Дело № 5-387/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 сентября 2018 года Псковская область г.Себеж 

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Цапенко А.С.,

при секретаре Шахмановой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Калужская область, 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,-

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 22 ч. 59 мин. на т/п МАПП Бурачки Псковской таможни для таможенного контроля гражданин России ФИО1 предоставил состав грузовых автотранспортных средств: грузовой а/м марки «DAF», регистрационный номер №, VIN №, полуприцеп марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, VIN №, на грузовом направлении, по направлению «Въезд в РФ» для таможенного контроля. Состав транспортных средств принадлежит фирме-перевозчику ООО «Транс-Экспресс», следует из Латвии в Россию. При прибытии на таможенную территорию ЕАЭС водителем фирмы-перевозчика ООО «Транс-Экспресс» ФИО1 представлены следующие товаросопроводительные документы (далее – ТСД): накладная CMR № LV-7604 от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс №PP-0618 от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ТСД, в грузовом отделении состава транспортных средств перемещается товар – «цветы», код ТН ВЭД ЕАЭС – 0602909900, в количестве 43 грузовых мест, общим весом брутто 10686,65 кг. При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о перевозимом им лично товаре не заявил. В рамках системы управления рисками состав транспортных средств направлен на таможенный осмотр с применением ИДК, в результате которого появилось основание полагать, что в месте, отмеченном на снимке возможно наличие незадекларированного товара. В рамках системы управления рисками был проведен 100 % таможенный досмотр товаров, находящихся в месте, отмеченном на снимке ИДК состава транспортных средств. В результате указанного досмотра, установлено, что в металлическом ящике для инструментов полуприцепа перемещается товар «мочевина», для эксплуатации экологической системы дизельных двигателей в бывших в эксплуатации пластиковых канистрах, объёмом по 20 литров каждая с маркировкой «Жидкость для системы SCR дизельных двигателей DEF BLUE», всего 3 канистры, общим весом брутто 73 кг. Данный товар не был задекларирован гражданином Российской Федерации ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения: «мочевина», для эксплуатации экологической системы дизельных двигателей в бывших в эксплуатации пластиковых канистрах, объёмом по 20 литров каждая с маркировкой «Жидкость для системы SCR дизельных двигателей DEF BLUE», всего 3 канистры, общим весом брутто 73 кг.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, - ФИО1 не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств и заявлений суду не представил.

Представитель Псковской таможни, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, считал вину ФИО1 доказанной, просил применить конфискацию предсема административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии со ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п. 2 Приложения № 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, установлена весовая норма ввоза в 50 кг. Также в отношении данных товаров применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм. 

Общий вес товара, перемещаемого гражданином России ФИО1 для личного пользования, превышает 50 кг. Следовательно, в отношении данного товара должны быть уплачены таможенные пошлины, налоги.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Исходя из вышеизложенного, товар «мочевина», для эксплуатации экологической системы дизельных двигателей в бывших в эксплуатации пластиковых канистрах, объёмом по 20 литров каждая с маркировкой «Жидкость для системы SCR дизельных двигателей DEF BLUE», всего 3 канистры, общим весом брутто 73 кг, перемещаемый гражданином России ФИО1 подлежит таможенному декларированию, но задекларирован им не был.

Факт недекларирования ФИО1 товара в письменной форме подтвержден товаросопроводительными документами (л.д. 9-12), протоколом опроса лица в отношении которого ведется производство по делу (л.д. 27-28), актом таможенного осмотра (л.д. 16-17), актом таможенного досмотра (л.д. 22-25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 29-31), и иными материалами дела.

Согласно справке о таможенной стоимости товара, таможенная стоимость товара - предмета административного правонарушения составила 2595 (две тысячи пятьсот девяносто пять) рублей 00 коп. (л.д. 26)

Из объяснений ФИО1 следует, что он работает водителем с 1989 года. С порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества знаком поверхностно. С информацией, размещенной на информационных стендах, находящихся на т/п МАПП Бурачки не ознакомился. Пассажирскую таможенную декларацию при прибытии на т/п МАПП Бурачки ДД.ММ.ГГГГ не подавал, т.к. не знал и не предполагал, что жидкость для системы SCR дизельных двигателей в количестве 3 канистр нужно декларировать. Жидкость он приобрел у знакомого водителя фирмы для личного использования. При прибытии на таможенный пост МАПП Бурачки пассажирскую таможенную декларацию не подавал. После того как прошел весовой и транспортный контроль, подал инспектору таможни комплект документов на транспортное средство и перемещаемые в нем товары для дальнейшего оформления, в результате которого был направлен на ИДК. После прохождения сканирования транспортного средства, инспектором таможни был составлен акт таможенного осмотра, где на прилагаемом снимке было отмечен металлический ящик для паллетов и инструментов полуприцепа рег. номер 

<

***>, в котором находились 3 канистры с жидкостью по 20 литров каждая. Далее транспортное средство было отправлено на таможенный досмотр (л.д. 27-28).

Таким образом, гражданин ФИО1 нарушил требования ст.104 ТК ЕАЭС и не задекларировал товар по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, в порядке, установленном законодательством РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает то обстоятельство, что ранее к административной ответственности правонарушитель не привлекался и расценивает это, как смягчающее вину обстоятельство.

Издержки по данному делу отсутствуют.

На основании ст.29.9 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: товар «мочевина», для эксплуатации экологической системы дизельных двигателей в бывших в эксплуатации пластиковых канистрах, объёмом по 20 литров каждая с маркировкой «Жидкость для системы SCR дизельных двигателей DEF BLUE», всего 3 канистры, общим весом брутто 73 кг. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления. 

Судья: подпись

Копия верна. 

Судья: Цапенко А.С.