РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нижний Тагил 29 января 2025 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области 

в составе председательствующего судьи Гуриной С.А.,

при секретаре Гладыш А.А.,

с участием 

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, Администрации города Нижний Тагил о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка на торгах и возложении обязанности включить земельный участок в перечень земельных участков, выставляемых на торги,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № на торгах от ДД.ММ.ГГГГ. и возложении обязанности включить указанный земельный участок в перечень земельных участков, выставляемых на торги для строительства дома.

В обоснование административных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № на торгах для строительства индивидуального жилого дома, номер заявления на портале Госуслуги №. ДД.ММ.ГГГГ. получил отказ Управления в удовлетворении заявления, исх. №. В обоснование отказа указано на нахождение земельного участка в зоне подтопления. ДД.ММ.ГГГГ. направил досудебную претензию, ответа в установленный срок не получил. Полагает данный отказ незаконным и необоснованным. Статья 67.1 ВК РФ не содержит прямого запрета на строительство объектов в зонах затопления и подтопления, возлагается обязанность обеспечения объектов инженерной защитой от затопления и подтопления, такая обязанность возлагается на правообладателей. Обязанность по обеспечению земельного участка инженерной защитой от негативного воздействия вод не должна препятствовать для участия в торгах. Данные мероприятия могут быть реализованы после приобретения земельного участка им как собственником. По данным ЕЕГРН земельный участок имеет вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, что подтверждает возможность возведения на нем жилого дома.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена заместитель начальника Управления Архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил ФИО9

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Нижний Тагил.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в иске и заявленные требования в полном объеме. Суду пояснил, что обратился с заявлением о предоставлении земельного участка на торги для приобретения в собственность для индивидуального жилищного строительства. Положения ст. 67.1 Водного кодекса РФ не содержат запрета на предоставление земельного участка в собственность если он находится в зоне подтопления. В предоставлении участка на аукцион было отказано незаконно. После того как он станет правообладателем земельного участка он сделает инженерную защиту согласно п.4 ст. 67.1 ВК РФ. Федеральный закон имеет приоритет над протоколами заседания противопаводковой комиссии.

Представитель административного ответчика Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. - ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований, по доводам, изложенным в письменном возражении (л.д.42-45). Суду пояснила, что зоны с особыми условиями устанавливает не Администрация города, они поставлены на государственный кадастровый учет, отображены на публичной кадастровой карте, которая находится в открытом доступе. Водный кодекс РФ в хонах затопления и подтопления запрещает строительство капитальных объектов, земельный участок полностью находится в такой зоне, его нельзя использовать для индивидуального жилищного строительства. Минстрой и противопаводковая комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций запретили предоставлять земельные участки для строительства в жилых домов в таких зонах. В настоящее время на земельном участке отсутствует инженерная защита, правообладателем земельного участка является муниципалитет, поэтому нельзя предоставить данный земельный участок для продажи, на земельном участке строительство капитальных объектов запрещено. ФИО1 собственником земельного участка не является, не понятно какие мероприятия он готов провести. Необходимо разработать комплексные мероприятия на всю территорию, а не на один земельный участок, это должна делать специализированная организация, это должно быть увязано с генеральным планом.

Представитель Администрации города Нижний Тагил в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Согласно письменным возражениям представителя Администрации города Нижний Тагил – ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., Администрация города заявленные требования не признает, полагает их необоснованными, просит в их удовлетворении отказать. Испрашиваемый земельный участок полностю расположен в границах зоны с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ., имеет ограничения использования в пределах зоны в соответствии с п.6 ст. 67.1 Водного кодекса РФ. Зоны подтопления относятся к зонам с особыми условиями использования территорий, в границах зон затопления и подтопления запрещается строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод. Обязанность по инженерной защите земельного участка возлагается на правообладателей земельных участков. ФИО1 правообладателем земельного участка не является (л.д. 76).

Заслушав участников процесса, исследовав представленные суду письменные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать законность оспариваемого действия, решения возлагается на административного ответчика.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Согласно ст. 11 Земельного кодекса РФ и ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органы местного самоуправления распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил является уполномоченным отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил, который осуществляет в пределах своих полномочий регулирование деятельности в области архитектуры, градостроительства и землепользования на территории муниципального образования город Нижний Тагил.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил с заявлением о предоставлении земельного участка на торгах в отношении земельного участка с кадастровым номером № в собственность для строительства индивидуального жилого дома, номер заявления на портале Госуслуги № (л.д. 48-49).

Решением Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ, исх. № административному истцу отказано в предоставления земельного участка со ссылкой на подпункт 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации ввиду расположения испрашиваемого земельного участка полностью в границах зоны с особыми условиями использования территории - зоне умеренного подтопления территория городского округа г

<

адрес>, реестровый номер № (л.д. 47). 

Указанное решение подписано и.о. начальника управления, заместителем начальника управления ФИО2 И.Н., которая на основании распоряжения главы города Нижний Тагил №-м от ДД.ММ.ГГГГ. исполняла обязанности начальника управления на период отпуска начальника управления ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 46).

Не согласившись с данным решением ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направил в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил претензию, в которой просил пересмотреть решение об отказе, включить земельный участок в перечень земельных участков, выставляемых на торги (л.д. 8-9). Претензия поступила в Управление ДД.ММ.ГГГГ., вх. № (л.д. 52-53).

В ответе на претензию ДД.ММ.ГГГГ направленном по электронной почте ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 54), начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил указано на расположение земельного участка в зоне зеленых насаждений общего пользования, расположение участка в зоне умеренного подтопления с реестровым номером 66:00-6.1487. Также сообщено, что проект инженерной защиты территории от затопления и подтопления на территорию затопления в границы которой входит земельный участок не разрабатывался. Система инженерной защиты от подтопления должна быть территориально единой, проекты инженерной защиты должны быть взаимоувязаны с документами территориального планирования и документацией по планировке территории. Создание проекта силами физических лиц и юридических лиц, не имеющих прав на разработку документов территориального планирования, невозможно (л.д. 50-51).

Полагая оспариваемый отказ незаконным и необоснованным административный истец обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

Согласно п.1 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2настоящей статьи.

Согласно п.1 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица. 

Порядок проведения аукциона и подготовки аукциона закреплен в п. 4 ст. 39.11. Земельного кодекса РФ и предусматривает обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка.

Согласно пп.9 п.4 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ уполномоченным органом проводится проверка наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.

В случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, за исключением случаев проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса (п.7 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ).

В п.8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ закреплены случаи в которых земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона.

Согласно пп. 5.1 п.8 ст. 39.11 Земельного кодекса РФ не может быть предметом аукциона земельный участок полностью расположенный в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о проведении аукциона.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности).

Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

В оспариваемом решении указано на рассмотрение заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка в аренду, в качестве основания отказа в предоставлении земельного участка указан подпункт 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации. Указано также, что в соответствии с п.3 ст.67.1 Водного кодекса РФ в границах зон затопления, подтопления запрещается строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территории и объектов от негативного воздействия вод. На основании п. 11.4 Протокола заседания противопаводковой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. земельные участки в зонах затопления и подтопления не могут быть предоставлены на каком-либо праве без создания элементов инженерной защиты территории.

Решение об отказе в предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Согласно подпункту 14.1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае, если испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка.

ФИО1 обращался в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Нижний Тагил с заявлением о предоставлении земельного участка на торгах в отношении земельного участка с кадастровым номером № в собственность для строительства индивидуального жилого дома.

Судом установлено, что по данным ЕГРН (л.д. 24-31) земельный участок с кадастровым номер №, площадью № кв.м., расположен по адресу: 

<

адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.

Земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-66), имеет ограничения использования земельного участка в пределах зоны в соответствии с п.6 ст. 67.1 Водного кодекса РФ – зона умеренного подтопления территории городского округа г. 

<

адрес>; тип – иные зоны с особыми условиями использования территории; установлена на основании приказа 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об установлении границ зон затопления, подтопления территории; земельный участок имеет ограничения, предусмотренные ст. 56 Земельного кодекса РФ.

Согласно Генеральному плату городского округа Нижний Тагил, утвержденного Решением Нижнетагильской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Генерального плана городского округа Нижний Тагил», испрашиваемый земельный участок находится в зоне зеленых насаждений общего пользования (л.д. 70).

Согласно пункту 4 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к зонам с особыми условиями использования территорий относятся: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ограничения использования земельных участков, расположенных в зоне затопления и подтопления изложены в статье 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, согласно части 3 которой в границах зон затопления, подтопления запрещаются: 1) строительство объектов капитального строительства, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод; 2) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия; 3) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов; 4) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

Исходя из буквального толкования положений статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, безусловный запрет на предоставление земельных участков в зонах затопления, подтопления отсутствует, указано лишь на невозможность осуществления строительства жилых домов без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления.

Само по себе наличие ограничений в использовании земельных участков, пусть и находящихся в зоне умеренного подтопления, сильного подтопления, не свидетельствует об ограниченности земельных участков в обороте при условии соблюдения землепользователями условий, установленных пунктом 1 части 3 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации.

Доводы административного ответчика о том, что в протоколе заседания противопаводковой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ. (п. 11.4) указано о не предоставлении земельных участков в зонах затопления и подтопления в пользование без создания элементов инженерной защиты территории (л.д. 57-62), ссылки на разъяснения Министерства строительства и развития инфраструктуры 

<

адрес> (л.д. 63-69) не свидетельствуют о законности оспариваемого административным истцом отказа.

Вопрос же соблюдения административным истцом ограничений, определенных пунктом 1 части 3 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации, при разрешении настоящего публичного спора правового значения не имеет.

Иных оснований для отказа в предоставлении земельного участка административным ответчиком в оспариваемом решении не приведено.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", следует, что суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Например, при недоказанности обстоятельств, указанных в оспариваемом решении органа государственной власти и послуживших основанием для его принятия, суд не вправе отказать в признании такого решения незаконным, ссылаясь на наличие установленных им иных оснований (обстоятельств) для принятия подобного решения.

С учетом изложенного, доводы административного ответчика о том, что земельный участок не может быть предметом аукциона в связи с несоответствием намерений заявителя по использованию земельного участка с целью строительства жилого дома функциональному зонированию «зона зеленых насаждений общего пользования» документам территориального планирования (генеральному плану) и документации по планировке территории, которыми предусмотрено санитарно-защитное озеленение, суд находит несостоятельными ввиду того, что данное обстоятельство основанием принятия Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил оспариваемого решения не являлось.

В пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 года N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм. Из принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, недопустимости злоупотребления правами (части 1, 3 статьи 17 и статья 18 Конституции Российской Федерации) следует, что органам публичной власти, их должностным лицам запрещается обременять физических или юридических лиц обязанностями, отказывать в предоставлении им какого-либо права лишь с целью удовлетворения формальных требований, если соответствующее решение, действие может быть принято, совершено без их соблюдения, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. В связи с этим судам необходимо проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (пропорциональности) (пункт 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для удовлетворения требований административного истца, поскольку имеется совокупность условий, указанных в части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: оспариваемый отказ не соответствует требованиям закона, влечет за собой нарушение прав административного истца. Оспариваемое решение не соответствует положениям действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, и ограничивает права административного истца без предусмотренных на то законных оснований, подлежит признанию незаконным.

Относительно требований административного истца о возложении обязанности включить указанный земельный участок в перечень земельных участков, выставляемых на торги для строительства дома, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Разрешение указанного вопроса действующее законодательство относит к исключительной компетенции органов местного самоуправления, в силу чего понуждение административного ответчика к принятию такого решения является ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий.

Суд не вправе подменять деятельность органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, так как иное означало бы нарушение закрепленных Конституцией Российской Федерации принципов разделения властей, самостоятельности органов законодательной, исполнительной и судебной власти.

Принимая решение о возложении обязанности принять решение по конкретному вопросу, суд не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий, в связи с чем суд полагает необходимым возложить на Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявления.

В связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы, понесенные административным истцом при рассмотрении административного дела (д. 33), подлежат взысканию с Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил в размере 3000 рублей 00 копеек, согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение и.о. начальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил ФИО10. № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером №

Возложить на Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем повторного рассмотрения заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Об исполнении решения суда известить ФИО1 и Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в течение 1 месяца со дня вступления в силу решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Взыскать с Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (ОГРН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче административного искового заявления в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2025 года.

Судья Гурина С.А.