Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 г. Томский районный суд Томской области в составе

председательствующего – судьи Томского районного суда Камыниной С.В.

при секретаре Поникаровской Н.В.

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях ФИО2,

представителя ответчика Департамента лесного хозяйства Томской области

ФИО3,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора,

ФИО4,

ФИО5,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, СНТ «Лесная дача 4» ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело №2-234/2017 по иску ФИО7 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Федеральному агентству лесного хозяйства, Департаменту лесного хозяйства Томской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Рослесинфорг», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании недействительными результатов межевания лесного участка в части, признании недействительным осуществленный кадастровый учет границ, установленных данным межеванием, признании недействительными сведения государственного лесного реестра, признании недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости и описание земельного участка о его местоположении, внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости,

у с т а н о в и л:

ФИО7 обратился в суд с иском к Департаменту лесного хозяйства Томской области, ФГУП «Рослесинфорг» и филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Томской области об исправлении кадастровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и установлении местоположения границ земельного участка ФИО7 в кадастровым номером № в следующих координатах:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

В обоснование иска указал, что ему на основании договора купли-продажи земельного участка от (дата) принадлежит на праве собственности земельный участок №, распложенный по адресу: (адрес)) в границах земель садоводческого товарищества «Лесная дача-4». Продавцу участка Ф.И.О. участок был предоставлен постановлением Главы администрации Томского района от (дата) №. Согласно кадастровому плану земельного участка от (дата) участок учтен в государственном кадастре недвижимости (дата) по материалам межевания, категория земель: земли сельхозназначения, разрешенное использование: для садоводства, площадь (данные изъяты), кадастровый номер №. Определением Томского районного суда Томской области от 13.09.2016 по делу №2-1169/2016 утверждено мировое соглашение, по условиям которого ФИО7 признал наличие кадастровой ошибки в местоположении границ своего земельного участка и обязался провести кадастровые работы по уточнению местоположения участка с внесением изменений в сведения ГКН в установленном законом порядке. Истцом был заключен договор о проведении кадастровых работ, по итогам выполнения которого кадастровым инженером ООО «ХХХ» (дата) выдан межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №. Орган кадастрового учета выявил основания для приостановления учета изменений сведений ГКН на основании межевого плана от (дата) в связи с тем, что граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, являющегося лесным участком. Департаментом лесного хозяйства Томской области дан ответ на обращение ФИО7 о том, что земельный участок с кадастровым номером № не входит в состав земель лесного фонда. Согласно заключению кадастрового инженера Ф.И.О. местоположение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № в системе координат МСК70 определено верно, однако по сведениям ГКН имеет место наложение данного участка на участок земель лесного фонда с кадастровым номером № поставленный на кадастровый учет (дата) по материалам межевания, проведенного филиалом ФГУП «Рослесинфорг» в рамках работ по госконтракту на выполнение камеральных работ на землях лесного фонда в границах Тимирязевского лесничества Томской области. Поскольку установление местоположения лесных участков земель лесного фонда в процессе лесоустройства проводилось картографическим методом, то есть по картографическому материалу без выезда на местность, который допускает большую среднеквадратическую погрешность, истец считает, что местоположение земельного участка с кадастровым номером № определено достоверно, а местоположение границ лесного участка Тимирязевского лесничества с кадастровым номером № в части участка истца в Едином государственном реестре недвижимости учтено с недостоверными характеристиками, в связи с чем просит удовлетворить исковые требования. 

В ходе рассмотрения дела в качестве ответчиков были привлечены Управление Росреестра по Томской области, Рослесхоз, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях.

Ответчики ФГУП «Рослесинфорг» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Томской области были заменены соответственно на ФГБУ «Рослесинфорг» и ФГБУ «ФКП Росреестра».

При рассмотрении дела истец в лице своего представителя ФИО1, действующей по доверенности от (дата) сроком действия один год, неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте (редакция заявления от (дата)) заявил следующие исковые требования:

- признать недействительными результаты межевания лесного участка земель лесного фонда с кадастровым номером №, проведенного ФГБУ «Рослесинфорг» в 2012 году, в части границ смежных с участком с кадастровым номером №, осуществленный государственный кадастровый учет указанного лесного участка в ЕГРН в части указанных смежных границ, а также сведения Государственного лесного реестра о государственном учете в составе земель лесного фонда Тимирязевского лесничества, Темерчинского участкового лесничества, 

<

...> выделы 10, 16, 31 с кадастровым номером № в части поверхности земли (составляющей земельный участок истца), определенной координатами:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

с правовым последствием в виде внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № в части смежеств с земельным участком с кадастровым номером № и исключения из Государственного лесного реестра сведений о принадлежности земельного участка с кадастровым номером № с указанными выше координатами к землям лесного фонда;

- признании недействительными как сведения ЕГРН, внесенные по результатам межевания 2007 года земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ООО «ХХХ», так и Описание земельного участка о его местоположении, оформленное указанной выше землеустроительной организацией;

- исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером № путем внесения следующих координат, являющихся координатами, определяющими местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (поверхность земли, занимаемую данным земельным участком) и являющихся координатами смежных границ данного участка с участком лесного фонда с кадастровым номером №,:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

В судебное заседание истец не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил.

В ходе рассмотрения дела истец пояснил, что при приобретении земельного участка его границы показывал продавец, границы были обозначены колышками. После приобретения земельного участка им (истцом) участок был огорожен исходя из имеющихся колышков. Со смежными землепользователями споров по границам у него не имеется. 

Представитель истца ФИО1 исковые требования в редакции заявления от (дата) поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно в письменном отзыве и устных пояснениях указала, что впервые положения о землях, формирующих лесной фонд, а также право государственной собственности на земли лесного фонда сформулированы Лесным кодексом РФ 1997 года и подтверждены Лесным кодексом 2007 года, то есть практически спустя 10 лет после возникновения прав членов СТ «Лесная дача» на предоставленные в установленном законом порядке земельные участки. За предоставлением земельного участка в зоне (адрес), на землях под сенокосы, заросшие кустарником и отдельными деревьями, (дата) в Томский райисполком обратилось Томское управление лесного хозяйства Томского облисполкома. Решением от (дата) Томский райисполком передал для организации коллективного сада в постоянное пользование Томскому ЛТПО земельный участок площадью 11 га из состава лесов Тимирязевского лесничества, а (дата) согласовал дополнительно 5,5 га земли для расширения СТ «Лесная дача». Томский облисполком своим решением от (дата) № согласовал размещение земельного участка указанного садоводческого товарищества. Государственный акт СТ «Лесная дача» о закреплении в бессрочное и бесплатное пользование (данные изъяты) земли для садоводства был выдан исполкомом Томского райсовета народных депутатов (дата). Таким образом, образование земельного участка СТ «Лесная дача» и его предоставление произошло до принятия Основ Лесного законодательства 1993 года в период действия Земельного кодекса РСФСР 1970 года., согласно ст.110 ЗК РФ которого служебные наделы выделялись из земель государственного лесного фонда по решению исполкомов райсоветов народных депутатов. Каждый конкретный земельный участок может быть отнесен только в одной из определенной категории земель. Как следует из положений ст.ст. 8, 30, 77, 78 ЗК РФ, земли сельскохозяйственного назначения не подлежат включению в земли лесного фонда. Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № было определено самими ответчиками и по их заявлению внесены в сведения государственного кадастрового учета без учета расположения границ садоводческого товарищества «Лесная дача», образованного и учтенного ранее, чем земельный участок с кадастровым номером №, и используемый только в сельскохозяйственных целях, при том, что претензий по поводу пользования земельным участком к СТ «Лесная дача» и ее членам за весь период существования товарищества не предъявлялось. Лесная деятельность на земельном участке СТ «Лесная дача» никогда не осуществлялась. Ответчиками не представлены доказательства, подтверждающие их возражения, в том числе: проект организации и ведения лесного хозяйства Тимирязевского лесхоза в тот период времени, когда был образован и предоставлен в пользование земельный участок для СТ «Лесная дача», план лесонасаждений за этот же период и другие первичные документы, содержащие геоданные, а также выписки из Государственного лесного реестра и Реестра объектов федеральной собственности. Кроме того, имела место ситуация, когда используя при проведении кадастровых работ материалы лесоустройства 2001 года и материалы землеустройства 1995 года, сама межевая организация заявляет, что при использовании картометрического метода координаты границ лесного участка земель лесного фонда Тимирязевского лесничества не могут быть преобразованы в системы координат геодезической основы ЕГРН без проведения кадастровых работ, при этом не указанно, каких работ и что тогда «непреобразуемое» с его геодезической основой внесено в ЕГРН, в связи с чем ставит под сомнением достоверность сведений координат лесного участка, внесенных в кадастр недвижимости. Также пояснила, что принятым в ходе рассмотрения дела законодательством регламентированы отношения в части прав на участки, которые органы лесного хозяйства считают лесными, но права на которые переданы иным лицам, что также свидетельствует об обоснованности иска ФИО7 

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях ФИО2, действующий по доверенности от (дата) № сроком действия до (дата), в письменном отзыве указал, что на территории Томской области исполнительным органом государственной власти Томской области, осуществляющим полномочия по распоряжению лесными участками, является Департамент лесного хозяйства Томской области, который осуществляет учет и ведет реестр лесных участков. По данным государственного лесного реестра границы земельного участка с кадастровым номером № пересекаются с границами Темерчинского участкового лесничества Тимирязевского лесничества, право собственности на которое зарегистрировано за Российской Федерации. Истцом не представлены документы, подтверждающие основания, на которых Администрация Томского района владела и распоряжалась земельном фондом (земли лесного фонда), ввиду чего не ясна правомерность постановления Главы Томского района от (дата) №. На основании изложенного возражает против удовлетворения иска. 

Ответчик Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В ходе рассмотрения дела Рослехоз предоставил письменные возражения за подписью представителя ФИО8, полномочия которого надлежащим образом не подтвердил, согласно которым считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку местоположение, границы и площадь лесных участков определяется с учетом границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов. Кроме того, согласование местоположения границ лесных участков проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц. Полагает, что границы земель лесного фонда в рассматриваемом случае определены, а истец не представил доказательств, свидетельствующих об ошибке в документе, на основании которого вносились сведения о земельном участке с кадастровым номером № в государственный кадастр недвижимости. Просит в иске отказать.

Согласно письменному отзыву Рослехоза за подписью представителя ФИО9, полномочия которого также не подтверждены в установленным законом порядке, лесные участки в силу закона находится в федеральной собственности. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признается ранее учтенными объектами недвижимости. При проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации, в которой указываются площадь участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, иные количественные и качественные характеристики лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяется с учетов границ и площади лесных кварталов и (или) лесотаксационных выделов, их частей. В связи с чем, постановка на кадастровый учет земельного участка лесного фонда является законной, требования иска об исправлении кадастровой ошибки являются необоснованными. Просит в иске отказать. 

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства Томской области ФИО3, действующая по доверенности от (дата) № сроком действия по (дата), иск полагает не обоснованным. В ходе рассмотрения дела представитель Департамента ФИО10, действующий по доверенности от (дата) № сроком действия по (дата), пояснил, что предполагает, что документы лесоустройства, проведенного до 2002 года, ФГУП «Рослесинфорг» для проведения межевания земельного участка с кадастровым номером № не представлялись. В тоже время в документах лесоустройства 1990 года есть сведения о передаче части земель квартала 142 Тимирязевского лесничества (сейчас это квартал 74 Темерчинского лесничества) СТ «Лесная дача» с изъятием земель из лесного фонда, в материалах лесоустройства 2001-2002 года эта территория указана на вновь изъятая. Допускает, что земли, исключенные из состава земель лесного фонда в период до 2002 года, были отражены в материалах лесоустройства 2001-2002 года как лесные земли. Где находятся земли, исключенные из состава земель лесного фонда в 1994 году, Департамент не знает. Планшеты предыдущих лесоустройств не сохранились. Границы земельного участка лесного фонда определись по некоординированным материалам лесоустройства. ФГБУ «Рослесинфорг» является правопреемником той организации, которая проводила межевание. 

Ответчик ФГБУ «Рослесинфорг» был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В ходе рассмотрения дела представитель данной организации ФИО11, действующая по доверенности от (дата) №-С сроком действия до (дата), иск не признала, в письменном отзыве и устных пояснениях указала, что при выполнении государственного контракта №Р-2К-10/2 от (дата) Томским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» были выполнены работы по подготовке документов, содержащих необходимые сведения о земельных (лесных) участках в границах лесничеств субъектов Российской Федерации в рамках проведения мероприятий по землеустройству и землепользованию. В силу закона земли лесного фонда отнесены к федеральной собственности вне зависимости от момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На момент выполнения государственного контракта Тимирязевское лесничество по сведениям государственного кадастра недвижимости представляло собой ранее учтенные земельные участки, расположенные в Томском (кадастровый №), Кожевниковском (кадастровый №) и Шегарском (кадастровый №) районах Томской области, и которые являются собственностью Российской Федерации (свидетельство о праве собственности от (дата) серия №). В отношении ранее учтенных земельных (лесных) участков проводились кадастровые работы в связи с образованием земельных участков путем раздела исходных (ранее учтенных) земельных участков с сохранением их в измененных границах. В результате кадастровых работ было сформировано (образовано) 6 земельных (лесных) участков с кадастровыми номерами: № В силу закона право собственности на данные участки возникло у Российской Федерации. Формирование лесных (земельных) участков Тимирязевского лесничества Томской области осуществлялось в соответствии со ст.ст.67-69, 92 Лесного кодекса РФ, границы которых определены картометрическим методом по материалам лесоустройства 2001 года, материалам землеустройства 1995 года и сведениям из государственного кадастра недвижимости в виде кадастровых планов территорий. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются на основании материалов лесоустройства по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Сведения о лесных участках вносятся в государственный лесной реестр субъектом Российской Федерации в отношении лесов, расположенных в их границах. Государственный лесной реестр ведется на основании материалов лесоустройства, которые не согласуются с системой ведения геодезической основы кадастра недвижимости в виде списка координат характерных (узловых и поворотных) точек и в настоящее время не могут быть в нее преобразованы без проведения кадастровых работ. Следовательно, земельный (лесной) участок с кадастровым номером №, из которого происходило образование земельного участка с кадастровым номером №, представляет собой ранее учтенный земельный участок, находящийся в федеральной собственности, границы которого установлены и определены в соответствии с лесным законодательством. Земельный участок с кадастровым номером № по представленным ФИО7 координатам попадает на земли лесного фонда Тимирязевского лесничества Темерчинского участкового лесничества, урочище «Тимирязевское», квартал 74, выдал 10, 16, а по материалам лесоустройства 2013 года попадает на земли лесного фонда Тимирязевского лесничества, Темерчинского участкового лесничества, урочище «Тимирязевское», квартал 74, выдел 16, 31. Информация Департамента лесного хозяйства, предоставленная ФИО7 о том, что земельный участок с кадастровым номером № не относится к землям лесного фонда, была дана по существующим в государственном кадастре сведениям о местоположении его границ, уточняемые координаты границ данного земельного участка ФИО7 к запросу приложены не были. По уточненным координатам участок ФИО7 пересекает границы земель лесного фонда, то есть участок находился с момента постановки на кадастровый учет на землях лесного фонда по материалам лесоустройства и сведениям из государственного лесного реестра предыдущих лет, когда границ земельного (лесного) участка еще не было в сведениям государственного кадастра недвижимости, а поэтому не учитывались интересы Российской Федерации, что привело к самозахвату земель лесного фонда. В связи с чем, считает претензии истца к ФГБУ «Рослесинфорг» необоснованными, просит в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Управление Росреестра по Томской области был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО12, действующая по доверенности от (дата) №, в письменном отзыве указала, что ФИО7 может восстановить свое нарушенное право только в судебном порядке, при этом Управление Росреестра по Томской области не имеет материальной заинтересованности в исходе дела, не является собственником смежного земельного участка с участком ФИО7, никаких прав ФИО7 не нарушало, то есть является ненадлежащим ответчиком. В случае, если ФИО7 полагает, что Управление нарушило его права и законные интересы, он вправе обжаловать действия Управления в рамках административного судопроизводства. 

Ответчик ФГБУ «ФКП Росреестра» был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В ходе рассмотрения дела представитель данной организации ФИО13, действующая по доверенности от (дата) № сроком действия три года, в письменном отзыве и устных пояснениях указала, что с (дата) в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Росреестра от (дата) № органом кадастрового и регистрационного учета является Управление Росреестра по Томской области, а ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Томской области исполняет некоторые технические функции. В связи с чем, считает ФГБУ «ФКП Росреестра» ненадлежащим ответчиком. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Администрация Томского района была извещена о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила. В ходе рассмотрения дела представитель Администрации ФИО14, действующая по доверенности от (дата) № сроком действия до (дата), иск полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как межевание участка лесного фонда проводилось только по изученным ФГУП «Рослесинфорг» документам, а именно материалам лесоустройства 2001 года, материалам землеустройства 1995 года и сведения из ГКН в виде кадастровых планов территории. Согласования границ земельных участков со смежными землепользователями не проводилось. Полагают, что при этом без законных на то оснований не было учтено наличие и местоположение земельного участка с кадастровым номером №, что привело к неправильному определению местоположения границ земельного участка лесного фонда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, Администрация Заречного сельского поселения была извещена о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направила. В ходе рассмотрения дела представитель Администрации ФИО15, действующий по доверенности от (дата) №, полагает иск обоснованным, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие реестровой ошибки.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, СНТ «Лесная дача 4» в лице представителя председателя ФИО6 поддержало исковые требования и позицию истца, указав, что в 80-х годах было много заявлений о выделении земельных участков для садоводства, в связи с чем, органам лесного хозяйства Администрацией Томской области было дано задание найти земли вблизи населенных пунктов. Был найден участок в районе (адрес), который был выделен для мичуринских участков. Для удобства и контролирования этот массив был разделен на 4 части, в каждую часть назначили руководителей. Руководителем «Лесной дачи – 4» был Ф.И.О., у которого приобрел земельный участок истец. Юридически существовала только одно товарищество «Лесная дача». Садоводческое товарищество «Лесная дача – 4» было зарегистрировано только (дата) по решению собрания участников. После предоставления участков распоряжением правительства от (дата) № был разрешен их перевод в частную собственность, всем было выдано свидетельство на землю. Земельный участок истца огорожен, на участке имеется баня и дом. Участок является смежным с участком ФИО4 и ФИО17, с тыльной стороны находится водоохранная зона и река, с лицевой стороны – (адрес). О спорах по границам между истцом и смежными землепользователями он не слышал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФИО4 поддержал исковые требования и позицию истца, пояснив (будучи допрошенным к качестве свидетеля и подтвердив данные показания как третье лицо), что ему где-то с середины 90-х годов принадлежит земельный участок № в СТ «Лесная дача – 4». Он его раскорчевал от кустарника и осин. Его участок был обозначен колышками. Слева от его участка находится участок ФИО7, считывает, что их участки смежные. В целях лесопроизводства его участок не используется, претензий по поводу использования им участка от органов лесного хозяйства никогда не было. Земельный участок ФИО7 первоначально предоставлялся его брату, который участвовал в разбивке земельного массива на участки. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФИО5 поддержал позицию истца, пояснил, что участок истца является смежным с принадлежащим ему земельным участком за №, которым с его разрешения сейчас пользуется ФИО17. Документы на земельный участок он (ФИО5) утратил. Данный земельный участок он приобрел у родственницы ФИО16, у которой был участок от Лесхоза. Границы его земельного участка были определены в 1994 году колышками. Участок входит в состав земель СТ «Лесная дача – 4». На его участке и участке № росли только кусты. Не помнит, чтобы органы лесного хозяйства к нему, к ФИО16, к пользователю участка № предъявляли претензии по пользованию землей. Ему ничего не известно об отнесении данных участков к землям лесного фонда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФИО17 был извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, в ходе рассмотрения дела пояснил, что его участок распложен рядом с участком Брижатого, а за участком Брижатого расположен участок ФИО18, у которого на участке расположен домик и баня. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора, ФИО19 была извещена о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей Ф.И.О., Ф.И.О., Ф.И.О., ФИО4 (до привлечения его третьим лицом), изучив материалы дела судом установлено следующее.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п.1,2 ст.8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки (право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, сервитут, а также право аренды и право безвозмездного срочного пользования) возникают на основаниях, предусмотренных для возникновения гражданских прав и обязанностей, установленных гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Законом Российской Федерации от 23.12.1992 N 4196-1 «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» было установлено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществлялось в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом (ст.1). 

Согласно Указу Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (ред. от 24.12.1993) «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» совершение сделок с земельными участками регулируется гражданским законодательством с учетом земельного, лесного, природоохранительного, иного специального законодательства и настоящего Указа. Каждому собственнику земельного участка должно было быть выдано свидетельство на право собственности на землю, которое подлежало регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служило основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. Установлено, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными. 

Как было установлено п.11 «Порядка оформления и выдачи свидетельства на право собственности на землю» (утв. Роскомземом 15.02.1994), к свидетельству должен быть приложен чертеж границ земельного участка, который должен был быть составлен на основании натурных измерений или имеющихся планов границ земельного участка, прилагаемых к ранее выданным документам, удостоверяющим право на землю. 

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» полномочия по предоставлению и изъятию земельных участков переданы соответствующих местным администрациям. 

Как следует ст.ст.3, 5, 6 «Методических указаниями о государственной регистрации прав граждан и юридических лиц на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость», утвержденных Роскомзема от 31.08.1994 N 2-14/1316, государственная регистрация прав на земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости осуществлялась посредством внесения подтвержденной документами информации о правах на недвижимость в Поземельную Книгу. Права на землю и права на другую недвижимость, которые должны быть зарегистрированы включают: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, право аренды, ипотеку, сервитуты. Прекращение, передача, подтверждение, ограничение (обременение) или изменение права на земельные участки и прочно связанную с ними недвижимость также является правом, которое может быть зарегистрировано по данному Положению. Государственная регистрация любого случая возникновения, передачи, ограничения (обременения), изменения или прекращения прав на недвижимость являлась обязательной, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Нарушение регистрации этих прав на недвижимость имело последствия, определяемые законодательством Российской Федерации.

С момента ввода в действие Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно положениям ст.16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

Согласно п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ учет сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости. производится путем внесение данных сведений в реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.

В силу ч.4 данного Федерального закона технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в период с 01.03.2008 до 01.01.2017 в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков. 

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 № 42, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Частью 2 ст.47 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок, самовольного занятия земельного участка, в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

Порядок исправление ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Так, согласно ч.3 и ч.4 ст.61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

В ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО7 с (дата) является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: (адрес), площадью (данные изъяты), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для садоводства. Участку присвоен кадастровый номер (дата), он прошел межевание, сведения о местоположении границ земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости указаны в системе координат МСК 70.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата).

Основанием возникновения у ФИО7 права собственности на земельный участок является договор купли-продажи от (дата), заключенный ФИО7 с Ф.И.О., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № от (дата). 

Согласно данному договору Ф.И.О. земельный участок принадлежал на основании постановления Главы Администрации Томского района от (дата) № и свидетельства на право собственности на землю серии №.

Как следует из текста постановления Главы Администрации Томского района от (дата) №, данным актом органа местного самоуправления было принято решение выдать гражданам – членам садоводческого товарищества «Лесная дача – 4» свидетельства на право собственности на землю площадью, согласно приложению. 

В данном приложении за номером 25 значится Ф.И.О. с участком площадью (данные изъяты)

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии №, зарегистрированному (дата) за №, земельный участок, предоставленный Ф.И.О. на праве собственности на основании постановления Главы Администрации Томского района от (дата) № площадью (данные изъяты) расположен на землях сельскохозяйственного назначения, цель - садоводство, имеет четырехугольную форму с длинами сторон 20 м, 33 м, 16,5 м и 33 м, со стороны границы длиной 16,5 м граничит с участков №, со стороны границы длиной 20 м граничит с участком №, со стороны границы длиной 33 м граничит с дорогой, смежные земли со стороны четвертой границы не указаны. 

Согласно плану СНТ «Лесная дача-4» за подписью председателя ФИО6, заверенной печатью СНТ «Лесная дача – 4», участок за № имеет четырехугольную форму и является смежным с участками № и №, а с двух оставшихся сторон с землями общего пользования.

Как следует из свидетельства на право собственности на землю серии №, зарегистрированного (дата) за №, смежным землепользователем участка № со стороны границы длиной 16,5м является ФИО20 - собственник земельного участка №, которому участок также был предоставлен постановлением Главы Томского районного суда (дата) №, что также подтверждается пояснениями третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, ФИО4 (в том числе при допросе его свидетелем до привлечения к участию в деле третьим лицом), однако в свидетельстве на право собственности на земельный участок ФИО20 адрес уже указан с.т. «Лесная дача – 4». 

Согласно уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная дача – 4», утвержденного решением общего собрания учредителей СНТ «Ленная дача - 4» (дата), данное товарищество создано по адресу: (адрес) на участке земли общей площадью 3 га в количестве 50 участков, предоставленных гражданам на правах собственности или ином вещном праве некоммерческого садоводческого товарищества постановлением главы администрации Томского района от (дата) №. 

Как следует из пояснений представителя СНТ «Лесная дача-4», третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО17, показаний свидетелей Ф.И.О., Ф.И.О., при образовании садоводческого товарищества «Лесная дача» ориентировочно в 1990 году земельные участки нарезались и предоставлялись очередями, в некоторых документах это очереди были указаны, например, «Лесная дача – 4». При определении местоположении участков на местности участвовали органы лесного хозяйства. Земельный участок ФИО7 был образован (определен на местности) в составе земель СТ «Лесная дача» 4-ой очереди. Местоположение данных земель было определено землеустроителем путем установления колышков, обозначавших поворотные точки границ всего массива. При нарезке участков внутри массива их местоположение определялась колышками. Это касалось и спорного участка. Участок ФИО7 (бысший участок Ф.И.О.) не изменял свого местоположения на местности, использовался для садоводства, на нем было возведено строение, на настоящий момент участок по границам огорожен заборам. К землепользователям данного земельного массива никогда никаких претензий органы лесного хозяйства не предъявляли.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей и третьих лиц, он последовательны, логичны, согласуются между собой и подтверждаются письменными доказательствами.

Так, согласно Уставу садоводческого товарищества «Лесная дача», зарегистрированному (дата), рабочие и служащие Томского управления лесного хозяйства Тимирязевского и Томского лесхозов, Томской авиабазы и л/у экспедиций и другие граждане добровольно объединились в садоводческое товарищество «Лесная дача» для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование предприятию решением Томского райисполкома от (дата) №, предоставившего земельный участок общей площадью 11 гектаров по адресу: Тимирязевский мехлесхоз, квартал №. 

Отвод земельного участка из состава земель Тимирязевского лесничества площадью 5,5 га лесных площадей 1 группы для расширения садоводческого товарищества «Лесная дача повреждается Решением исполкома Томского районного Совета народных депутатов от 31.05.1991 №510, Решением этого же органа от 11.10.1990 №1136 и выкопировкой из земель Тимирязевского МХЛ (расширение СОТ «Лесная дача») 1990 года. 

При этом со стороны ответчиков возражений против того, что в составе указанного в выкопировке земельного участка распложен спорный земельный участок ФИО7 не заявили. 

Согласно распоряжениям Правительства Российской Федерации от 11.10.1993 №1802-р, 09.01.1994 №32-р, 15.06.1994 №909-р, 09.07.1994 №1078-р, 13.09.1994 №1480-р, 11.112.1994 №1947-р было принято решение о переводе лесных земель в нелесные в лесах первой группы для использования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользования лесных фондом, в Томской области площадью 7.73, 19.1, 3.6, 25.9, 4.94, 43.1 гектаров. 

Где располагались указанные в распоряжениях правительства земли ответчиками не указано, доказательств того, что к данным землям не относилась спорная территория, не предоставлено.

Согласно землеустроительному делу по межеванию земельного участка № на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес), межевание данного земельного участка было проведено ООО «ХХХ» в 2005 году (утверждено Управлением Роснедвижимости по Томской области (дата)) по заказу Ф.И.О. Земельный участок имеет четырехугольную форму в длинами сторон 20м, 33 м, 16,5 м и 33 м, координаты земельного участка не вычислялись, на плане участка, в схеме границ и акте согласования смежные землепользователи не указаны, сведений о согласовании границ со смежными землепользователями не имеется, оформление межевых знаков при межевании участка не осуществлялось. 

Из определения Томского районного суда Томской области от 13.09.2016, вынесенного по гражданскому делу №2-1169/2016, вступившего в законную силу, следует, что ФИО7 признал наличие кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, внесенных в государственный кадастр недвижимости и принял на себя обязательство до 01.01.2017 провести кадастровые работы по уточнению местоположения границ данного земельного участка и обратиться в орган кадастрового учета за внесением изменений в сведения о местоположение границ земельного участка.

Согласно решению ФГБУ «ФКП Росреестра» от (дата) № кадастровый учет изменений (уточнения местоположения границ) земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от (дата) был приостановлен в связи с пересечением уточняемый границы земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №), поставленного на кадастровый учет по материалам межевания и отсутствием картографической основы на данную территории, в связи с чем установить причину пересечения не представляется возможным. 

Согласно кадастровому паспорту от (дата) участку с кадастровым номером № (Арес: Томская область, Томский район, Тимирязевское лесничество, Темерчинское участковое лесничество, урочище «Жуковское», кварталы: 34, 38, часть кварталов: 36, 54-56; урочище «Темерчинское»

<

...>, 25-32, 35-45, 48-58, 62-71, 76-84, 90, 93-97, 108-110, часть кварталов: 24, 33, 34, 47, 60, 31, 74, 75, 88, 89, 91, 92, 102-107; урочище «Тимирязевское»

<

...>, 55, 56, 58-62, 64, 70, 71, 73-77, часть кварталов: 53, 57. 65-68; Калтайское участковое урочище, кварталы: 328, 330, 333-335, 337, 337, 378, 400, 403, 418, часть кварталов: 121-124, 288-290, 327, 331, 402, 414, 415, 417, 418) кадастровый номер присвоен (дата), участок относится к категории земель лесного фонда, разрешенное использование: лесной участок, числится по данным Государственного кадастра недвижимости в собственности Российской Федерации, граница участка состоит из 25 контуров, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания, участок преобразован из земельного участка с кадастровым номером №, межевание земельного участка проводились кадастровым инженером Ф.И.О. (дата), кадастровым инженером Ф.И.О. (ООО «ХХХ») (дата), кадастровым инженером Ф.И.О. (дата), кадастровым инженером Ф.И.О. (дата) и кадастровым инженером Ф.И.О. (дата).

Доказательств регистрации права на земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре недвижимости на момент рассмотрения дела не предоставлено.

В соответствии с ч.1 ст.101 ЗК РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Как следует из ч. 1 ст. 6 Лесного кодекса Российской Федерации, леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. При этом границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (ч. 3 ст. 6 Кодекса).

Исходя из ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, а формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством.

Согласно ст.7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69, регулирующими проведение лесоустройства, и 92 настоящего Кодекса. Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ст.92 Кодекса). 

При этом участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с действующим на тот период времени Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда (ч.6 ст.47 Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.68.1 Лесного кодекса Российской Федерации именно при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети.

Согласно ч.1 ст.69 Лесного кодекса при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков.

Из отзывов и показаний представителей ответчиков следует, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № использовался исключительно картографический метод, на местность специалисты межевой организации не выходили, межевание проводили по материалам лесоустройства 2001 года, материалам землеустройства 1995 года и сведениям из государственного кадастра недвижимости в виде кадастровых планов территорий.

При этом материалы землеустройства 1995 года, используемые при межевании лесного участка, в настоящее дело ответчиками предоставлены не были. 

Из предоставленного Проекта организации и ведения лесного хозяйства Тимирязевского лесхоза Томской области (пояснительная запаса, том 1), исполненного ДГУП «Томская лесоустроительная экспедиция» ДКУП «ЗАПСИБЛЕСПРОЕКТ» в 2002 году, однозначно не следует, что при оформлении данных документов учитывался факт создания садоводческого товарищества «Лесная дача» и отвод данной организации земель для ведения садоводства.

Кроме того, согласно п.1.2.1. Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России, утвержденной Приказом Рослесхоза от 15.12.1994 N 265, действующей в 2001-2002 годах, такой документ как проект организации и ведения лесного хозяйства составляется для комплексной оценки ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом за прошедший ревизионный период, разрабатываются основные положения организации и развития лесного хозяйства по лесхозу, то есть не является доказательствам проектирования (установления границ) лесничества.

Согласно п.1.2.2. Инструкции указанные проекты и другие материалы лесоустройства после утверждения их государственными органами управления лесным хозяйством в субъектах Российской Федерации являются обязательными нормативно-техническими документами для ведения лесного хозяйства и пользования лесным фондом, прогнозирования, перспективного и текущего планирования.

При этом Проект организации и ведения лесного хозяйства Тимирязевского лесхоза Томской области в суд представлен в виде копии, содержащей протокол первого лесоустроительного совещания в копии, заверенной только подписью неустановленного лица, что нельзя считать надлежаще заверенной копией. Доказательств утверждения в установленном порядке документов лесоустройства 2002 года ответчиками в суд не предоставлено. То есть данный документ нельзя расценивать как достоверный документ лесоустройства Тимирязевского лесхоза.

Представителем межевой организации было указано, что самостоятельно никаких документы данной организацией не изыскивались, использовались только те, которые были предоставлены органами лесного хозяйства.

Доказательств того, что учитывались указанные ранее в настоящем решении распоряжения правительства 1993-1994гг. о переводе земель лесного фонда в нелесные земли, устанавливалось местоположение данных земель для того, чтобы данные земли не были учтены в составе земель лесного фонда при их межевании, не предоставлено.

В то же время п.1 ч.6 ст.39 Федерального от 24 июля 2007 года №221-ФЗ предусмотрена необходимость согласования лесных участков при их межевании. 

Доказательств того, что с истцом, который фактически пользовался в период межевания лесного участка земельным участком с кадастровым номером №, что подтвердили все свидетели и третьи лица ФИО20, ФИО5 и ФИО17, была согласована граница лесного участка при его межевании, не предоставлено. Сведения о таком согласовании в материалах межевания земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. 

Таким образом, достаточных достоверных доказательств правильности установления местоположения границ земель лесного фонда при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № при рассмотрении настоящего дела не предоставлено. Разрешение действующим законодательством проведения межевания лесных земель картографическим методом и согласования местоположения границ лесного участка без их установления на местности (п.1 ч.6 ст.39 Федерального от 24 июля 2007 года №221-ФЗ) не свидетельствует о правомерности включения земельных участков, предоставленных в собственность или пользование иным лицам, в состав межуемых земель лесного фонда. 

Согласно заключению кадастрового инженера Ф.И.О. (с учетом дополнения от 06.02.2017) фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует местоположению, определенному при межевании данного земельного участка (дата), проведенного ООО «ХХХ» в условной системе координат с использованием исходного картометрического материала – планшетов ВИСХАГИ 1996 г. масштаба 1:10000, при использовании которого вероятность ошибки в определении местоположении высока. Допущенная кадастровая ошибка в определении местоположении данного земельного участка была воспроизведена в ЕГРН, то есть с реестровой ошибкой. При постановке на кадастровый учет в фактических границах он накладывается на земельный участок № (земли лесного фонда), поставленного на кадастровый учет (дата), что делает невозможным исправление реестровой ошибки в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №. При этом при межевании лесных земель не учтены также другие земельные участки севернее и южнее участка с кадастровым номером №. Утверждать, что сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 80095715 кв.м (погрешность 156618 кв.м) соответствует фактическому местоположению данного земельного участка, определенному по результатам межевания (дата), проведенному ФГУП «Рослесинфорг», нельзя, так как работы были выполнены картографическим методам, в силу которого координаты межевых знаков определены по картографическому материалу без обследования земельных участков в натуре на местности и проведения наземных измерений, что допускает большую нормативную погрешность в точности межевания. Достоверность результатов такого межевания напрямую зависит от достоверности, полноты и качестве картографического материала, его актуальности на дату проведения межевания и использованного для определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №. Взаимное расположение земельных участков с кадастровыми номерами № (по данных ГКН и по уточняемым границам) и № показал на схеме, на которой также отмечено два строения, распложенных на земельном участке с кадастровым номером №

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № установлено путем проведения межевания кадастровым инженером Ф.И.О. (работник ООО «ХХХ») и указано в межевом плане от (дата), согласно которому характерные точки границ земельного участка имеются следующие координаты:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

При этом в заключении кадастрового инженера Ф.И.О. указано на выявленное пересечение и наложение границ данного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером №, а также указано на расположение межуемого земельного участка в кадастровом квартале №, на расположении на данном земельном участке нежилого строения, не являющегося ОКСом. На чертеже земельных участков и их частей данного межевого плана нанесены два строения на межуемом земельном участке.

Смежными землепользователями со стороны двух границ участка истца являются ФИО20 (как собственник земельного участка с кадастровым номером № и ФИО5 (собственник земельного участка с кадастровым номером № по адресу: (адрес) согласно информации ФГБУ «ФКП Росреестра» от (дата) и выписки из Единого государственного реестра недвижимости от (дата)), которые согласовали смежные границы, подписав акт согласования.

Со стороны остальных двух границ смежными являются земли общего пользования, используемые СНТ «Лесная дача-4», при этом ни СНТ «Лесная дача – 4», ни Администрация Томского района, ни Администрация Заречного сельского поселения возражений против установления границ земельного участка с кадастровым номером № в указанных выше координатах не заявила. Постановлением Главы Администрации Заречного сельского поселения от (дата) № была утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории, согласно которой участок имеет четырехугольную форму с координатами характерных точек: 

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

В силу положений ст. 11.10 ЗК РФ определение местоположения границ земельного участка ФИО7 при уточнении сведений о его границах в результате исправления реестровой ошибки не требует утверждения схемы расположения земельного участка органом местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, однако данный документ подтверждает согласие Администрации Заречного сельского поселения, которая в силу п.п.2, 3 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» являлась в момент вынесения постановления от (дата) № распорядителем государственных земель, право собственности на которые не разграничено, с границами земельного участка в указанных в постановлении координатах.

На основании изложенного, суд полагает, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № соответствует координатам характерных точек, установленных при межевании данного земельного участка кадастровым инженером Ф.И.О. (работник ООО «ХХХ») с составлением межевого плана от (дата), а также факт наложения данного земельного участка на территорию лесного участка с кадастровым номером № в границах, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости. 

В силу положений ч.2 ст.195 ГПК РФ решение выносится только на основании исследованных в судебном заседании доказательств. В соответствии со ст.56 ГПК РФ именно стороны должны доказательств обстоятельства, которыми обосновывают свои требования и свои возражения.

На основании изложенного, суд полагает, что имеет место кадастровая ошибка при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, которая заключается во включении поверхности земли, занимаемой земельным участком с кадастровым номером № в состав земельного участка с кадастровым номером №, которая подлежит исправлению в соответствии со ст.61 Федерального закона №218-ФЗ от (дата) «О государственной регистрации недвижимости» путем вынесения судебного решения о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № в части и результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № с внесением изменений в сведения кадастра недвижимости, являющегося составной часть Единого государственного реестра недвижимости, в части территории в границах земельного участка истца в системе координат МСК-70, что, по мнению суда, приведет к восстановлению прав ФИО7 Указанное свидетельствует об удовлетворении иска в ответчикам Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Федеральному агентству лесного хозяйства, Департаменту лесного хозяйства Томской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Рослесинфорг». 

При этом судом также принимаются во внимание изменения земельного законодательства, вносимые Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».

Так, данным законом вносятся в ст.14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" изменения, устанавливающие, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года. Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка. 

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года. В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории). В случае, если категория земель не указана в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся с учетом требований части 12 настоящей статьи. Указанное правило применяется независимо от наличия в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации и (или) лесоустроительной документации сведений о нахождении земельного участка в границах земель лесного фонда. Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка. Если в результате проведения государственного кадастрового учета в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка, не относящегося к категории земель населенных пунктов, указанный земельный участок в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости расположен в границах населенного пункта, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, такой земельный участок считается отнесенным к категории земель населенных пунктов независимо от наличия иных сведений о категории земель в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, а также в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации. В этом случае орган регистрации прав одновременно с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений об уточненном описании местоположения границ земельного участка вносит изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком земельном участке путем указания на его принадлежность к категории земель населенных пунктов. В случаях, указанных в частях 4, 9 и 13 настоящей статьи, принятие акта о переводе земельного участка из одной категории в другую (решения об отнесении земельного участка к соответствующей категории земель) не требуется

При этом согласно п.5 ст.10 данного Федерального закона судебные акты, в соответствии с которыми права граждан и юридических лиц на объекты недвижимого имущества подлежат прекращению на основании того обстоятельства, что эти объекты находятся в границах лесничества, лесопарка, могут быть обжалованы в порядке и в сроки, которые установлены арбитражным и гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Граждане, права которых на объекты недвижимого имущества прекращены на основании указанного обстоятельства в соответствии со вступившим в силу судебным актом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, вправе требовать в судебном порядке признания их прав на эти объекты с учетом правил статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции настоящего Федерального закона). Указанный иск может быть подан в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Разрешая иск в части требований к Управлению Росреестра по Томской области и ФГБУ «ФКП Росреестра» суд исходит из следующего.

В силу Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О кадастровой деятельности», приказа Росреестра от 18.10.2016 №П/0515 кадастровый учет, осуществляемый ранее ФГБУ «ФКП Росреестра», с 01.01.2017 отнесен к компетенции органов Росреестра, на территории Томской области – Управления Росреестра по Томской области.

При этом ни ФГБУ «ФКП Росреестра», ни Управление Росреестра по Томской области своих материально-правовых притязаний на земельные участки с кадастровыми номерами № либо на занимаемую ими поверхность земли не имеют. 

На основании изложенного, суд полагает, что ФГБУ «ФКП Росреестра» и Управление Росреестра по Томской области право истца на земельный участок не нарушало, иск к данным ответчикам удовлетворению не подлежит.

Таким образом, иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

Иск ФИО7 удовлетворить частично.

Признать недействительными:

- результаты межевания лесного участка земель лесного фонда с кадастровым номером №, проведенного ФГБУ «Рослесинфорг» в 2012 году, в части установленных настоящим решением границ, смежных с участком с кадастровым номером №

- кадастровый учет границ земельного участка с кадастровым номером № в части установленных настоящим решением границ, смежных с участком с кадастровым номером № осуществленный на основании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, проведенного ФГБУ «Рослесинфорг» в 2012 году; 

- сведения Государственного лесного реестра о государственном учете в составе земель лесного фонда поверхности земли (территории), определенной следующими координатами:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

- Описание земельного участка с кадастровым номером №, исполненного ООО «ХХХ» в 2007 году;

- сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, внесенные на основании Описания земельного участка с кадастровым номером №, исполненного ООО «ХХХ» в 2007 году.

Исправить реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №, путем внесения следующих координат, являющихся координатами, определяющими местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (поверхность земли, занимаемую данным земельным участком) и являющихся координатами смежных границ данного участка с участком лесного фонда с кадастровым номером №,:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

В части исковых требований, предъявленных к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», отказать. 

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № и в Государственный лесной реестр в части сведений о лесном участке с кадастровым номером № 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий – 

судья Томского районного суда Камынина С.В.