УИД: 76RS0014-01-2024-003983-89

дело № 2-1600/2025

изготовлено 10.06.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль 25 февраля 2025 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Козлова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Романовой В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ярославской области включении периода прохождения службы в общий трудовой стаж, в общий страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ярославской области, просил обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж истца период работы с 05.07.1994 г. по 30.06.2003 г. (включительно в Управлении Департамента налоговой полиции РФ по Ярославской области.

В исковом заявлении указано, что 08.09.2022 г. ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета и его дополнении сведениями о периоде трудовой деятельности с 05.07.1994 по 30.06.2003 в Управлении департамента налоговой полиции РФ в Ярославской области. Из ответа от 21.02.2024 г. следует, что данные сведения не подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости, поскольку за этот период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. По состоянию на 01.07.2024 г. ответчик в добровольно порядке сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица не изменил, отказал в удовлетворении требований. Факт прохождения службы в налоговой полиции подтверждается приказами, записями в трудовой книжке. Указанные период подлежит включению в стаж на основании ст. 11 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях». Отсутствие указанных сведений нарушает право ФИО1 на возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 1,2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, дополнительно пояснили, что истец проходил службу в органах налоговой полиции, имел звание майор, однако его выслуги лет недостаточно для назначения пенсии по выслуге лет. Пенсия по выслуге лет ему не может быть назначена. Этот период трудовой деятельности не должен исключаться из общего страхового стажа, несмотря на отсутствие страховых взносов. Положения ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» допускают включение в общий страховой стаж периодов службы в органах налоговой полиции. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, указал, что решением Отделения от 15.09.2022 г. ФИО1 отказано в удовлетворении заявления от 08.09.2022 г. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах налоговой полиции, отнесено к полномочиям МВД России. Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 12.09.2003 г. Периоды работы истца могут быть включены в страховой стаж только при условии, что за эти периоды начислялись и выплачивались страховые взносы. За период с 05.07.1994 г. по 30.06.2003 г. страховые взносы не уплачивались. Уплата страховых взносов влияет на размер ИПК. Одновременное включение периода работы в выслугу лет и в страховой стаж не допускается. Законодательство делит все периоды трудовой деятельности на страховые и нестраховые, указанный истцом период не является страховым. Выписка из ИЛС не содержит сведений о службе истца в органах налоговой полиции, соответствующие сведения работодателем не подавались. Истец может реализовать свое право на получение пенсии в МВД РФ или представить справку об отказе от пенсионного обеспечения по выслуге лет. С заявлением о назначении страховой пенсии истец не обращался. Если истец будет обращаться за назначением страховой пенсии на общих основаниях, то стаж службы в налоговой полиции будет оценен, с возможностью включить этот период в общий трудовой стаж не спорим.

Представитель третьего лица Управления МВД России по Ярославской области по доверенности ФИО4 в ходе рассмотрения дела пояснила, что истец как получатель пенсии на учете не состоит. После реформы налоговой полиции истец уволился, на службу в МВД не поступал, где хранится его личное дело, неизвестно.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 04.06.2011 г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 01.01.2002 и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается трудовая пенсия по старости (в том числе досрочная) или трудовая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 17.12.2001 г. 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Как следует из положений ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичные положения содержались в ранее действовавшем Федеральном законе от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 10, п. 1 ч. 1 ст. 11).

В силу части 12 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода (НПi), предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 данного Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 4 июня 2011 г. № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8.

Из материалов дела следует, что в период с 05.07.1994 г. по 30.06.2003 г. ФИО1 проходил службу в Управлении Департамента налоговой полиции РФ по Ярославской области. Согласно приказу от 30.06.2003 г. № 97-лс срок службы истца в календарном исчислении составил 10 лет 09 месяцев 08 дней (в льготном – 17 лет 08 месяцев 09 дней).

При требуемой выслуге 20 лет и более у ФИО1 право на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» не возникло.

Исходя из приведенного правового регулирования, при отсутствии у истца права на пенсию за выслугу лет, указанный период службы в органах налоговой полиции подлежит зачету в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, на основании пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при обращении в суд произведена оплата государственной пошлины в размере 300 руб. по заявленным требованиям неимущественного характера.

Поскольку неимущественные требования ФИО1 удовлетворены, у него возникло право на возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. за счет ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ярославской области (ИНН 

<

***>) включить в общий трудовой стаж и общий страховой стаж ФИО1 (

<

данные изъяты>) период прохождения службы в Управлении Департамента налоговой полиции РФ по Ярославской области с 05.07.1994 г. по 30.06.2003 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Ярославской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья А.Ю. Козлов