14RS0035-01-2024-003822-39

Дело № 2- 3243/2024

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск 28 мая 2024 года 

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Цыкуновой В.П., при секретаре Соян И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что решением Арбитражного суда РС (Я) от 12.02.2021 ООО «Строймонтаж 2002» признано несостоятельным (банкротом). Истцы обратились к ответчику ППК «Фонд развития территорий» с требованием о выплате возмещения, однако Фондом было отказано в выплате возмещения. Определением Арбитражного суда РС (Я) от 11.08.2023 на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить ФИО3 возмещение согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Выплата поступила истцам 07.11.2023 в размере 4 156 635 руб. 36 коп. за период с 27.12.2021 г. по 07.11.2023 г. сумма процентов составила 765 731,95 рублей. Просят суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 765 731,95 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, госпошлину в размере 11 157, 32 рублей. 

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25.03.2024 года в удовлетворении ходатайства ответчика о передаче дела по подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы отказано.

В последующем истец увеличил исковые требования, просит суд взыскать с ответчика 1 632 207 руб., указывая на то, что целью Фонда являлось повышение зашиты прав дольщиков путем государственного регулирования федеральным органом исполнительной власти в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в том числе за счет средств Российский Федерации, по сравнению с ранее действовавшими способами защиты, в частности, страхования обязательства застройщика перед дольщиками. Ответчик признает, что на момент принятия наблюдательным советом Фонда от 27.12.2021г. оснований для выплаты возмещения истцам у Фонда отсутствовали, игнорируя исполнение решение суда, вступившее в законную силу о включении в реестр дольщиков истца 17 сентября 2021г. Наблюдательным советом Фонда принято решение №НС37/2021 от 27 декабря 2021 года о финансировании мероприятий по осуществлению выплаты возмещения, компенсационную выплату истец получил только 9 ноября 2023 года. Таким образом, компенсационная выплата в размере 4 156 635,36 руб. на 4 квартал 2023г. года (за 1 кв.м. 114 036 руб.) расчет: 4 156 635,36 : 36,45 кв.м. = 114 036 руб.; не советует рыночной стоимости однокомнатной квартиры в городе Якутске на первичном рынке, что нарушает право истца на приобретении равноценной по площади 1 комнатной квартиры. На 11 августа 2023 года рыночная стоимость за 1 квадратный метр жилья в городе Якутске составляла 158 816.00 т.р.. что подтверждается Отчётом №224-04/2024 об оценке от 09.04.2024 рыночной стоимости жилого помещения, находящихся по адресам: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, Строительный округ, квартал «43», ул.Кальвица, кв. 144, предоставленного ООО «Агентство оценки и консалтинга» г. Якутск РС(Я). Расчет стоимости равноценной квартиры на момент выплаты: 158 816 * 36,45 кв.м. = 5 788 843 руб. Где -158 816 стоимость 1 кв.м, на 4 квартал 2023; -36,45 кв.м, общая площадь квартиры по договору с застройщиком, которую учитывает фонд и включенная в реестр передачи квартиры, согласно определения арбитражного суда; -5 788 843 руб. (рыночная стоимость аналогичной квартиры на 4 квартал 2023). Таким образом ответчиком выплачено возмещение истцу за 1 к. равноценную квартиру на 1 632 207 руб., меньше, что не соответствует рыночной стоимости жилья в г. Якутске в 4 квартале 2023г. Расчет: 5 788 843 - 4 156 635,36 = 1 632 207 руб. (сумма разницы между реальной рыночной стоимостью аналогичной квартиры за 4 квартал 2023 и суммой фактической выплаты ответчиком. Также просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 066 415,90 руб. за период с 27.12.2021 г (дата принятия решения Наблюдательным советом Фонда о выплате возмещения участникам долевого строительства) по 07.11.2023 г., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., государственную пошлину 11 157,32 руб., расходы на оценку рыночной стоимости жилого помещения в размере 7 000 руб. 

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16.04.2024 г. принято увеличение исковых требований. 

Окончательно уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ, истцы просят взыскать с ответчика в пользу истцов возмещение денежных средств в размере 1 632 207 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 765 731 руб. 95 коп. за период за период с 27.12.2021 г. по 07.11.2023 г., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., государственную пошлину 20 189 руб., расходы на оценку рыночной стоимости жилого помещения в размере 7 000 руб. 

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представители ответчика ППК «Фонд развития территорий» не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств, письменных возражений не направили. 

В соответствии с ч. 2 ст. 6.1 ГПК РФ разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. С учетом необходимости соблюдения разумных сроков рассмотрения гражданских дел, а также с учетом мнения истца, суд находит нужным рассмотреть исковое заявление в порядке заочного судопроизводства. 

Суд, выслушав доводы и пояснения представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 12.02.2021 ООО «Строймонтаж 2002» признано несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.09.2021 г. гражданам ФИО1, ФИО2, ФИО3 восстановлен срок по возражению на отказ конкурсного управляющего во включении заявленных требований в реестр требований участников строительства. Включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО «Строймонтаж-2002» требование граждан ФИО1, ФИО2, ФИО3 о передаче жилого помещения – однокомнатной квартиры №144 общей проектной площадью 36,45 кв.м., расположенной на 12 этаже по адресу: г.Якутск, Строительный округ, квартла 43, ул.Кальвица, оплаченной в сумме 2 843 100 рублей по договору №03/144 от 28.11.2016 г. об участии в долевом строительстве жилья. 

27.12.2021 г. Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения участникам долевого строительства жилого дома по адресу: г. Якутск, ул. Кальвица, строительство которого осуществлено ООО «Строймонтаж 2002».

Заявители обратились в ППК «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения, однако Фондом было отказано в выплате возмещения. 

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.08.2023 г. на ППК «Фонд развития территорий» возложена обязанность произвести расчет и выплатить ФИО3 возмещение согласно ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

07.11.2023 г. произведена выплата возмещения в размере 4 156 635,36 рублей, что не оспаривается сторонами. 

Обращаясь в суд с заявленными требованиями истцами указано, что полагающее возмещение выплачено не в полном объеме, выплата не соответствует рыночной стоимости квартиры, недоплата согласно представленного стороной истца отчета ООО «Агентство оценки и консалтинга» составляет 1 632 207 (5 788 843 – 4 156 635,36 руб.).

Истцами в материалы дела представлен отчет об определении величины рыночной стоимости права требования на квартиру, 1 комнатная, площадью 32,95 расположенной по адресу: г.Якутск, строительный округ, квартал 43, ул.Кальвица, кв. 144 от 11.08.2023 г., подготовленный ООО «Агентство оценки и консалтинга». В соответствии с данным отчетом рыночная стоимость объекта оценки составляет 5 233 000 рублей. 

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее в редакции, действующей на момент принятия Фондом решения о финансировании, далее - Закон N 218-ФЗ) выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В силу части 2 статьи 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Правил выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требование о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства.

Пунктом 3 Методики расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, установлен порядок расчета возмещения, согласно которому размер возмещения определяется из рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. м определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В соответствии с пунктом 3 Методики, расчет размера возмещения осуществляется в следующем порядке: а) определяется размер возмещения исходя из рыночной стоимости 1 кв. метра равнозначного жилого помещения на первичном рынке по всем договорам, заключенным гражданином в отношении одного объекта строительства.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в опровержение требований истца и представленных суду доказательств не представлено возражений и доказательств в их обоснование. 

Принимая во внимание, что отчет ООО «Агентство оценки и консалтинга», суд приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 1 632 207 рублей. 

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации).

В случаях, когда разрешаемый судом спор вытекает из налоговых или других финансовых и административных правоотношений, гражданское законодательство может быть применено к названным правоотношениям при условии, что это предусмотрено законом (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В связи с этим указанные в статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты не начисляются на суммы экономических (финансовых) санкций, необоснованно взысканные с юридических и физических лиц налоговыми, таможенными органами, органами ценообразования и другими государственными органами и подлежащие возврату из соответствующего бюджета (пункт 38 названного постановления).

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которых на должника возлагается обязанность по уплате кредитору процентов за пользование денежными средствами.

При этом положения данной нормы подлежат применению к любому денежному обязательству, вытекающему из гражданско-правовых отношений, что не было учтено судом первой инстанции (определение Верховного Суда РФ от 14 марта 2023 г. N 5-КГ22-155-К2).

По настоящему делу истцами к Фонду предъявлены требования об исполнении денежного обязательства, возникшего в связи с неисполнением застройщиком обязательства перед гражданами, заключившими договоры участия в долевом строительстве.

Заявители обратились в Фонд с заявлением о выплате возмещения, выплата возмещения гражданам - участникам строительства производится Фондом в течение 10 рабочих дней со дня представления необходимых документов (п. 8 Правил выплаты возмещения). Однако выплата произведена только 07.11.2023 г

В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании с Фонда процентов по ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 27.12.2021 года по 07.11.2023 года в размере 765 731,95 рублей.

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, т.к. на указанные правоотношения не распространяется Закон РФ "О защите прав потребителей", поскольку функции и полномочия Фонда осуществляются на безвозмездной основе, а в соответствии с преамбулой указанного Закона, исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Стороной истца, при обращении в суд была проведена оценка рыночной стоимости жилья и с учетом уточнения исковых требований от 18.04.2024, была оплачена государственная пошлина в размере 20 186 руб., которые подлежит возмещению ППК «Фонд развития территорий».

При таких обстоятельствах, требования истцов подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО3 солидарно возмещение денежных средств в размере 1 632 207 рублей, проценты в размере 765 731 рублей 95 копеек, судебные расходы по оценке в размере 7000 рублей, государственную пошлину в размере 20 189 рублей.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.П. Цыкунова