Дело № 2а-4340/2024

УИД № 66RS0005-01-2025-005750-90

Мотивированное 

решение

 изготовлено 16.09.2025 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» сентября 2025 года г. Екатеринбург 

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Завьяловой А.С., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Лукиной А.И., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по Свердловской области к ФИО2 о продлении срока пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

установил:

ГУ МВД России по Свердловской области обратилось в суд с административным иском о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу до момента исполнения решения о депортации. 

В обоснование иска административный истец пояснил, что административный ответчик 18.04.2025 освобожден из ФКУ «******» ГУФСИН России по Свердловской области. 10.04.2025 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении административного ответчика принято решение № ****** о неразрешении въезда на территорию России. Во исполнение решения о неразрешении въезда 17.04.2025 врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3 принято решение № 44 о депортации административного ответчика. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих его самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 21.04.2025 ФИО2 помещен в специальное учреждение на срок до 17.07.2025 в целях исполнения решения о депортации. Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 17.07.2025 срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлен до 15.09.2025. До настоящего времени решение о депортации не исполнено, поскольку из консульства Республики Казахстан в г. Екатеринбурге не поступило свидетельство на возращение на родину, в связи с чем административный истец просит продлить срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении до 14.11.2025.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям, пояснив, что в настоящее время из Генерального консульства Республики Казахстан поступил ответ о том, что ФИО2 не является гражданином Республики Казахстан, в связи с чем свидетельство на возвращение на родину ему не будет оформлено. Какие конкретно меры намерено предпринять ГУ МВД России по Свердловской области в целях исполнения решения о депортации представитель административного истца пояснить затруднился. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что не является гражданином Республики Казахстан, желает проживать в России в пгт. Белоярский вместе с сожительницей и шестью совместными детьми. 

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Лукиной А.И., полагавшей административный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ) депортация – принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Закона № 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

18.04.2025 ФИО2 освобожден из ФКУ ****** ГУФСИН России по Свердловской области.

10.04.2025 ГУФСИН России по Свердловской области в отношении административного ответчика принято решение № ****** о неразрешении въезда на территорию России.

17.04.2025 врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3 принято решение № 44 о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации, а также 18.04.2025 начальником МО МВД России «Камышловский» ФИО4 решение о временном размещении административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 21.04.2025 ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу в целях исполнения решения о депортации на срок до 17.07.2025. 

Решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 17.07.2025 срок пребывания ФИО2 в специальном учреждении продлён до 15.09.2025. 

Согласно ч.1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В данном случае оснований для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении суд не находит, поскольку содержание административного ответчика в специальном учреждении необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, как следует из ответа Генерального консульства Республики Казахстан, административный ответчик не является гражданином Республики Казахстан, следовательно, свидетельство на возвращение на родину оформлено быть не может.

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по Свердловской области в целях исполнения решения о депортации. 

Таким образом, в судебном заседании не установлены какие-либо правовые и фактические основания для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении. 

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не находит. 

Вместе с тем, суд обращает внимание, что настоящее решение никоим образом не отменяет действие решения ГУФСИН России по Свердловской области № ****** от 10.04.2025 о неразрешении ФИО5 въезда на территорию России, а также решения врио начальника УВМ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО3 № 44 от 17.04.2025 о депортации ФИО2 за пределы России, которые должны быть исполнены административным ответчиком самостоятельно в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стоянов Р.В.