Дело № 2-408/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Покровск 30 октября 2017 года

Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Кириллина С.П.,

при секретаре Афанасьевой Н.В., 

с участием истицы ФИО1,

ответчика - представителя Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) по доверенности ФИО2,

соответчика - представителя общества с ограниченной ответственностью «Правовой центр недвижимости» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) и обществу с ограниченной ответственностью «Правовой центр недвижимости» о возложении обязанности возвратить средства материнского (семейного) капитала и восстановить в правах на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд к ООО «Правовой центр недвижимости» о возложении обязанности возвратить средства материнского (семейного) капитала и к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я) о возложении обязанности восстановить в правах на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. 

В обоснование исковых требований указано, что истица 03 мая 2017 года заключила с ООО «Правовой центр недвижимости» договор строительного подряда на строительство жилого дома с использованием средств материнского (семейного) капитала, в связи с чем 04 июля 2017 года ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я) переведены средства материнского (семейного) капитала на банковский счет ООО «Правовой центр недвижимости» в размере 433 026 рублей. Однако ООО «Правовой центр недвижимости» обязательства по договору строительства жилого дома не исполнил. 

05 августа 2017 года между истицей и ООО «Правовой центр недвижимости» было заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора и 15 августа 2017 года было заключено дополнительное соглашение к соглашению о расторжении договора. В указанном соглашении о расторжении, ООО «Правовой центр недвижимости» обязался возвратить средства материнского (семейного) капитала государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я).

В судебном заседании истица ФИО1 изменила свои исковые требования и пояснив, что в настоящее время ООО «Правовой центр недвижимости» возвратил средства материнского капитала в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском районе, отказалась от исковых требований в части возложения на ООО «Правовой центр недвижимости» вернуть ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я) средства материнского капитала. В остальной части исковые требования предъявленные к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я) полностью поддержала. 

Представитель ответчика - ООО «Правовой центр недвижимости» ФИО3 пояснив, что средства материнского капитала действительно были возвращены в пенсионный орган, разрешение исковых требований истицы оставил на усмотрение суда. 

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я) ФИО2 с исковыми требованиями истицы согласился. 

Суд, выслушав доводы сторон и изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (ч. 1 ст. 39). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ), установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно п.п. 1 п. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года независимо от места их жительства.

В силу пункта 2 статьи 2 Федерального закона № 256-ФЗ, материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 7 названного Федерального закона № 256-ФЗ, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Частью 7 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ предусмотрено, что право лица получившего государственный сертификат прекращается в случае распоряжение средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме.

Как следует из материалов дела, 19 сентября 2013 года истице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №

03 мая 2017 года истица заключила с ООО «Правовой центр недвижимости» договор строительного подряда № 03-05-2017 во исполнение которого ООО «Правовой центр недвижимости» были перечислены средства материнского (семейного) капитала в размере 433 026 рублей. 

05 августа 2017 года, договор строительного подряда № 03-05-2017 был расторгнут между контрагентами, о чем было составлено соответствующее соглашение. 

15 августа 2017 года, между истицей и ООО «Правовой центр недвижимости» было заключено дополнительное соглашение, по условиям которого ООО «Правовой центр недвижимости» обязалось возвратить денежные средства по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по РС(Я). 

21 августа 2017 года средства материнского капитала в сумме 433 026 рублей были возвращены в Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по РС(Я), что подтверждается платежным поручением № 7 от 21 августа 2017 года. Данное обстоятельство в судебном заседании также было признано представителем ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я) ФИО2

Таким образом, судом на основании исследования представленных доказательств и объяснений сторон установлено, что средствами материнского (семейного) капитала истица не распорядилась, поскольку сделка на оплату которой были направлены средства материнского капитала, была расторгнута между контрагентами и перечисленные средства материнского капитала в размере 433 026 рублей были возвращены ответчику в лице ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я). 

Вместе с тем, ответчиком в лице ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Хангаласском улусе (районе) РС(Я) истице ФИО1 было отказано в распоряжении средствами материнского капитала со ссылкой о прекращении ее права на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с распоряжением в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала, что подтверждается соответствующим уведомлением от 04 июля 2017 года за исходящим № 83.

Между тем, как следует из разъяснений, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года, лицо, имеющее право на дополнительные меры государственной поддержки, и получившее сертификат, в случае возврата ранее перечисленных средств материнского (семейного) капитала соответствующему органу Пенсионного фонда Российской Федерации не может быть лишено права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истица не утратила права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку данное право ею не реализовано, жилое помещение на средства материнского (семейного) капитала ею не приобретено и таким образом жилищные условия своей семьи она не улучшила, в связи с чем измененное исковое требование ФИО1 подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) о возложении обязанности восстановить в правах на распоряжение материнским капиталом - удовлетворить.

Обязать государственной учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Хангаласском улусе (районе) Республики Саха (Якутия) восстановить право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья С.П.Кириллин

Решение в окончательной форме вынесено 07 ноября 2017 г.