Дело № 2-1058/2021

24RS0016-01-2021-000727-42

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 22 июня 2021 года

Железногорский городской суд 

<

адрес> в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при помощнике судьи Потебня А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к Баланде А.В. о взыскании неосновательного обогащения, 

У С Т А Н О В И Л :

Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края (далее, - Администрация ЗАТО г. Железногорск) обратилась в суд с иском к Баланде А.В. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами. Свои требования истец мотивировал тем, что 19 августа 2015 года ФИО1 зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером № назначение: сооружение (автозаправочная станция), площадь застройки 

<

данные изъяты> кв.м., степень готовности 8%, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес> 10 ноября 2015 года между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и Баландой А.В. подписан договор аренды земельного участка №-у, земельный участок передан по акту приема-передачи. В соответствии с п. 2.1 Договора, срок аренды земельного участка устанавливается с 20 октября 2015 года по 19 октября 2018 года. Дополнительным соглашением от 21 августа 2018 года Договор были внесены изменения, связанные с изменением вида разрешенного пользования земельного участка с кадастровым номером №. Договор аренды земельного участка от 14 марта 2016 года № № прекращен с 20 октября 2018 года. При этом земельный участок не передан Арендодателю в установленном порядке, на нем находится имущество, принадлежащее ответчику. Факт отсутствия заключенного договора аренды не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за землю. Ссылаясь на ст. ст.1102, 1105, 1107 ГК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком по адресу: 

<

адрес>, за период с 01 декабря 2019 года по 31 декабря 2020 года в размере 246 280,36 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 января 2019 года по 15 февраля 2021 года в размере 16 301,63 руб..

Представитель истца - Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, извещенной должным образом о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в судебное заседание не явился. От представителя истца ФИО2 (полномочия подтверждены доверенностью) в суд поступило заявление, в котором представитель истца просит рассмотреть дело в их отсутствие, указывает, что до настоящего времени ответчиком ФИО1 задолженность не погашена. 

В судебном заседании ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 (полномочия по устному заявлению) возражали относительно заявленных требований в части расчета суммы неосновательного обогащения. Представитель ответчика ФИО3 пояснила, что ее доверитель полагал, что утратил какие-либо права на указанный объект незавершенного строительства, никаких строительных работ и действий с объектом незавершенного строительства с его стороны не производилось. Решением суда объект незавершенного строительства, расположенный на спорном земельном у ответчика был изъят. Продажа данного объекта незавершенного строительства через аукцион не состоялась, в связи с отсутствием заявок. Намерений завершать строительство указанного объекта и ответчик не имеет. Поскольку в спорный период ФИО1 пользовался только частью земельного участка, находящейся под строением, что от площади всего земельного участка составляет 0,0175 (56/3200), последний признает, что неосновательно сберег сумму в размере 246280,36*0,0175 = 4309,91 руб., которая причиталась бы муниципальному образованию ЗАТО Железногорск в качестве арендной платы за аренду участка, занимаемого фундаментом объекта незавершенного строительства и которую истец мог бы получить с ФИО1 в случае заключения договора аренды земли. ФИО1 готов компенсировать сумму в размере 4 309,91 рублей. 

Заслушав ответчика, его представителя, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является неосновательное обогащение.

Согласно ч.2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу положений ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, в редакции федерального закона, действовавшего до 01.03.2015 г., граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения и сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки.

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как предусмотрено частью 1 ст. 26 указанного Закона государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

В силу ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу подп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата(п.1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3). 

Согласно ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю. 

Соответственно, в сфере спорных правоотношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы (арендной платы).

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

В соответствии с ч. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ч. 2 ст. 622 ГК РФ арендатор, несвоевременно возвративший имущество, обязан внести арендную плату за все время просрочки.

В соответствии со ст. 36 Устава Муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23 июня 2011г. N 16-95Р, Администрация ЗАТО г. Железногорск является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления ЗАТО Железногорск и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края. Администрация ЗАТО г. Железногорск обладает правами юридического лица.

Согласно ст. 37 Устава Администрация ЗАТО г. Железногорск в пределах полномочий, в том числе:- управляет и распоряжается муниципальными землями, предоставляет в пользование, передает в собственность, сдает в аренду, а также изымает земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством и нормативно-правовыми актами ЗАТО Железногорск,- заключает договоры аренды земельных участков,- содействует в организации ведения земельного кадастра, проведению работ по землеустройству, инвентаризации земель,- осуществляет земельный контроль за использованием земель ЗАТО Железногорск.

Основания отнесения земельных участков к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов в целях разграничения государственной собственности на землю определены в пункте 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». 

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, Администрация ЗАТО Железногорск вправе осуществлять распоряжение спорным земельным участком.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В соответствии со ст.42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю. 

Согласно ст. 65 ЗК РФ, в редакции федерального закона, действовавшего до 01.03.2015 г., использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (п.1). За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (п.3). 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10 февраля 2021 года, ФИО1 с 19 августа 2015 года является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, назначение: сооружение (автозаправочная станция), площадь застройки 

<

данные изъяты> кв.м., степень готовности 8%, адрес (местонахождение) объекта: 

<

адрес>

Указанный объект незавершенного строительства, назначение: сооружение (автозаправочная станция) находится на земельном участке с кадастровым номером: №, имеющем следующие характеристики: дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 31.07.2008г., категория земель - земли населенных пунктов; адрес (описание местоположения): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир нежилое сооружение (АЗС). Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> разрешенное использование – место размещения нежилого сооружения (АЗС), общая площадь – 3200 +/- 20 кв.м., кадастровая стоимость составляет – 7 091 872 руб. Указанные сведения подтверждаются кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГг. №.

10 ноября 2015 года между Администрацией ЗАТО г.Железногорск Красноярского края, с одной стороны, и ФИО1, с другой стороны, подписан Договор аренды земельного участка №-у.

Срок договора аренды земельного участка №-у от ДД.ММ.ГГГГг., п. 2.1. установлен с 20 октября 2015 года по 19 октября 2018 года.

ФИО1, приобретая право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: сооружение (автозаправочная станция), приобрел право использования соответствующим земельным участком, занятым объектом и необходимым для его использования. 

Решением Железногорского городского суда от 18 апреля 2019 года с ФИО1 в пользу Администрации ЗАТО г.Железногорск взыскана задолженность по договору аренды земельного участка от 10 ноября 2015 года №-у в размере 101 883, 52 руб., в том числе, сумма задолженности по арендной плате за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2018 года в размере 92 643,02 руб., неустойка за просрочку платежей за период с 11 января 2017 года по 11 марта 2019 года в размере 9 240,50 руб..

Решением Железногорского городского суда Красноярского края от 01 июля 2019 года исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск удовлетворены, у ФИО1 изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью застройки - 

<

данные изъяты> кв.м., степенью готовности - 8%, путем продажи с публичных торгов, с определением начальной стоимости в размере 175 000 руб..

27 ноября 2020 года ответчику была направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность за пользование земельным участком, в том числе и процентов за пользование чужими денежными средствами. Задолженность не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в спорный период использовал земельный участок с кадастровым номером: № без правовых оснований, что порождает между сторонами обязательства вследствие неосновательного обогащения.

При этом доводы ответчика и его представителя о том, что неосновательное обогащение возникло вследствие использования ответчиком земельного участка непосредственно под незавершенным строительством объектом, который до настоящего времени не продан с торгов, суд не принимает, поскольку судьба строения и земельного участка, предоставленного для целей использования этого строения, является единой.

Истцом представлен расчет задолженности, выполненный в соответствии с: положением «Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», утвержденным решением Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от 28 октября 2010 года № 9-51Р; постановлением Правительства Красноярского края от 19.12.2008 г. № 250-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края» и постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 г. № 708-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Красноярского края».

Расчет неосновательного обогащения из площади всего спорного земельного участка ответчиком не оспаривается. 

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Согласно ч.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило. 

Согласно ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (п.1). На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств (п.2). 

Из представленного истцом расчета установлено, что неосновательное обогащение в размере неполученной истцом арендной платы за пользование спорным земельным участком за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года составляет 246 280,36 руб..

Согласно ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 января 2019 года по 15 февраля 2021 года в размере 16 301,63 руб..

Суд принимает во внимание представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, выполненный в соответствии со ст. 395 ГК РФ считает его правильным, арифметически верным и соглашается с ним. Ответчик в силу ст. 56 ГПРК РФ контрасчет суду не представил.

При указанных обстоятельствах суд, удовлетворяет иск, взыскивает с ответчика неосновательное обогащение за период с 11 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в размере 246 280,36 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 января 2019 г. по 15 февраля 2021 г. в размере 16 301,63 руб., а всего 262 581,99 руб..

Кроме того, в силу ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 5 825,82 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации ЗАТО г. Железногорск денежные средства в размере 262 581 (двести шестьдесят две тысячи пятьсот восемьдесят один) рубль 99 копеек, в том числе: 246 280 рублей 36 копеек – неосновательное обогащение за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года, 16 301 рубль 63 копейки - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11 января 2019 года по 15 февраля 2021 года.

Взыскать с ФИО1 в доход в доход бюджета городского округа ЗАТО г. Железногорск Красноярского края в размере 5 825 (пять тысяч восемьсот двадцать пять) рублей 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 28 июня 2021 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Председательствующий: 

судья Железногорского городского суда И.А. Андриенко