, воздух и параметры микроклимата рабочей зоны должны соответствовать гигиеническим нормативам. Зоны (участки) и (или) размещенное в них оборудование, являющееся источниками выделения газов, пыли (мучной), влаги, тепла, должны быть оборудованы локальными вытяжными системами, присоединенными к системе вытяжной вентиляции производственных помещений, или автономными вытяжными системами, посредством использования которых обеспечивается соблюдение требований СанПиН 1.2.3685-21.

В силу п. 3.1.7. СП 2.4.3648-20 туалеты дошкольной организации, организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребенка. В умывальные раковины для детей вода подается через смеситель. Туалеты для детей раннего возраста оборудуются в одном помещении. В нем устанавливаются умывальные раковины для детей, раковина и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детская ванна (для детей ясельного возраста) или душевой поддон, а также хозяйственный шкаф. Индивидуальные горшки маркируются по общему количеству детей. В туалетной умывальной зоне дошкольной, средней, старшей и подготовительной групп устанавливаются умывальные раковины для детей, раковину и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, а также детские унитазы. В старших и подготовительных группах туалетные комнаты (отдельные кабинки) оборудуются отдельно для мальчиков и девочек. Не допускается использование детского туалета персоналом. В умывальной зоне устанавливаются вешалки для детских полотенец (отдельно для рук и ног), количество которых должно соответствовать общему количеству детей. При круглосуточном режиме пребывания детей оборудуют ванные комнаты с душевыми кабинами (ваннами, поддонами).

Согласно п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП (в английской транскрипции HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points), в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

В силу п. 1.8. СП 2.4.3648-20 на объектах должен осуществляться производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов.

В соответствии с п. 8.1.2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 допускается в течение дня отступление от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +/- 5% при условии, что средний процент пищевой ценности за неделю будет соответствовать нормам, приведенным в таблице № 3 приложения № 10 к настоящим Правилам, по каждому приему пищи.

Согласно Уставу МБОУ «Памятинская СОШ» (далее – Учреждение), утвержденному постановлением Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 30.11.2022 № 294, учредителем учреждения является Администрация Белозерского муниципального округа Курганской области. Функции и полномочия учредителя осуществляет Отдел образования Администрации Белозерского муниципального округа Курганской области (п. 4).

Одной из основных целей учреждения является создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п. 24.14 Устава). 

Исходя из п. 11 Устава организация питания обучающихся в Учреждении возлагается на Учреждение. В Учреждении предусмотрено помещение для питания обучающихся, а также для хранения и приготовления пищи. 

На основании п. 13 Устава Учреждение осуществляет обучение и воспитания в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможность удовлетворения потребностей обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

Согласно п. 27 Устава Учреждение обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 27.2).

В соответствии с п. 31 Устава, учреждение при реализации образовательных программ создает условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивает соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических, правил и нормативов (п. 31.3 Устава).

В силу п. 17, 18 Устава, учреждение, расположенное по адресу: Курганская область, Белозерский муниципальный округ, 

<

...>, имеет следующие филиалы: Мясниковская основная общеобразовательная школа – филиал МБОУ «Памятинская СОШ», расположенный по адресу: 641351, Курганская область, Белозерский муниципальный округ, 

<

...>; Памятинский детский сад – филиал МБОУ «Памятинская СОШ», расположенный по адресу: 641350, Курганская область, Белозерский муниципальный округ, с. Памятное, ул. Курганская, д. 6а.

На основании уведомления о проведении профилактического визита – начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 № 08-1/1101 от 04.10.2023 в отношении МБОУ «Памятинская СОШ» проведен профилактический визит, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований, что подтверждается актом профилактического визита № 78 от 26.10.2023.

В целях устранения выявленных нарушений 26.10.2023 МБОУ «Памятинская СОШ» выдано предписание № 42 со сроком исполнения до 01.09.2024.

Согласно информации директора МБОУ «Памятинская СОШ» от 07.11.2023 выявленные нарушения в полном объеме не устранены, так в филиале – детский сад, расположенном по адресу: 641350, 

<

...>: на пищеблоке зона для приготовления блюд над варочной панелью не оборудована раздельной системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением; в филиале расположенном по адресу: 641351, 

<

...>: на пищеблоке зона для приготовления блюд над варочной панелью не оборудована раздельной системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением.

На основании решения главного государственного санитарного врача по Кетовскому району – начальника Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 № 08/52-р от 29.02.2024 в отношении МБОУ «Памятинская СОШ» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований, что подтверждается актом внеплановой выездной проверки № 08-05-2/3 от 25.03.2024.

В целях устранения выявленных нарушений 25.03.2024 МБОУ «Памятинская СОШ» выдано предписание № 08-09-2/3 со сроком исполнения до 01.09.2024.

Согласно информации директора МКОУ «Памятинская СОШ» от 26.08.2024 выявленные нарушения в полном объеме не устранены, так в МБОУ «Памятинская СОШ», расположенном по адресу: 641350, 

<

...>: не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; в рамках производственного контроля не осуществляется лабораторное исследование обеда на калорийность и его химический состав по содержанию жиров, белков и углеводов; в Масниковской основной общеобразовательная школе – филиале МБОУ «Памятинская СОШ», расположенной по адресу: 641351, Курганская область, Белозерский муниципальный округ, 

<

...>: не осуществляется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов; на пищеблоке зона для приготовления блюд над варочной панелью не оборудована раздельной системой приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением; в рамках производственного контроля не осуществляется лабораторное исследование обеда на калорийность и его химический состав по содержанию жиров, белков и углеводов.

Представитель ответчика МБОУ «Памятинская СОШ» не оспаривает наличие вышеуказанных нарушений санитарных правил, что подтверждается согласием с исковыми требованиями Кетовского территориального отдела Управления Роспоребнадзора по Курганской области.

Таким образом, судом установлено, что МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа» бездействует в части устранения нарушений норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Доказательства принятия достаточных мер в целях их устранения в материалы дела не представлено. 

Выявленные нарушения влекут за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью учащихся МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа» и его филиалов. Длительный характер нарушений требований санитарного законодательства способствует возникновению и дальнейшему развитию заболеваний обучающихся.

Санитарные правила и нормы устанавливают санитарно-эпидемиологические требования безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Кетовского территориального отдела Управления Роспоребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий. 

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

Учитывая согласие представителя ответчика с исковыми требованими в полном объеме, суд считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, до 1 сентября 2025 г., полагая его разумным. 

В то же время при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение вступившего в законную силу судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения в порядке ст. 203 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кетовского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Памятинская СОШ» о признании бездействия незаконным и о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа», ИНН 

<

***>, выразившееся в непринятии мер по устранению нарушений норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Обязать МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа», ИНН 

<

***>, в срок до 1 сентября 2025 г. устранить нарушения норм законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, по адресу: 

<

...>:

- осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;

- в рамках производственного контроля осуществлять лабораторные исследования обеда на калорийность и его химический состав по содержанию жиров, белков, углеводов;

в Памятинском детском саде – филиале МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: 

<

...>:

- оборудовать раздельные системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением на пищеблоке в зоне для приготовления блюд, над варочной панелью;

- обеспечить индивидуальные сидения на унитазы для каждого ребенка в зоне санитарных узлов;

в Мясниковской основной общеобразовательной школе – филиале МБОУ «Памятинская средняя общеобразовательная школа», расположенном по адресу: 

<

...>:

- осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов;

- оборудовать раздельные системы приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением на пищеблоке в зоне для приготовления блюд, над варочной панелью;

- в рамках производственного контроля осуществлять лабораторные исследования обеда на калорийность и его химический состав по содержанию жиров, белков, углеводов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганской областной суд в течении месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области. 

Судья А.Ф. Копылов

(мотивированное решение суда составлено 10 марта 2025 г.)