Дело № 2-484/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2018 года. Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Татарстан (межрайонное) о возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав заработную плату на основании сведений комсомольского билета,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Татарстан (межрайонное) о возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав заработную плату на основании сведений комсомольского билета. 

В обоснование своих требований указал, что назначение пенсии по старости носит заявительный характер и обязанность предоставления необходимых документов для определения размера будущей пенсии возложена на заявителя, поэтому им производится сбор документов, подтверждающих его страховой стаж и размеры заработной платы в данные периоды. С целью подтверждения своего страхового стажа и сведений о заработной плате для назначении пенсии им были истребованы сведения о периодах работы в Автобазе за периоды с 1979г. по 1984 года. Согласно нормам действующего пенсионного законодательства, для назначении пенсии необходимо представить сведения о размерах среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до . Однако представленная им справка не содержит сведения о размерах среднемесячной заработной плате за1984 год. Согласно указанной справке, лицевой счет за 1984 года не сохранился.

Из-за отсутствия первичных документов о заработной плате он лишен возможности реализовать право на установление ему размера пенсии исходя из наиболее выгодного для него варианта среднемесячной заработной платы.

Между тем сведения о его среднемесячной заработной платы за 1984 год, в отсутствии лицевых счетов, могут быть установлены на основании иных документов, содержащих сведения о заработной плате, в частности комсомольского билета от , в котором содержатся сведения о размере заработной платы в указанные периоды и размер уплаченных членских взносов.

Просит возложить на ответчика обязанность принять для оценки пенсионных прав истца его заработную плату за 1984 год на основании сведений комсомольского билета от , выданного Буинским райкомом ВЛКСМ ТАССР. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Татарстан (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности ото , исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, изучив доводы иска и возражений на него, выслушав объяснения сторон, изучив представленные доказательства, письменные документы и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 36 Федерального закона от N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии может определяться на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ и ПФР от N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионное решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника.

К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. 

Согласно записям в трудовой книжке истца, в период с по год истец работал в Автобазе ОАО "Стромсервис" в должности водителя.

Согласно комсомольскому билету ФИО1 от , выданному Буинским райкомом ВЛКСМ ТАССР, он являлся членом всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ) и оплачивал членские взносы.

Согласно справке ООО «Архив МИС» № Т 15 от , заработок ФИО1, учитываемый при исчислении пенсии, за 1984 год не сохранился. С включенных в справку сумм производились отчисления в Фонд государственного социального страхования, в ПФ РФ по установленным тарифам. Справка выдана на основании данных по лицевому счету по заработной плате Автобазы ОАО «Стромсервис» за 1979-1984 г.г. 

Пунктами 1, 59 Устава ВЛКСМ, принятого XIV съездом ВЛКСМ, установлено, что члены комсомола обязаны уплачивать членские взносы.

Ежемесячные членские взносы для членов ВЛКСМ устанавливаются в следующем размере: имеющие заработок в месяц: до 50 рублей вносят 10 копеек, от 51 до 60 рублей - 30 копеек, от 61 до 70 рублей - 35 копеек, от 71 до 80 рублей - 40 копеек, от 81 до 90 рублей - 45 копеек, от 91 до 100 рублей - 50 копеек, от 101 до 150 рублей - 1,0 процента, свыше 151 рубля - 1,5 процента.

В данном случае в комсомольском билете истца отражены сведения о размере его ежемесячного заработка, а также указаны суммы ежемесячных взносов и подтверждения их уплаты.

Учитывая, что в комсомольском билете содержатся сведения, косвенно подтверждающие фактический заработок истицы в спорный период, на основании этих сведений, в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истца.

Таким образом, размер заработной платы, полученной истцом в 1984 году составил: в январе – 180 рублей, в феврале -180 рублей, в марте 168 рублей, в апреле 122 рубля, в мае – 189 рублей, в июне – 244 рубля, в июле – 233 рубля, в августе – 222 рубля, в сентябре – 335 рублей, в октябре – 167 рублей, в ноябре – 185 рублей, в декабре 192 рубля. 

При этом необходимо отметить, что непредоставление работодателем соответствующих документов в архив, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере в спорный период по причинам, не зависящим от истца ФИО1, не могут лишать последнего права на исчисление пенсии в соответствии с заработной платой, которую он получал в определенный период работы.

Таким образом, представленный истцом комсомольский билет может служить основанием для установления заработной платы в определенном размере, так как содержащиеся в нем сведения доказывают получение им в спорный период заработка и его размер. Факт принадлежности партийного билета истцу ответчиком не оспаривается.

Поэтому исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Татарстан (межрайонное) принять для оценки пенсионных прав истца его заработную плату за 1984 год на основании сведений комсомольского билета от , выданного Буинским райкомом ВЛКСМ ТАССР, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Татарстан (межрайонное) о возложении обязанности принять для оценки пенсионных прав истца его заработную плату за 1984 год на основании сведений комсомольского билета от , выданного Буинским райкомом ВЛКСМ ТАССР, удовлетворить.

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Республики Татарстан (межрайонное) принять для оценки пенсионных прав истца его заработную плату за 1984 год на основании сведений комсомольского билета от , выданного Буинским райкомом ВЛКСМ ТАССР. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья: Р.Р. Шамионов

Справка: решение вступило в законную силу- «___»_________2018г. 

Копия верна. Судья: Р.Р. Шамионов. Секретарь суда: ФИО5.