Дело № 2а – 260/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2019 года город Гай 

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С., 

с участием старшего помощника Гайского межрайонного прокурора Хариной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному заявлению Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в сети «Интернет»,

установил:

Гайский межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указал, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о защите прав несовершеннолетних проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого выявлены Интернет – страницы:

...

...), содержащие пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, а также поощрение совершения преступлений.

Выявленная в ходе проверки информация о пропаганде криминального поведения, авторитета лиц, содержащихся в местах лишения свободы и отбывших наказание, находится в свободном доступе для всех лиц, посещающих сеть Интернет. 

Доступ несовершеннолетних к выявленным сайтам, содержащим пропаганду криминального поведения, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и психологическому здоровью.

Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-страницах в социальной ..., содержащие пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, а также поощрение совершения преступлений. 

В судебном заседании старший помощник Гайского межрайонного прокурора Харина А.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Дело рассмотрено без участия представителя Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенного о дне слушания дела надлежащим образом, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. 

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в России» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" установлено, что к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань.

В судебном заседании установлено, что в свободном доступе в сети Интернет на интернет-страницах адресу: ..), имеется информация содержащая пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, а также поощрение совершения преступлений. 

Таким образом, доступ несовершеннолетних к выявленным сайтам, содержащим пропаганду криминального поведения, может нанести непоправимый ущерб их нравственности и психологическому здоровью.В соответствии с требованиями, предусмотренными стст.9,10,15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее- Закон), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Согласно п.6 ст.10 Закона запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная ответственность.

Ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети « Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет», является, в том числе, вступившие в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность, ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях защиты прав и законных интересов других лиц, предотвращения распространения информации, за которую предусмотрена уголовная и административная ответственность, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации содержащей пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, а также поощрение совершения преступлений, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Учитывая, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации содержащей записи и видеоролики, побуждающие граждан, в том числе несовершеннолетних, совершать противоправные действия, а также пропагандирует образ жизни лиц, совершающих преступления, в том числе отбывавших наказание в местах лишения свободы, стиль воспроизведения которой содержит в том числе нецензурную брань, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, суд находит исковые требования в части признания информации, размещенной на интернет-страницах ... подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 179,180, 264 КАС РФ, суд

решил:

заявление Гайского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации информации, размещенной в сети «Интернет»– удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, содержащую пропаганду криминальных традиций, сложившихся в местах лишения свободы, асоциальное поведение, а также поощрение совершения преступлений, размещенную на интернет-страницах в социальной сети ...).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Халиулина

Мотивированное решение изготовлено 25 марта 2019 года.

Судья Е.В. Халиулина