Гр. дело № 2- 1472/16-2024

46RS0030-01-2023-011150-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2024 года город Курск 

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Костиной К.А.,

при секретаре Захаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 через представителя ФИО2 к ФИО3, Администрации г. Курска, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о признании права собственности на долю земельного участка, встречному иску ФИО3 к ФИО1, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о признании права собственности на долю земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 через представителя ФИО2 обратился с иском в суд к ФИО3, Администрации г. Курска, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о признании права собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес>, указав, что на основании договора купли-продажи жилого дома и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит незавершенный строительством жилой дом с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, о чем имеется запись в регистрирующем органе. Дом возведен на земельном участке с кадастровым номером: № по указанному адресу, который был предоставлен правопредшественнику ФИО4 до введения в действие Земельного кодекса РФ. А, следовательно, истец вправе обращаться с требованием о признании за ним права собственности на земельный участок бесплатно.

Поскольку его обращение в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок по существу не рассмотрено, он вынужден обратиться в суд.

С учетом уточнения просит признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 1066 кв.м с кадастровым номером: № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

ФИО3 обратилась в суд со встречным иском к ФИО1, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска о признании права собственности на ? долю вышеуказанного земельного участка, ссылаясь на положения п.1 ст. 256 ГК РФ, ч.1-2 ст. 34 СК РФ, ч.1 ст. 39 СК РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще уведомленный, не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 требования уточненного иска поддержала, просила удовлетворить, против удовлетворения встречных исковых требований не возражала. 

ФИО3, представители ответчиков Администрации г. Курска, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Курской области, Публично-правовая компания "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Курской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим. 

Выслушав пояснения представителя, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 36 Конституции РФ гласит, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии со ст.273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии со статьей 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

Согласно п.9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

В соответствии с п.9.1. закона, Если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что ФИО1, на основании договора купли-продажи жилого дома и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ приобрел объект капитального строительства - незавершенный строительством жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации №.

Данный объект капитального строительства расположен в пределах земельного участка общей площадью 1066 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>.

Согласно копии договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 (покупателем) и ФИО4 (продавцом), на дату заключения указанного договора приобретенный ФИО1 объект незавершенного строительства принадлежал продавцу (ФИО4) на основании постановления главы администрации Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ и типового договора о возведении индивидуального жилого дома, на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Курска ФИО5 по реестру №, зарегистрированного МП «БТИ» г. Курска ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, являющейся неотъемлемой частью типового договора, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, был предоставлен ФИО4 для индивидуального жилищного строительства, без указания конкретного вида передаваемого права.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, был предоставлен бывшему собственнику, ФИО4, под строительство жилого дома до введения в действие Земельного кодекса РФ, при этом вид права, на котором земельный участок был предоставлен последнему не указан, а также тот факт, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № занят объектом незавершенного строительства, в силу положений абз. 2 п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» презюмируется, что указанный земельный участок был предоставлен ФИО4 на праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через Филиал № АУ КО «МФЦ» по г. Курску и Курскому району обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № по основаниям, предусмотренным статьей 49 Федерального закона № 218-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ им было получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № № из которого следовало, что государственная регистрация права собственности на земельный участок, в соответствии с ч.2 ст. 49 Закона о регистрации в случае расположения на земельном участке объекта незавершенного строительства не предусмотрена, представленный ФИО1 в орган регистрации типовой договор о возведении индивидуального жилого дома, заключенный между прежним собственником укачанного земельного участка, ФИО4, и органом коммунального хозяйства администрации Центрального округа г. Курска, удостоверенный ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 нотариусом г. Курска по реестру № и зарегистрированный МП «БТИ» 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ не является документом необходимым для осуществления государственной регистрации права собственности и, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона № 218-ФЗ., так как указанный договор, не устанавливает и не удостоверяет право прежнего собственника объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № (ФИО4) на земельный участок с кадастровым номером 46:29:102358:6.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает следующие обстоятельства.

Согласно постановления главы администрации Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ и типового договора о возведении индивидуального жилого дома, на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Курска ФИО5 по реестру №, зарегистрированного МП «БТИ» г. Курска ДД.ММ.ГГГГ, указана площадь земельного участка в 

<

адрес> под № – 1 108 кв.м., вид разрешенного использования: для возведения двухэтажного каменного дома. 

От правопредшественника права на спорный земельный участок, на котором расположен жилой 

<

адрес>, перешли по договору купли-продажи недостроенного жилого дома и передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ и до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пункт 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» закрепляет безусловное право приватизации земельного участка, предоставленного до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

Одним из принципов земельного законодательства, закрепленных в п.5 ст.1 ЗК РФ, является единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу п.12 ст.85 ЗК РФ приватизации не подлежат земельные участки общего пользования, которые заняты площадями, улицами, автомобильными дорогами и другими объектами.

Согласно п.12 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, территории общего пользования – это территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

Частью 4 ст.27 ЗК РФ определен перечень земельных участков, которые изъяты из оборота, а частью 5 ст.27 ЗК РФ определен перечень земельных участков, которые ограничиваются в обороте.

Доказательств того, что спорный земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, а также зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или федеральным законом установлен запрет на приватизацию этого земельного участка, в материалах дела не имеется. 

Кроме того, судом установлено, что спорный земельный участок не занят площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными и скверами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, по его территории не проходят инженерные коммуникации.

Спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под индивидуальное жилищное строительство. При этом, недостроенный жилой дом, расположен на данном земельном участке, то есть земельный участок (его доля) под домом необходим ФИО1 и ФИО3 для его эксплуатации.

Таким образом, жилой дом и земельный участок под ним для неограниченного круга лиц являются недоступными, в связи с чем, суд приходит к выводу, что спорный земельный участок не может относиться на момент рассмотрения спора к землям общего пользования. 

Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в частную собственность материалы дела не содержат, каких-либо ограничений, касаемых передачи его в собственность, предусмотренных нормами Земельного кодекса РФ, не имеется.

Внесенные в ЕГРН сведения о запрете органу государственной регистрации прав осуществлять государственную регистрацию права в отношении спорного земельного участка связаны с удовлетворением ходатайства ФИО3 в рамках гражданского дела № г. при рассмотрении иска о разделе совместно нажитого в браке имущества и вопрос о снятии ограничений стороны вправе разрешить в рамках указанного дела. 

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указывает, что как следует из приложенной к настоящему иску, копии повторного свидетельства о заключении брака 1-ЖТ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением ЗАГС администрации Центрального округа города Курска, брак между ФИО1 и ФИО6 заключен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, объект капитального строительства - незавершенный строительством жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, приобретенный на имя одного из супругов в 2000 году является общим имуществом супругов в силу ст. 34 Семейного Кодекса РФ. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на ? долю в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 1066 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

ФИО3, обращаясь в суд со встречным иском к ФИО1, Комитету по управлению муниципальным имуществом города Курска просит признать за ней право собственности на ? долю вышеуказанного земельного участка по тем же основаниям.

В силу ч.1 ст. 256 Гражданского кодекса РФ и в ч.1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, а правила определения долей супругов в общем имуществе при его разделе и порядок такого раздела устанавливаются законодательством о браке и семье.

В соответствии со ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, который действует, если брачным договором не установлено иное.

Согласно ч.2 ст. 34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов) относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие), а также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

В соответствии с ч.1 ст.35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов.

Исходя из ч.1 ст. 38 СК РФ, раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

Согласно ч.3 ст. 38 СК РФ, в случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст. 39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

Не вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ постановлено о расторжении брака между супругами ФИО3 и ФИО1 и разделе совместно нажитого имущества, в том числе, выделена в собственность ФИО3 в числе другого имущества ? доля в праве собственности на объект незавершенного строительством жилого назначения, кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, признав за ФИО3 право собственности на эту долю и прекратив право собственности ФИО1 на ? долю в праве собственности на этот объект.

На основании вышеприведенных судом норм закона, с учетом имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу, что вышеуказанный земельный участок приобретен в период брака за счет общих средств супругов, в связи с чем является совместно нажитым имуществом истца и ответчика, и определяет доли супругов в данном имуществе равными – по ? в праве.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок бесплатно обоснованы, поскольку оснований, исключающих такое право, предусмотренных ст.27 ЗК РФ в суде не установлено. При этом, суд исходит из того, что первичное право собственности на жилой дом и право на получение бесплатно в собственность земельного участка под объектами недвижимости у правопредшественника истца ФИО4 возникло до введения в действие ЗК РФ, его права относительно спорного земельного участка в порядке правопреемства перешли к новым собственникам.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок не изъят из оборота, для государственных/муниципальных нужд не зарезервирован, каких-либо оснований, запрещающих его передачу в собственность, не имеется. Доказательств о нарушении прав и законных интересов других лиц суду не представлено.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 и встречных исковых требований ФИО3, признав за каждым из них право собственности на 1/2 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес> бесплатно.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на ? долю в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 1066 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Встречный иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на ? долю в праве общедолевой собственности на земельный участок площадью 1066 кв.м с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательной форме решение суда изготовлено 11.07.2024

Судья: