Дело № 2-1-1017/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Ермиковой Т.В.

при секретаре Пономаренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 21 января 2019 года гражданское дело по иску Поповой ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

28.12.2018 года ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 31 августа 2018 года, обязать ответчика включить в ее специальный медицинский стаж период работы с 13.03.1996 года по 30.06.2000 года в должности врача-педиатра участкового в ТМО «Детство». В обоснование иска указала, что отказ ответчика в невключении указанного периода в льготный стаж является незаконным, поскольку в указанный период истица осуществляла деятельность по охране здоровья населения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суд не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истцы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Согласно частям 2, 3 и 4 статьи 30 указанного закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что 31 августа 2018 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», считая, что на указанную дату она имела необходимый для назначения такой пенсии 30-летний стаж медицинской деятельности.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области № 157 от 20.09.2018 г. истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего стажа в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (имеется 26 лет 08 месяцев 17 дней). При этом в специальный стаж истицы не включен период работы с 13.03.1996 года по 30.06.2000 года в должности врача-педиатра участкового в ТМО «Детство».

В обоснование отказа ответчик указал, что наименование учреждения «территориально-медицинское объединение» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

С решением ответчика нельзя согласиться по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно абзацу 3 пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

Аналогичная норма содержится в постановлении Министерства труда и социального развития РФ от 14 мая 2001 года № 38. В соответствии с этим Постановлением работа в должностях, предусмотренных Списком, в территориальных медицинских объединениях (ТМО) включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет. В указанном списке поименованы «врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности».

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 с 13.03.1996 года по 30.06.2000 года работала в должности врача-педиатра участкового в ТМО «Детство», что подтверждается трудовой книжкой. ТМО «Детство» с 01.07.2000 г. было переименовано в МУЗ «Детская городская больница» согласно приказу № 163 от 26.06.2000г.; с 13.12.2011 г. МУЗ «Детская городская больница» переименована в МБУЗ «Детская городская больница» согласно Постановлению Городской Управы г. Калуги от 14.11.2011 г.; с 01.01.2012 года МБУЗ «Детская городская больница» переименовано в ГБУЗ «Детская городская больница» согласно Постановлению Правительства Калужской области от 26.12.2011г. № 700.

В силу п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. 

Таким образом, учреждение, в котором работала и продолжает работать истец, являлось учреждением, имеющим в разные периоды времени разные наименования, но осуществляло и осуществляет деятельность по охране здоровья населения.

Само по себе несоответствие наименования учреждения, в котором истец работала врачом-педиатром участковым, не может служить, по мнению суда, основанием к отказу во включении оспариваемого периода работы в специальный стаж ФИО1

При таких обстоятельствах в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подлежит зачету период работы истца в вышеназванном учреждении в должности врач-педиатр участковый. 

Поскольку обращение за назначением досрочной страховой пенсии по старости имело место 31 августа 2018 года, с учетом включенных в специальный стаж периодов по состоянию на 31 августа 2018 года у истца имелся необходимый 30-летний стаж, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Поповой ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать право Поповой ФИО9 на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 31 августа 2018 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калуге Калужской области включить Поповой ФИО10 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с 13 марта 1996 года по 30 июня 2000 года в должности врача-педиатра участкового в ТМО «Детство» и назначить ей с 31 августа 2018 года досрочную страховую пенсию по старости. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский Областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ Т.В.Ермикова

Копия верна: судья