Дело № 2-1248/2023

УИД 05RS0012-01-2023-001312-73

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дербент 12 июля 2023 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1 и ФИО2, в отсутствие истца ФИО3 и ее представителя ФИО4, но с участием представителя истца ФИО5, представителя ответчика Администрации ГО «город Дербент» ФИО6, третьего лица председателя АСНТ «Южный Берег» ФИО7, в отсутствие представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» ФИО8, просившего рассмотреть дело без его участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Администрации городского округа «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> 

<

номер изъят>,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО9 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации ГО «город Дербент».

Просит признать право собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: РД 

<

адрес изъят>.

В обоснование заявления ссылается на то, что Решением Исполнительного комитета Дербентского Городского Совета Народных Депутатов Дагестанской АССР от 11.07 1990 года за 

<

номер изъят> было создано СТ «Волна» и утвержден «Список членов садоводческого-огороднического товарищества «Волна»», членом которого она являлась. 

Решением общего собрания «Садоводческого товарищества «Волна»» (Протокол 

<

номер изъят> от 22.05. 1990г.) ей был предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: Дагестанская АССР, 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, площадью 0,051 га.

На основании указанного выше Решения, ей было выдана Садоводческая книжка, по которой она платила взносы. Указанным Выше земельным участком она непрерывно владеет с 1990 года. Данный земельный участок ею не поставлен на кадастровый учет и кадастровый номер не присвоен.

31 октября 2022 года она обратилась в Дербентский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Республике Дагестан с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный участок.

02 ноября 2022 года (Уведомление № 

<

номер изъят>/1) Дербентским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Республике Дагестан ей было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Основанием для отказа, послужило несоответствие представленных документов (Решение Исполнительного комитета Дербентского Городского Совета Народных Депутатов Дагестанской АССР от 11.07 1990 года за 

<

номер изъят> о создании СТ «Волна», приложение 

<

номер изъят> к данному решению «Список членов садоводческого-огороднического товарищества «Волна»» и решение общего собрания «Садоводческого товарищества «Волна»» (Протокол 

<

номер изъят> от 22.05. 1990 г.) требованиям п.2, ч-8 ст.69 Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно уведомлению об отказе в государственной регистрации права, регистрация права на принадлежащий ей участок возможна только после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

После этого она вынуждена была обратиться 27.01.2023г. в Администрацию ГО «город Дербент» с заявлением «О признании права собственности на земельный участок».

14 февраля 2023г. за исх. № 194 Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО « город Дербент» дал ответ: «Архивный отдел администрации городского округа «город Дербент» не подтверждает факт предоставления Вам Решением исполкома Дербентского городского совета народных депутатов Дагестанской АССР от 11.07.1990 г. №213 земельного участка в с/т.« Волна». С учетом вышеизложенного, удовлетворить Вашу просьбу не представляется возможным». 

При этом в ответе не уточняется в связи, с чем Архивный отдел не может подтвердить факт предоставления ей земельного участка. Дело в том, что указанный земельный участок ей был выделен на законных основаниях, и она этим земельным участком пользовалась продолжительное время. Документы, подтверждающие факт выделения ей земельного участка у нее имеются, и подлинность указанных документов не оспорена.

При наличии документов земельного участка, которые соответствуют предъявляемым требованиям, отсутствии в архиве данных не является основанием отказать ей в признании за ней права собственности на земельный участок. Данные в архиве могли быть потеряны, или документы вовсе не сдавались в архив должностными лицами.

Устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок она не может, в связи с чем, вынуждена была обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО9, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась. Реализовала свое право через представителя по доверенности ФИО10, который в свою очередь не явившись в суд, передоверил право представлять ее интересы ФИО11.

В судебном заседании представитель истца ФИО9 по доверенности ФИО11 исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям. Изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» ФИО6 в удовлетворении исковых требований ФИО9 просил отказать по тем основаниям, что решение № 213 существует, однако списки не сохранились и как-либо опровергнуть либо подтвердить факт предоставления земельного участка ФИО9 они не могут.

Третье лицо председатель АСНТ «Южный берег» ФИО7 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить требования истца.

Мотивировал свою позицию тем, что, истица более тридцати лет пользуется спорным земельным участком.

В подтверждение представил суду сведения, которые имеются в ассоциации садоводческих некоммерческих товариществ, а также заверенные копии решения № 213 от 11.07.1990 года об утверждении списков членов садоводческих товариществ города. Списки к указанному решению и протокол общего собрания с/т «Волна» от 22.05.1990 года.

В судебное заседание представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» ФИО8, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. 

От представителя по доверенности поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя с указанием, что исковые требования не признают, в удовлетворении требований просит отказать. 

На основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу без участия не явившихся лиц. 

Выслушав стороны, проверив и исследовав материалы дела, с учетом доводов сторон, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, на основании Решения Исполнительного комитета Дербентского городского Совета народных депутатов № 213 от 11.07.1990 года ФИО9 входит в список лиц, которым предоставлен земельный участок площадью 510 кв.м. 

Указанное обстоятельство подтверждается и исследованным в судебном заседании Приложением к Решению Дербентского городского Совета народных депутатов № 213 от 11.07.1990 года, в котором в списке лиц, за порядковым номером 106 значиться ФИО9. 

Из исследованного судом в судебном заседании Протокола за 

<

номер изъят> общего собрания членов садоводческого товарищества «Волна», в процессе голосования за принятие 8 членов с выделением и закреплением за ними земельных участков в члены с/т «Волна» ФИО9, которая зарегистрирована за порядковым номером 

<

номер изъят>.

Согласно исследованной справке (заключению) 

<

номер изъят> председателя Дербентского городского общества садоводов ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ годаи справке председателя АСНТ «Южный берег» ФИО7 за 

<

номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 действительно является членом садоводческого товарищества «Волна» и фактически использует под садоводство земельный участок площадью 510 кв.м. с 1990 года по настоящее время. 

Как устанавливает 35 статья Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом.

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ч.3 ст.3 ЗК РФ, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным, законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами. 

Права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (ч.1 ст.25 ЗК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ ""О государственной регистрации недвижимости"" зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу закона, наиболее значимым для приобретательной давности является условие о добросовестности, сущность которого, исходя из системной связи части 1 ст. 234 ГК РФ с частью 4 ст. 234 ГК РФ и со статьей 302 ГК, состоит в том, что лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст.11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. 

В силу п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. 

Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательской давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Как следует из разъяснений указанного Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16).

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

При исчислении срока приобретательской давности необходимо исходить из положений п. 4 ст. 234 ГК РФ, которая устанавливает, что течение срока приобретательской давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Таким образом, право собственности на недвижимое имущество соответствующего лица может возникнуть в силу приобретательной давности не ранее чем через пятнадцать лет добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным соответствующим имуществом со дня истечения срока исковой давности по требованиям в соответствии со ст. 301 ГК РФ.

Общий срок владения недвижимым имуществом, необходимый для приобретения права собственности на это имущество, составляет восемнадцать лет с момента начала пользования данным имуществом (15 лет срока приобретательской давности +3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Судом установлено, что, спорный земельный участок является территорией садоводческого, некоммерческого товарищества и оно предоставлено истице до вступления в силу Федерального Закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Спорный земельный участок предоставлен истице ФИО9 в соответствии с установленным порядком и в соответствии с Законом, и истица является членом С/Т «Волна», которая образована до действия ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ.

Спорный земельный участок СТ «Волна» выделен компетентным на тот период органом исполнительной власти города Дербента, до дня вступления в силу Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ.

Владеет спорным земельным участком на законных основаниях, оплачивает членские взносы в СТ «Волна» и использует по целевому назначению.

Суд считает обоснованными доводы истца о добросовестном, открытом и непрерывном использовании земельным участком пл. 510 кв. м., расположенным по адресу: 

<

адрес изъят>, в 

<

адрес изъят>». 

На основании вышеуказанных правоустанавливающих документов ФИО9, пользовалась спорным земельным участком, который находился у нее в фактическом владении с 1990-х годов и, начиная с указанного времени, открыто, добросовестно и непрерывно владела и пользовалась этим земельным участком, общей площадью 510 кв.м. 

Давая правовую оценку обстоятельствам и доказательствам, представленным суду сторонами, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.

К такому выводу суд приходит исходя и из требований положения ст.209 ГК РФ, в соответствии с которой, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО9 к Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок, площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: РД. 

<

адрес изъят>, удовлетворить.

Признать за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>. 

Настоящее решение, по вступлению в законную силу, является основанием для Управления Росреестра по РД для регистрации права собственности за ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 510 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Резолютивная часть решения оглашена 12 июля 2023 года, мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 года.

Председательствующий Галимов М.И.