Дело № 2-2275/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при секретаре Урюпиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

11 июня 2021 года в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 1 о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> №... о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию, в обосновании заявленных требований указав, что "."..г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». "."..г.г. своим решением ответчик отказал ему в назначении пенсии по причине отсутствия выработанного специального стажа 5 лет. В специальный стаж включено 2 года 1 месяц 12 дней. Ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы в должности вальцовщика кузнечного цеха Камышинского завода слесарно-монтажного инструмента: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.. Между тем, решением Управления ПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> от "."..г. ранее спорные периоды были включены в специальный стаж. Решение ответчика от 14 декабря 202 0г. нарушает его пенсионные права, в связи с чем, истец просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж вышеуказанные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения с "."..г..

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании ордера, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась и просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражении.

Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления и возражений к нему, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением ГУ – Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... от "."..г. в назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" истцу отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку №... для назначения данного вида пенсии - 5 лет, при этом ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды работы в должности вальцовщика кузнечного цеха Камышинского завода слесарно-монтажного инструмента: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.. 

Истец с указанным решением не согласился в части невключения в необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующих периодов работы в должности вальцовщика кузнечного цеха Камышинского завода слесарно-монтажного инструмента: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд ФИО3 с данным иском.

Согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на "."..г., на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.4 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применение правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014г. №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1.01.1992г., применяется Список № 1 «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда», утвержденный постановлением Совета Министров ССР от 22.08.1956г. № 1173. За периоды после 1.01.1992г. применяется Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Пунктом 2 «Кузнечно-прессовое производство» Раздела Х1 «Металлообработка» Списка №1 «Производств, цехов, профессий и должностей, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрены нагревальщики (сварщики) металла, вальцовщики горячего металла на вальцах и гибочных машинах и их подручные.

Согласно п.3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

В соответствии с п.5 Правил в специальный стаж включается период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно п.9 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включаются простои, нерабочие дни (как по вине работодателя, так и по вине работника).Согласно записям трудовой книжки, с "."..г.г. по "."..г.г. ФИО3 работал в должности вальцовщика кузнечного цеха Камышинского завода слесарно-монтажного инструмента.

Согласно типового технологического процесса горячей и холодной штамповки ключей гаечных с открытыми зевами двусторонних и гаечных односторонних от 22.12.1983г., операция «вальцовка» следовала непосредственно после нагрева заготовки индукционной нагревательной установкой.

Согласно Технологической инструкции на вальцовку заготовок (оборудование) вальцы ковочные двухклетьевые и вальцы ковочные одноклетьевые были предназначены для получения заготовок переменного сечения под штамповку на молотах путем обжатия (вальцовки) нагретой мерной заготовки в профилированных вальцах-штампах. Перед началом работы налить воды в бачок для охлаждения клещей (п.2.5), надеть защитные очки типа О со светофильтром по ГОСТ №... Во время работы взять клещами заготовку (вышедшую из индуктора) нагретую до температуры, согласно технологческой карты, при задержке работы у кузнеца нагретые заготовки не вальцовать, следить за нагревом заготовок, при отклонении нагрева заготовок от заданной температуры предупредить нагревальщика и прекратить вальцовку.

Согласно п. 3.7. Технологической инструкции вальцовка производилась при температуре нагрева заготовок от 1050 до 1100 градусов по Цельсию.

В соответствии с п.3.2.1 Инструкции по технике безопасности вальцовщиков для защиты глаз от светового излучения нагретых заготовок допускалось работать только в очках типа О со светофильтром по ГОСТ "."..г.-74.

В соответствии с п.3.2.1 Инструкции по технике безопасности вальцовщиков для предохранения от вредного воздействия теплового излучения было необходимо правильно использовать имеющиеся защитные средства.

В приказе №... от "."..г..указано, что ФИО3 был переведен на работу вальцовщиком 3 разряда с вредными условиями труда.

Согласно коллективному договору на 

<

...>. и приложений к нему вальцовщики относились к 1 группе оплаты труда в связи с занятостью на горячих работах, имели право на бесплатную выдачу мыла, на дополнительный отпуск в соответствии со списком Госкомтруда и ВЦСПС от "."..г. наряду с кузнецами, нагревальщиками металла, штамповщиками на горячей обрезке обеспечивались средствами индивидуальной защиты: костюмом х/б с огнестойкой защитой, ботинками кожаными с металлическими носками, рукавицами брезентовыми, очками защитными, каской противошумной с подшленником.

Аналогичные условия труда отражены в коллективных договорах на "."..г.

При этом в Перечнях профессий, рабочие которых подлежат обследованию периодическими медицинским осмотрами, в "."..г.. указано, что основным фактором профессиональной вредности вальцовщиков является интенсивное тепловое обучение.

Согласно штатному расписанию рабочих кузнечного цеха на 1989г. вальцовщики относились к основным рабочим, были заняты в тяжелых и вредных условиях труда. 

Кроме того, действующее на тех же производственных мощностях- ООО «КЗСМИ» подтвердило, что основными вредными факторами на рабочих местах вальцовщиков были шум и интенсивное тепловое облучение. Вальцовка на вальцах заготовок путем обжатия (вальцовки) нагретой мерной заготовки в профилированных вальцах-штампах, в горячем состоянии, вальцовка производилась при температуре нагрева заготовок от 800 градусов до 1100 градусов.

Ранее решением Управления ПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> от "."..г.. в специальный стаж истца были включены спорные периоды: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.. 

На основании изложенного, доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж, судом отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права.

Таким образом, решение ответчика №... от "."..г. нельзя признать законным, в связи с чем в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы в должности вальцовщика кузнечного цеха Камышинского завода слесарно-монтажного инструмента: с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г..

ФИО3 просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости с "."..г..

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от "."..г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, поскольку у истца специальный стаж 6 лет 10 месяцев 24 дня выработан на "."..г., то датой, с которой пенсия подлежит назначению, следует указать "."..г., поскольку вопрос назначения пенсии носит заявительный характер.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенное, требования ФИО3 в части возложения обязанности на ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Центру установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> №... о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, обязании назначить пенсию - удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного учреждения -Центра ПФР №... по установлению пенсий в 

<

адрес> и 

<

адрес>) №... от "."..г. об отказе ФИО3 в установлении пенсии по старости в части невключения в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов работы в должности вальцовщика кузнечного цеха Камышинского завода слесарно-монтажного инструмента с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.. 

Обязать Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> №... включить ФИО3 в специальный стаж периодов работы в должности вальцовщика кузнечного цеха Камышинского завода слесарно-монтажного инструмента с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.. 

Обязать Государственное учреждение - Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №... назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с "."..г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Справка: решение суда в окончательной форме изготовлено 21 июня 2021 г. (12-14, 19, 20 июня 2021 года – выходные дни).

Председательствующий подпись