Дело № 2-2724 (2017)

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края, 

в составе: председательствующего судьи Дорофеевой Н.А., 

с участием истца ФИО1, и его представителя- ФИО2, действующей в соответствии с п.6 ст. 53 ГПК РФ (л.д. 63),

при секретаре Хмельковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Ачинска о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Ачинска о признании права собственности на гараж. Исковые требования мотивировал тем, что в 1993 году на его имя было выдано разрешение на строительство гаража в гаражном обществе № 

<

адрес> (в связи с упорядочиванием нумерации гаражей в гаражном обществе № гаражу присвоен №). В 1997 году гараж, согласно выданного разрешения, был построен, истец стал его использовать по назначению, оплачивать за него необходимые взносы. Документы о праве собственности на данный гараж надлежаще оформлены не были. Учитывая, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом № в гаражном обществе № 

<

адрес>, как своим собственным имуществом, просит признать за ним право собственности на данный гараж (л.д. 2).

В судебном заседании истец ФИО1, а также его представитель ФИО2, исковые требования поддержали, истец ФИО1 пояснил, что пользуется гаражом № в обществе № уже 38 лет, в исковом заявлении ошибочно указано, что гараж построен в 1997 году, он построен гораздо раньше. Изначально разрешение на строительство выдавалось в 80-х годах, но было утеряно, второе разрешение было выдано в 1993 году. Сначала был построен один этаж, но когда после строительства за гаражами автосервиса, между рядом гаражей стала оставаться вода после дождя и затапливать подвалы, то все собственники стали выстраивать вторые этажи, и поэтому он тоже более 20 лет назад построил второй этаж гаража. Со дня возведения гаража постоянно им пользуется, хранит ковры, личные вещи: одежду, инструменты, овощи. На первом этаже раньше ставил автомобиль и мотоцикл, сейчас хранит там садовый инвентарь, старую одежду, санки, лопаты. 

Представитель ответчика Администрации города Ачинска – ФИО3, действующая на основании доверенности от 27.12.2016г. (л.д.48), в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена (л.д.55). Согласно письменного отзыва, ответчик возражает против удовлетворения исковых требований. В отзыве указывает, что просит отказать в удовлетворении исковых требований, учитывая, что истец построил спорный объект без необходимого разрешения на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей, спорный гараж является самовольной постройкой и признание права собственности возможно только в случае, если он соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и расположен на земельном участке, который принадлежит истцу на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании (л.д.57).

Выслушав истца и его представителя, свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Как установлено ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право на это имущество (приобретательная давность).

Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", земельным и гражданским законодательством определен порядок создания объектов недвижимого имущества. 

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности отнесена выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территориях поселений.

В силу ст. 15 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

Право собственности на недвижимое имущество, его возникновение, переход, прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст.131 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии со ст. 12 ГУ РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из смысла указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом в случаях, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указано в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 в 1997 году своими силами за счет собственных средств построил гараж в гаражном обществе № 

<

адрес> края. Гаражу присвоен №. Согласно технического паспорта сооружения, составленного АО 

<

данные изъяты>, год ввода гаража в эксплуатацию 1997г., площадь застройки 33,8 кв.м., площадь значение основного параметра 61,7 кв.м., гараж имеет два этажа (л.д. 26-31). С этого времени, т.е. с 1997 года и по настоящее время, то есть более 20 лет, истец пользуется двухэтажным гаражом открыто, непрерывно, добросовестно как своим собственным имуществом: хранит в гараже принадлежащие ему вещи, производит ремонт гаража, регулярно оплачивает взносы в гаражное общество, задолженности не имеет. Однако, право собственности на гараж у ФИО1 не возникло, поскольку он не оформил правоустанавливающие документы надлежащим образом.

Согласно справки, выданной АО 

<

данные изъяты>, и Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений, не зарегистрированы права на гараж № в гаражном обществе № 

<

адрес> и на земельный участок под данным гаражом (л.д. 33,65,66).

Согласно справки консультанта – главного архитектора 

<

адрес>, выданной 24.05.2017г., гараж является объектом завершенного строительства, постановление (распоряжение) об изменении или присвоении адреса гаражу администрацией г.Ачинска не издавалось (л.д.34).

В материалы дела представлен акт обследования земельного участка по адресу: 

<

адрес>, гаражное общество №, гараж №, согласно которого комиссией в составе консультанта главного архитектора 

<

адрес> от 27.07.2017г. следует, что гараж № расположен в существующем ряду гаражей, имеет две общие стены со смежными участками. Разрешение на реконструкцию не выдавалось, в результате самовольно выполненной реконструкции возведен второй этаж с отдельным входом, на нижнем этаже на воротах указан №, на втором этаже нумерация отсутствует. Помещения считаются изолированными, так как имеют отдельные входы и не используются для доступа в иные помещения (л.д.58-61).

Как следует из справки, выданной председателем гаражного общества № 

<

адрес>, ФИО1 является владельцем гаража № гаражного общества №, гараж находится в эксплуатации, задолженности по оплате членских взносов не имеет (л.д. 64).

Допрошенные в судебном заседании свидетели А.П. и Э.А. пояснили, что знают Боргардта более 30 лет и являются его соседями по гаражу, гараж Боргардта построен в ряду других гаражей, которые имеют общие стены первому и второму этажам. Гараж истцом построен давно более двадцати лет назад. Первый этаж построен в 80-х годах. Истец постоянно пользуется гаражом как своим собственным имуществом, открыто, добросовестно. Второе этажи собственники построили, так как стало затапливать первые этажи их гаражей. Раньше истец ставил в гараж автомобиль, в настоящее время продолжает хранить в гараже принадлежащие ему вещи, платит взносы в гаражное общество, производит ремонт гаража. Претензий от других лиц по поводу пользования им гаражом его гаражу не было. 

Как следует из заключений, составленных ООО 

<

данные изъяты> по результатам обследования строительных конструкций сооружения - гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, гаражное общество №, гаражный бокс №, гараж имеет два этажа, соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Техническое состояние строительных конструкций оценивается как работоспособное, дальнейшая эксплуатация гаражного бокса по назначению возможна (л.д. 6-14,15-25).

Доказательств нарушений прав третьих лиц в связи с постройкой спорного гаража - не представлено, и судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 непрерывно, добросовестно и открыто владеет и пользуется спорным гаражом на протяжении более 20 лет, гараж построен в границах гаражного общества на земельном участке, предназначенном для эксплуатации гаражей в гаражном обществе, построен в ряду других гаражей с соблюдением строительных норм и правил, не выходит за линию застройки существующего ряда гаражей, соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Учитывая, что иная возможность для признания за собой права собственности на гараж у истца отсутствует, а отсутствие регистрации права фактически ограничивает права истца как собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж № в гаражном обществе № 

<

адрес> края.

Ответчик вправе подать заявление в Ачинский городской суд об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения его копии, а также решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Н.А. Дорофеева

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>