14RS0035-01-2025-011478-76

Дело №5-1256/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Якутск 07 августа 2025 года 

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алдан-Строй», №, юридический адрес: Республика Саха (Якутия), город Якутск, дор. ____,

установил:

30.06.2025 государственным инспектором отдела по надзору за подъемными сооружениями и государственного строительного надзора Ленского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 Ленского управления Ростехнадзора ФИО1 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Алдан-Строй» (далее ООО «Алдан-Строй») составлен протокол об административном правонарушении №№, в связи с наличием в действиях данного юридического лица признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО2 пояснил, что по состоянию на 07.08.2025 отчет в территориальный орган Ростехнадзора за 2024 год сдан. ООО «Строй-Алдан» впервые совершил административное правонарушение в области промышленной безопасности, при этом причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей отсутствовали, на основании ч.1 ст.4.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации просит ограничиться предупреждением.

В суд надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания представитель Ленского управления Ростехнадзора не явился, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии административного органа, суд постановил рассмотреть дело в порядке статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ленского управления Ростехнадзора.

Суд выслушав представителя ООО «Прогресс Проект», исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно частям 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 01 апреля соответствующего календарного года. Требования к форме представления сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.

Из материалов дела следует, что обществом с ограниченной ответственностью «Алдан-Строй» было допущено следующее нарушение: не представлен отчет в территориальный орган Ростехнадзора об осуществлении производственного контроля на предприятии за 2024 год.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. 

Объективных препятствий для соблюдения ООО «Алдан-Строй» правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, а равно принятие Обществом исчерпывающих мер для выполнения требований законодательства в области промышленной безопасности, не установлено. 

Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, обществом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Алдан-Строй» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд исходит из следующего.

Согласно представленному генеральным директором ООО «Алдан-Строй» ФИО3 сопроводительному письму адресованному и.о. руководителя Ленского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 от 05.08.2025 №215 следует, что ООО «Алдан-Строй» просит принять отчет «Сведения об организации производственного контроля за соблюдение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах».

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. 2 и ч. 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ (ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о причинении вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. 

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, считаю возможным применить наказание в виде административного предупреждения, данный вид наказания соответствует задачам, установленным статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкции вмененной статьи. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Алдан-Строй», №, юридический адрес: Республика Саха (Якутия), город Якутск, дор. ____, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. 

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления. 

Судья ___ Н.В. Жиркова

___

___