54RS0010-01-2024-002420-11

Дело №2-3051/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2024 года г. Новосибирск

Центральный районный суд города Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Стебиховой М.В.,

При секретаре Борисенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) о признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику и просил признать трудовой договор №204 от 01.09.2015 между истцом и ответчиком заключенным на неопределенны срок.

В обоснование заявленных требований указано, что истец на основании данного трудового договора состоит в непрерывных трудовых отношениях с ответчиком в должности доцента кафедры №2. Согласно пунктам 1.4, 1.5, 1.6 данного трудового договора, он заключается на один год – с 01.09.2015 по 31.08.2016. Избрание истца по конкурсу происходит на замещение ранее занимаемой должности, при выполнении тех же обязанностей. Истец заключал дополнительные соглашения ежегодно с 2016 по 2024 год. Согласно копии трудовой книжки истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 2015 года по настоящее время. Таким образом, действие срочного трудового договора на протяжении почти 9 лет ежегодно продлевается. Истец полагает, что ответчик необоснованно уклоняется от заключения трудового договора бессрочного характера.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель исковые требования поддержали в полном объеме, дали пояснения.

Представители ответчика ФГКУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, дали пояснения, предоставили письменный отзыв.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Согласно статье 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения, как следует из положений части первой статьи 16 Трудового кодекса РФ, возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части второй статьи 22 Трудового кодекса РФ).

Судом установлено, что 01.09.2015 между ФГКУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) (работодатель) и ФИО1 (работник) был заключен трудовой договор №204 (л.д. 15-17).

Согласно условий данного договора, работодатель предоставляет работнику работу по должности доцент кафедры №2 (п. 1.1); трудовой договор заключается на срок один год по 31.08.2016 (п. 1.4); дата начала работы с 01.09.2015 (п. 1.6).

Дополнительными соглашениями от 01.09.2016, 01.09.2017, 31.08.2018, 01.09.2019, 01.09.2020, 01.09.2021, 26.08.2022, 29.08.2023 срок действия трудового договора от 01.09.2015 ежегодно продлялся на один год (л.д. 19-26).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1, ч 01.09.2015 он принят на работу в ФГКУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) на должность доцента кафедры №2 (л.д. 27-37).

06.12.2023 истец обратился к ответчику с заявлением об изменении условий и срока действия трудового договора, в котором просил продлить с ним трудовой договор на неопределенный срок с продолжительностью рабочего времени 36 часов в неделю (л.д. 38-40).

Письменным ответом ФГКУ Институт ФСБ России (г. Новосибирск) от 25.12.2023 истцу отказано в удовлетворении заявления, а именно: в части заключения трудового договора на неопределенный срок указано, что в соответствии с ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ и п. 30 Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан РФ в органах федеральной службы безопасности, утв. Приказом ФСБ РФ 30.08.2013 №463, дать ответ по существу поставленных в обращении вопросов не представляется возможным, без разглашения сведений, составляющих государственную тайну (л.д. 41-42).

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, с 26.04.2024 трудовой договор с истцом расторгнут в связи с лишением допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Требования к содержанию трудового договора определены статьей 57 Трудового кодекса РФ, согласно которой в трудовом договоре предусматриваются как обязательные его условия, так и другие (дополнительные) условия по соглашению сторон.

Обязательными для включения в трудовой договор являются в том числе условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом (абзацы третий, четвертый части второй статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации).

Положениями статей 58, 59 Трудового кодекса РФ закреплены правила заключения срочных трудовых договоров.

Согласно части первой статьи 58 Трудового кодекса РФ трудовые договоры могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 58 Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса РФ. В случаях, предусмотренных частью 2 статьи 59 указанного кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.

Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок (часть третья статьи 58 Трудового кодекса РФ).

Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок (часть пятая статьи 58 Трудового кодекса РФ).

Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок (часть шестая статьи 58 Трудового кодекса РФ).

В статье 59 Трудового кодекса РФ приведены основания для заключения срочного трудового договора.

Частью второй статьи 59 Трудового кодекса РФ определен перечень случаев, при наличии которых по соглашению сторон допускается заключение срочного трудового договора, в том числе с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (часть 2 статьи 58, часть 1 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 2 статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (часть 2 статьи 59 Трудового кодекса РФ), то есть если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

В пункте 14 указанного Постановления разъяснено, что в при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что трудовой договор с работником может заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок - не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Особенности правового регулирования труда педагогических работников установлены в главе 52 Трудового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 332 Трудового кодекса РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, заключаются на неопределенный срок или на определенный срок, соответствующие срокам избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, которые определяются в порядке, установленном частью второй настоящей статьи.

Заключению трудового договора на замещение должности научно-педагогического работника в высшем учебном заведении, а также переводу на должность научно-педагогического работника предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (ч. 2).

В силу части 4 названной статьи, при избрании работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, новый трудовой договор может не заключаться. В этом случае действие срочного трудового договора с работником продлевается по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, на неопределенный срок или на срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, определяемые в соответствии с частью второй настоящей статьи.

Судом из пояснений сторон установлено, что конкурс на замещение должности истец проходит ежегодно, срок избрания по конкурсу составляет 1 год, что допускается ч. 3 ст. 332 Трудового кодекса РФ.

Продление трудового договора на срок избрания по конкурсу, то есть на 1 год, также не противоречит закону и допускается частью 4 ст. 332 Трудового кодекса РФ.

Из анализа положений ст. 332 Трудового кодекса РФ следует, что основанием возникновения трудовых отношений с работником, осуществляющим образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, является совокупность двух условий: избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности и заключение трудового договора. При этом в случае избрания работника по конкурсу на замещение ранее занимаемой им по срочному трудовому договору должности предусмотрена возможность как заключения нового трудового договора, так и продления на основании письменного соглашения сторон действия ранее заключенного срочного трудового договора на определенный срок не более пяти лет или на неопределенный срок. Заключение соответствующего соглашения является правом, а не обязанностью сторон.

Как указал представитель ответчика в возражениях, заключение трудового договора на определенный срок обусловлено спецификой деятельности Института, в отношении которого, в отличие от высших учебных заведений, где проходят обучение студенты, действуют специальные нормы и правила, связанные со спецификой образовательной деятельности, которые зависят от поставленных руководством ФСБ РФ задач, исходя из которых, ежегодно вносятся предложения об увеличении или сокращении учебной нагрузки, от которых зависит штатная численность работников.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд приходит к выводу, что заключение с истцом срочного трудового договора по результатам конкурса нормам Трудового кодекса РФ не противоречит, оснований для признания действий ответчика в данной части незаконными, суд не усматривает. Трудовой договор с истцом в настоящее время расторгнут, оснований для признания договора, который расторгнут, заключенным на неопределенный срок, у суда не имеется.

На основании изложенного суда отказывает в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Новосибирска.

Судья М.В. Стебихова

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2024.