Дело № 2-100/2020

УИД: 36RS0024-01-2020-000137-05 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Нововоронеж

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе: 

председательствующего — судьи Палагина С.В., 

при помощнике судьи Кравченковой Н.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чистовой О.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. на срок 10 лет,

представителя ответчика - Администрации городского округа город Нововоронеж ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по делу №2-100/2020 по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации городского округа город Нововоронеж Воронежской области о возложении обязанности произвести обмен квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО1 обратились с иском в суд, в котором просили обязать администрацию городского округа город Нововоронеж Воронежской области, действующей от имени собственника жилых помещений – муниципального образования городского округа город Нововоронеж произвести обмен 

<

адрес>, нанимателем которой является ФИО2 и ФИО1, на отдельное жилое помещение, с учетом предложенных вариантов обмена: квартира площадью 32,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира площадью 27,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, а также с одновременным заключением со ФИО2 и ФИО1 новых договоров социального найма жилых помещений, в которые каждый гражданин вселяется, в результате произведенного обмена, мотивируя свои требования тем, что ФИО2, в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 27.05.2019г., является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 57,1кв.м., состоящей из 3 жилых комнат: изолированной комнаты площадью 8,9кв.м., и двух смежных комнат площадью 13,7 кв.м., и 17 кв.м. Истцы зарегистрированы в квартире. ФИО1 вселена в данную квартиру как член семьи нанимателя – двоюродная сестра. Истцы не могут вести совместный бюджет, нести общие расходы на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования. Также, являясь разнополыми лицами, ФИО2 и ФИО1 не могут проживать совместно, поскольку имеют конфликтные отношения, а совместное проживание разнополых людей в квартире со смежными комнатами невозможно, как и невозможен раздел квартиры в натуре. Истцы, ссылаясь на нормы ЖК Российской Федерации, указывают, что между ними достигнуто соглашение об обмене жилого помещения на отдельные изолированные квартиры и в администрацию городского округа город Нововоронеж направлено письмо для решения квартирного вопроса между ними, однако из ответа следует, что варианты обмена отсутствуют. ФИО2 и ФИО1 считают, что имеются квартиры, соответствующие обмену, поскольку данные подтверждены выписками из ЕГРН и справочной информацией.

Истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель истца ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского округа город Нововоронеж ФИО4 возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что ФИО2 договор обмена жилыми помещениями ответчику не предоставлял, обращений для получения письменного согласия на обмен занимаемого по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ. жилого помещения в адрес администрации городского округа город Нововоронеж также не поступало. Более того, квартиры, на которые истцы желали бы произвести обмен, включены в специализированный жилищный фонд городского округа город Нововоронеж в качестве служебных помещений. 

Истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения (п.4 ч.1 ст. 67 ЖК РФ).

Из ч. 1 ст. 72 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Согласно ч.1 ст. 74 ЖК РФ обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями. Договор об обмене жилыми помещениями заключается в простой письменной форме путем составления одного документа, подписанного нанимателями (ч. 2 ст. 74 ЖК РФ). Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке (ч. 4 ст. 74 ЖК РФ).

В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 72 и статьей 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрен.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского округа город Нововоронеж и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат, общей площадью 57,1 кв.м., в том числе жилой 39,6 кв.м., по адресу: 

<

адрес> для проживания в нем.

Согласно п. 1.3 указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи – ФИО1 – двоюродная сестра, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 11-13).

В 

<

адрес> зарегистрированы ФИО2 и ФИО1, что подтверждается поквартирной карточкой (л.д. 15).

В исковом заявлении истцы указывают, что ДД.ММ.ГГГГ они обратились в администрацию городского округа город Нововоронеж для решения квартирного вопроса с просьбой провести обмен, раздел, расселение.

Из ответа администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что свободные жилые помещения, по договорам социального найма, для обмена, раздела и расселения в администрации городского округа город Нововоронеж отсутствуют, рекомендовано решить вопрос самостоятельно после приватизации жилого помещения (л.д. 14), 

Истцами в материалы дела представлены сведения о нахождении в муниципальной собственности квартир, расположенных по адресам: 

<

адрес>; 

<

адрес>; 

<

адрес> (л.д. 17-22), что, по их мнению, подтверждает наличие доступных для обмена, раздела, расселения квартир в собственности администрации городского округа город Нововоронеж и реализации права истцов на обмен квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В опровержение исковых требований представителем ответчика ФИО4 в судебном заседании к материалам дела приобщены копии постановлений администрации городского округа город Нововоронеж от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № о включении 

<

адрес>, общей площадью 31,4кв.м., и 

<

адрес>, общей площадью 27,5 кв.м., в состав муниципального специализированного жилищного фонда городского округа город Нововоронеж.

При принятии решения суд руководствуется требованиями ст.56 ГПК РФ, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что законных оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку на наймодателе не лежит обязанность проведения обменов жилыми помещениями между нанимателями, истцы не обращались к ответчику с заключенным договором об обмене жилыми помещениями для получения согласия, что подтверждается материалами дела и сторонами в судебном заседании, а ответчик в свою очередь, не отказывал в осуществлении данного обмена, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных требований. Кроме того, представленные истцами как варианты для обмена квартиры, отнесены к специализированному жилищному фонду.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО2 и ФИО1 к администрации городского округа город Нововоронеж Воронежской области об обязании произвести обмен 

<

адрес> на отдельные жилые помещения, с учетом предложенных вариантов обмена: квартира площадью 32,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира площадью 31,4 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>; квартира площадью 27,5 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес>, с одновременным заключением со ФИО2 и ФИО1 новых договоров социального найма жилых помещений, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца.

Судья Палагин С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2020г.