УИД 57RS0022-01-2021-000675-25

Производство № 2-670/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2021 года город Орёл

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Зацепилиной Е.В., 

при секретаре Камзоловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний суда гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО16 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области, ответчик) о признании права на досрочное назначение пенсии, указав, что работал кабельщиком-спайщиком, электромонтером линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) (далее – ТУСМ-1), а также в филиале ОАО «Связьтранснефть» Приокского производственно-технического управления связи, в филиале ООО «Мострансгаз» Орловского управления магистральных газопроводов ОАО «Газпром». В связи с достижением 55-летнего возраста (дата обезличена) он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, представив необходимые документы. Решением ответчика от (дата обезличена) ему отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчик не включил период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен), поскольку документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списками (номер обезличен) от (дата обезличена), от (дата обезличена); период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в ТУМС-1 (ТЦМС-22 Отделения (номер обезличен) АООТ «Ростелеком»), так как документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списками (номер обезличен) от (дата обезличена) (до (дата обезличена)) либо от (дата обезличена); период работы в должности кабельщика-спайщика с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ТУСМ-1 (Отделение (номер обезличен) ОАО «Ростелеком»), поскольку документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком (номер обезличен) от (дата обезличена). С подобным решением ответчика он не согласен, поскольку в указанные периоды он работал в качестве кабельщика-спайщика и электромонтера по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Как кабельщик-спайщик он осуществлял работы по монтажу и спайке освинцованных, полиэтиленовых и полихлорвиниловых оболочек кабелей и муфт, спайке оконечных устройств боксов, плинтов, распределительных коробок, грозоразрядников, заливке чугунных муфт после запайки освинцованного кабеля горячим битумом. В период работы электромонтером он производил монтаж и эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов кабелей, устранял все виды кабельных повреждений, производил монтаж распределительных шкафов, боксов и других оконечных кабельных устройств, обслуживал оборудование для содержания кабеля, производил монтаж, регулировку и ремонт устройств защиты сооружений связи, проводил заземления, проводил измерения кабелей, принимал кабельные сооружения в эксплуатацию. За вредные условия труда ему выплачивались спецнадбавки к заработной плате, предоставлялся дополнительный отпуск, материальное питание. Отсутствие в его трудовой книжке записи о том, что он работал с освинцованными кабелями и кабелями с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками не свидетельствует о том, что данная работа не выполнялась, ввиду чего исключение периодов работы из трудового стажа неправомерно. На основании изложенного, истец ФИО1 просил включить период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в ТУМС-1 (ТЦСМ-22 Отделения (номер обезличен) АООТ «Ростелеком»), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика в ТУМС-1 (Отделение (номер обезличен) ОАО «Ростелеком»), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в филиале ОАО «Связьтранснефть» Приокского производственно-технического управления связи, с (дата обезличена) по (дата обезличена) в филиале ООО «Мострансгаз» Орловского управления магистральных газопроводов ОАО «Газпром» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен)- ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить пенсию с (дата обезличена).

В ходе рассмотрения дела по существу истец ФИО1 и его представитель ФИО5 исковые требования уточнили, исходя из фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, просили включить период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в ТУМС-1 (ТЦСМ-22 Отделения (номер обезличен) АООТ «Ростелеком»), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика в ТУМС-1 (Отделение (номер обезличен) ОАО «Ростелеком») в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен)- ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить пенсию с (дата обезличена).

Обосновывая заявленный иск, ФИО1 пояснил, что в Техническом узле союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) он работал исключительно с кабелями с освинцованными, полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками как в зданиях, так и на открытом воздухе. В частности, при работе в закрытых помещениях он осуществлял спайку кабелей с освинцованными и полихлорвиниловыми оболочками. На воздухе он работал с кабелями с освинцованными и полиэтиленовыми оболочками. Работодатель за работу во вредных условиях производил ему доплату за работу во вредных условиях в размере 10% и предоставлял 3 дня дополнительного отпуска, выдавал молоко, спецодежду. Вредность работы заключалась в том, что при пайке кабелей выделялись пары олова, при пайке освинцованных кабелей выделялись пары свинца, при пайке полипропиленовых кабелей и полихлорвиниловых кабелей выделялся полипропилен, которые он вдыхал. При этом пайка кабелей происходила в том числе в ограниченных помещениях, под землей - спецшахтах, колодцах. Полихлорвиниловый кабель прокладывался преимущественно под зданиями, находился в боксах и распределительных коробках. По требованию работодателя он проходил ежегодно медицинскую комиссию, поскольку работал во вредных условиях, а также работодатель предоставлял ему путевку в санаторий раз в год. В период работы электромонтером он продолжал в работе применять указанные кабели, однако, дополнительно он измерял электрическую изоляцию оболочки кабеля, потенциал на оболочке кабеля. Ввиду указанного, считал, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) по доверенности ФИО6 заявленный ФИО1 иск не признала, пояснив, что у истца отсутствует требуемый законом специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку работодатели заявляют спорные периоды без кода «особые условия труда», несмотря на то, что истец состоит на учете в системе пенсионного страхования с (дата обезличена). Периоды работы истца в должностях кабельщика-спайщика и электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списками (номер обезличен) от (дата обезличена), от (дата обезличена). На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении заявленного иска в полном объеме. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Разделом XXIX "Связь" Списка N 2 1991 г. предусмотрены "кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками" (позиция 23100000-12624) и электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23100000-19827).

Списком № 2 от 22 августа 1956 г. № 1173 в разделе ХХХI «Связь» предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечения для надсмотрщиков (монтеров), занятых на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Указанными выше Списками должности «кабельщик-спайщик», «электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации» в разделе "Связь» не поименованы.

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов от 02.04.1976 года N 5/8 "О порядке применения, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года N 81/8, по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля. Электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств городской (местной) телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля. Электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств радиофикации и сельской телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В судебном заседании установлено, что (дата обезличена) истец ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением от (дата обезличена) и письмом (номер обезличен) от (дата обезличена) ГУ - УПФ РФ в (адрес обезличен) и Орловском районе Орловской области истцу отказано в назначении пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) –ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списками (номер обезличен) от (дата обезличена), от (дата обезличена). Период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в ТУМС-1 (ТЦМС-22 Отделения (номер обезличен) АООТ «Ростелеком») не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списками (номер обезличен) от (дата обезличена) (до (дата обезличена)) либо от (дата обезличена). В сведениях индивидуального персонифицированного учета указанный период заявлен без кода особых условий труда. Период работы в должности кабельщика-спайщика с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ТУСМ-1 (Отделение (номер обезличен) ОАО «Ростелеком») не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена занятость на работах, предусмотренных Списком (номер обезличен) от (дата обезличена). В сведениях индивидуального персонифицированного учета указанный период заявлен без кода особых условий труда.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что (дата обезличена) истец принят кабельщиком-спайщиком 5 разряда в ремонтно-восстановительную бригаду Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) (ТУСМ-1), (дата обезличена) – уволен по собственному желанию в связи с уходом в ряда СА, (дата обезличена) – принят электромонтером линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в Технический узел союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен). (дата обезличена) Технический узел союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) переименован в Отделение (номер обезличен) Территориального центра управления междугородними связями и телевидением (номер обезличен). (дата обезличена) – переведен кабельщиком-спайщиком 5 разряда ЛТЦ-1. (дата обезличена) Отделение 13 Территориального центра управления междугородными связями и телевидением преобразовано в Отделение (номер обезличен) филиала Акционерного общества открытого типа междугородной и международной электрической связи акционерного общества «Ростелеком». (дата обезличена) Отделение (номер обезличен) филиала Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» Территориального центра междугородных связей и телевидения (номер обезличен) является подразделением Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». (дата обезличена) – переведен монтажником связи волоконно-оптического кабеля 5 разряда ЛТЦ (номер обезличен) Отделения (номер обезличен) филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМ 22. 

Из справки от (дата обезличена) (номер обезличен), выданной истцу ПАО «Ростелеком», усматривается, что он (дата обезличена) принят на работу кабельщиком-спайщиком 5 разряда в ремонтно-восстановительную бригаду Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) (ТУСМ-1). Учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялось. Совмещение профессий не имел. Прогулов не имел. (дата обезличена) принят на работу в Технический узел союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) на должность электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации. (дата обезличена) – переведен кабельщиком-спайщиком 5 разряда ЛТЦ-1. Учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись. На курсы повышения квалификации и семинары не направлялся. Прогулов не имел. Совмещение профессий не имел. Согласно записям в лицевых счетах работника, заработная плата начислялась в полном объеме, записей о неполном рабочем дне, неполной рабочей неделе в документах по личному составу не имеется. 

Согласно Постановлению ФИО2 от (дата обезличена) N 10 по Списку (номер обезличен) раздела XXIX "Связь" подраздел 23100000-12624 (утвержденного Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), Постановлением Совмина РСФСР от (дата обезличена) (номер обезличен), а также Постановлению Минтруда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (в ред. от (дата обезличена) (номер обезличен)) право на пенсию на льготных условиях имеют кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, постоянно занятые в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению ФИО2 от (дата обезличена) N 10 по Списку (номер обезличен) раздела XXIX "Связь" подраздел 23100000-19827 (утвержденного Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) (номер обезличен), от (дата обезличена) (номер обезличен), Постановлением Совмина РСФСР от (дата обезличена) (номер обезличен), а также Постановлению Минтруда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (в ред. от (дата обезличена) (номер обезличен)) право на пенсию на льготных условиях имеют электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, постоянно занятые в течение полного рабочего дня.

Документов, подтверждающих выработку менее 80% рабочего времени во вредных условиях труда за (дата обезличена) год и за (дата обезличена) годы не обнаружено.

С (дата обезличена) переведен монтажником связи волоконно-оптического кабеля ЛТЦ - 1.

Технический узел союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен) переименован в Отделение (номер обезличен) и переподчинен Государственному предприятию - Территориальному центру управления междугородными связями и телевидением (номер обезличен) (ГП ТЦУМС-22). Основание: Приказ Министерства связи РСФСР от (дата обезличена) (номер обезличен), Приказ ТЦУМС – 22 от (дата обезличена) (номер обезличен).

Отделение (номер обезличен) Государственного предприятия - Территориального центра управления междугородными связями и телевидением (номер обезличен) переименовано в Отделение (номер обезличен) филиала Акционерного общества открытого типа междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» - Территориального центра междугородных связей и телевидения (номер обезличен) (ТЦМС – 22). Основание: Приказ филиала АО «Ростелеком» - ТЦМС – 22 от (дата обезличена) (номер обезличен).

Отделение (номер обезличен) Акционерного общества открытого типа междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» - Территориального центра междугородных связей и телевидения (номер обезличен) переименовано в Отделение (номер обезличен) филиала Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» - Территориального центра междугородных связей и телевидения (номер обезличен) (ТЦМС – 22). Основание: Приказ филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС – 22 от (дата обезличена) (номер обезличен).

Отделение (номер обезличен) Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» - Территориального центра междугородных связей и телевидения (номер обезличен) является подразделением Открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком». Основание: Приказ филиала ОАО «Ростелеком» - ТЦМС – 22 от (дата обезличена) (номер обезличен).

Из представленной суду личной карточки форты Т-2 на истца, усматривается, что ФИО1 работодатель предоставлял 3 дня дополнительного отпуска к основному отпуску.

Согласно лицевых счетов на истца, представленных работодателем, истцу выплачивались надбавки в виде спецнадбавки, материальной помощи на питание, материальной помощи, надбавки за разъездной характер работы.

Свидетель ФИО8 суду показал, что он работал с (дата обезличена) года кабельщиком-спайщиком Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен). Истец пришел на работу в (дата обезличена) году и на данный момент уже существовала ремонтно-восстановительная бригада технического узла. Истец как кабельщик-спайщик осуществлял ремонт, восстановление кабелей. Истец и он работал с освинцованными кабелями (КМ, МКС). Работодатель ему, истцу и другим работникам предоставлял 3 дня дополнительного отпуска, выдавал талоны на получение кисломолочных продуктов. Также по требованию работодателя они проходили обязательный ежегодный медицинский осмотр. Их работа приравнивалась к обслуживанию правительственной связи, поскольку порывы и повреждения кабелей были постоянно, они работали круглосуточно, телефонная связь набирала обороты, поэтому была важная.

Свидетель ФИО9 суду показал, с (дата обезличена) года он работал кабельщиком-спайщиком Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен). Он работал в Кромском кабельном участке, истец – на кабельном участке (адрес обезличен). Он и истец преимущественно работали с кабелями в освинцованной оболочке МКС 7х4, а также с полихлорвиниловыми кабелями. Вредность работы заключалась в пайке освинцованных кабелей на земле и под землей, во время которой приходилось вдыхать вредные пары. Работодатель за работу во вредных условиях производил надбавку в размере 10%, премию примерно 40%, предоставлял 3 дня к отпуску и выдавал молочные продукты, спецодежду. Раз в год они проходили медицинскую комиссию в обязательном порядке. 

Свидетель ФИО10 суду показал, что работал главным инженером Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен). Истец работал в данной организации кабельщиком-спайщиком на кабельном участке (адрес обезличен). В обязанности истца входило содержание кабеля. Истец работал с освинцованными кабелями МКСБ 4х4, 4х1/2, с коксиальными кабелями КМБ 8х6.

Свидетель ФИО11 суду показал, что он вместе с истцом работал в Орловском УМГ ООО «Мострансгаз». Истец являлся кабельщиком-спайщиком, производил ремонт муфт, кабеля, бокса, занимался прокладкой кабеля и его заменой. В работе истец применял кабели МКС 4х4, МКС 7х4, ЗКП 1х4, КСПП 1х4, которые являлись освинцованными. За работу во вредных условиях работодатель выдавал истцу молоко и предоставлял 3 дня к отпуску.

Решением Заводского районного суда (адрес обезличен) от (дата обезличена), вступившим в законную силу, за ФИО12, работавшим в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) кабельщиком-спайщиком Технического узла союзных магистральных связей и телевидения, признано право на назначение пенсии в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) –ФЗ «О страховых пенсиях».

В материалах гражданского дела (номер обезличен) имеются сведения, предоставленные суду ОАО «Ростелеком», подтверждающие, что на балансе Орловского участка кабелей магистральных связей в период с (дата обезличена). по (дата обезличена). находились волоконно-оптические кабели в полиэтиленовой оболочке (ВОЛС), коаксиальные кабели в свинцовой оболочке (КМ-8/6), симметричные кабели в свинцовой оболочке и медными жилами (МКС 7х4), симметричные кабели в свинцовой оболочке с медными жилами (МКС12х4). Техническое обслуживание линейно-кабельных сооружений (ЛКС) включает в себя в числе прочего устройство защиты ЛКС от механических повреждений, выполнение мероприятий по сохранности ЛКС (осмотр трасс прохождения кабелей), обслуживание кабельных переходов, устранение повреждений и аварий ЛКС.

Кроме того, решением Кромского районного суда Орловской области от (дата обезличена), вступившим в законную силу, за ФИО13, работавшим в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) кабельщиком-спайщиком Технического узла союзных магистральных связей и телевидения, признано право на назначение пенсии в соответствии пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) –ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленный ФИО1 иск подлежит удовлетворению ввиду следующего.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Указанными выше Списками определено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано с непосредственным осуществлением работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В материалах гражданского дела (номер обезличен) имеются сведения, предоставленные суду ОАО «Ростелеком», подтверждающие, что на балансе Орловского участка кабелей магистральных связей в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) находились кабели: ВОЛС, КМ – 8/6, КМ-4, МКТ, МКС 7 х 4, ВКПАП, МКС 4 х 4, МКС 12 х 4 и все НЧ.

Кабель ВОЛС – волоконно-оптический кабель в полиэтиленовой оболочке.

Кабель КМ – 8/6 – коаксиальный кабель в свинцовой оболочке с медными коаксиальными трубками,

Кабель МКС 7х4 – симметричный кабель в свинцовой оболочке и медными жилами,

Кабель МКС 12х4 – симметричный кабель в свинцовой оболочке с медными жилами.

Техническое обслуживание линейно-кабельных сооружений (ЛКС) включает в себя в числе прочего устройство защиты ЛКС от механических повреждений, выполнение мероприятий по сохранности ЛКС (осмотр трасс прохождения кабелей), обслуживание кабельных переходов, устранение повреждений и аварий ЛКС.

Таким образом, работа истца как кабельщика - спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, подтверждается указанной выше справкой работодателя.

Характеристика профессии кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками приведена в §6 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: "Работы и профессии рабочих связи", утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО4, ВЦСПС от (дата обезличена) (номер обезличен). В его обязанности входит эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей ГТС, СТС емкостью свыше 300 пар; устранение всех видов кабельных повреждений, в том числе без перерыва действия, выполнение ремонтных работ; монтаж городских телефонных кабелей емкостью от 300 до 600 пар ручным и механизированным способами; монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных и алюминиевых оболочках; монтаж распределительных шкафов, боксов и других оконечных кабельных устройств; обслуживание оборудования для содержания кабеля под постоянным избыточным воздушным давлением, отыскание мест негерметичности оболочек кабелей; монтаж, регулировка и ремонт устройств защиты подземных металлических сооружений связи от коррозии и ударов молний; выполнение работ по устройству заземлений; проведение измерений кабелей переменным током; участие в симметрировании кабелей, приемке кабельных сооружений в эксплуатацию.

Характеристика профессии электромонтера линейных сооружений

телефонной связи и радиофикации также приведена в §6 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: "Работы и профессии рабочих связи", утвержденного Постановлением Госкомтруда ФИО4, ВЦСПС от (дата обезличена) (номер обезличен). Характеристика работ. На воздушных линиях: эксплуатационно-техническое обслуживание и устранение повреждений на магистральных и внутриобластных линиях связи; фидерных радиотрансляционных линиях напряжением до 240 В и абонентских линиях совместной подвески с проводами электросетей напряжением до 380/220 В; на внутридомовых сетях и радиотрансляционных точках многопрограммного вещания; на совмещенных линиях радиофикации и сельской телефонной связи. Выполнение работ по текущему и капитальному ремонту. Замена сложных деревянных опор (угловых, полуанкерных, кабельных). Регулировка проводов. Содержание в исправном состоянии кабельных вставок, защитных и согласующих устройств. Электрические измерения линий постоянным током, измерение сопротивления заземлений. Участие в устройстве рессорных вязок и монтаже скрещиваний. Установка и устранение повреждений в телефонных аппаратах и диодно-триодных приставках (ДТП). Определение места и характера повреждения и устранение повреждений на абонентских пунктах с воздушными и кабельными вводами, на столбовых и стоечных линиях.

Согласно разделу XXIX «Связь» (код позиции 23100000-12624) Списка (номер обезличен) от (дата обезличена), право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют электромонтеры линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (позиция 23100000-19827).

Списком (номер обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) в разделе ХХХI «Связь» предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечения для надсмотрщиков (монтеров), занятых на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Указанными выше Списками должности «кабельщик-спайщик», «электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации» в разделе "Связь» не поименованы.

Согласно разъяснению Государственного комитета ФИО3 по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального ФИО3 Профессиональных союзов от (дата обезличена) N 5/8 "О порядке применения, утвержденных Постановлением ФИО3 от (дата обезличена) N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО4 и Секретариата ВЦСПС от (дата обезличена) N 81/8, по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля. Электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств городской (местной) телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля. Электромонтерам линейных сооружений и абонентских устройств радиофикации и сельской телефонной связи, постоянно занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

Несмотря на то, что в трудовой книжке ФИО1 содержится запись о его работе в спорный период по должности кабельщика-спайщика, а также в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации без указания на занятость работ по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, суд с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, приходит к выводу, в спорные периоды истец работал кабельщиком - спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, и электромонтером линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

Подобная запись в трудовой книжке истца и приказах, по мнению суда, свидетельствуют о том, что сотрудник отдела кадров, заполнявший трудовые книжки рабочих, профессии «кабельщик-спайщик» и «кабельщик - спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», «электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации» и «электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» считала тождественными. Учитывая, что истец работал в организации связи, в организациях связи не предусмотрено профессии «кабельщик-спайщик», поскольку вины истца в том, что работодателем в его трудовой книжке неверно указано наименование профессии нет, подобная небрежность работодателя не может умалить право истца на получение пенсии по Списку (номер обезличен).

При этом учитывая требование о занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня (рабочей недели), суд исходит из презумпции, что граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно. Основанием для исключения тех или иных периодов из их специального трудового стажа, должны быть доказательства их занятости в течение неполного рабочего дня (неполной рабочей недели).

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность и объективность представленной информации несет работодатель.

Работа истца полный рабочий день при полной рабочей неделе подтверждается архивной справкой от (дата обезличена) (номер обезличен), выданной истцу ОАО «Ростелеком», согласно которой истец совмещение профессии не имел, учебные отпуска и отпуска без сохранения заработной платы не предоставлялись, на курсы повышения квалификации и семинары не направлялся, прогулов не имел, с сокращённым рабочим днём и сокращённой рабочей неделей не работал.

Учитывая изложенное, ввиду отсутствия доказательств о том, что истец работал не полный рабочий день, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды работы работал в качестве кабельщика - спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также в качестве электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, постоянно, полный рабочий день.

Довод представителя ответчика о том, что работодатель не передал сведения о работе истца в спорный период как о периодах работы с особыми условиями труда, поэтому право на льготное пенсионное обеспечение истец не имеет, суд не принимает во внимание, поскольку невыполнение работодателем обязанности по предоставлению юридически правильных сведений о работе истца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, как о застрахованном лице, не может лишать его права на досрочную страховую пенсию, так как это находится вне зависимости от воли истца. А, учитывая, что в справке от (дата обезличена) (номер обезличен), выданной истцу для предъявления в пенсионный фонд, работодатель отражает работу истца по Списку (номер обезличен), спорные периоды с учетом приведенного выше законодательства, не могут быть исключены из специального стажа истца только по данному основанию.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, поскольку основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен), поскольку работая кабельщиком - спайщиком, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а также электромонтером линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, он постоянно был занят на работах, предусмотренных Списком N 2 (раздел ХХХI «Связь»), утвержденном Постановлением ФИО3 от (дата обезличена) N1173, и Списком (номер обезличен) (раздел XXIX «Связь» (код позиции 23100000-12624, 23100000-19827), утвержденным Постановлением ФИО2 от (дата обезличена) N 10, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели, в связи с чем данные периоды времени подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен) «О страховых пенсиях».

В силу ст. 22 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право ФИО1 на досрочную пенсию возникло с (дата обезличена) – с момента достижения им возраста 56 лет, истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии (дата обезличена), суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу пенсию с момента возникновения права на нее – с (дата обезличена).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. 

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. 

Поскольку заявленный ФИО1 иск удовлетворен, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в указанном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО17 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Включить ФИО1 ФИО18 периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика Технического узла союзных магистральных связей и телевидения (номер обезличен), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электромонтера линейных сооружений телефонной связи и радиофикации в ТУСМ-1 (ТЦМС-22 Отделения (номер обезличен) АООТ «Ростелеком»), с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности кабельщика-спайщика в ТУСМ-1 (Отделение (номер обезличен) ОАО «Ростелеком») в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) назначить и производить ФИО1 ФИО19 пенсию с (дата обезличена).

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) в пользу ФИО1 ФИО20 расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 июля 2021 года.

Судья Е.В. Зацепилина