Дело № 2-1179/2019 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 27 августа 2019 года 

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штея Н.А., 

помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П., 

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении к исполнению соглашения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО5, обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, в котором просила: возложить на ответчиков обязанность по исполнению обязательств, вытекающих из Соглашения о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу 

<

адрес>; снять ответчиков с регистрационного учета в жилом помещении, по указанному выше адресу; предоставить в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ордера, копии выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета; копии финансово-лицевого счета на жилое помещение с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи спорного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с членами семьи, приобрёл право проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес> Указанное жилое помещение относится к государственной собственности, включено в число служебных и закреплено за Министерством обороны РФ. В соответствии с решением начальника ФГКУ «Центральное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 06.02.2018 г. № 23 ФИО1 и совместно проживающим с ним членам семьи предоставлена субсидия для приобретения жилого помещения в размере 5620428 рубля. Решением начальника ФКГУ «Центральное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 12.02.2018 г. № 09-06/23 ФИО1 и совместно проживающие с ним члены семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ о сдаче жилого помещения, ФИО1 обязуется в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, освободить служебное жилое помещение, сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими с ним членами семьи и сдать жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>. Однако освобождения спорного жилого помещения в установленные в Соглашении сроки не последовало. ДД.ММ.ГГГГ г. начальником отделения (территориальное, г. Красноярск) ФГКУ «Центррегионжилье» в адрес ФИО1 было направлено уведомление об освобождении жилого помещения либо предоставления документов, подтверждающих право пользования данным жилым помещением на законных основаниях, однако ответа не последовало. В настоящий момент жилое помещение не сдано, безосновательно прибывает в пользовании ФИО1 и членов его семьи.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ г. привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, войсковая часть 14058.

Представитель истца по доверенности - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО5, извещенная о рассмотрении дела, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещённые о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Третьи лица – ФГКУ «Сибирское ТУИО», Отделение (территориальное г. Красноярск) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, войсковая часть 14058, Министерство обороны РФ, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили. Представители ФГКУ «Сибирское ТУИО», Министерство обороны РФ, войсковая часть 14058 в представленных отзывах ходатайствовали о рассмотрении дела каждый в свое отсутствие, исковые требования полагали подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, извещенные о заявленных к ним исковых требованиях, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки суду лично не сообщали, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались, а также с учетом позиции представителя истца, изложенной в иске, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство). 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Яричиной Т.П., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку в настоящее время требования истца исполнены в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. N 1082, Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу положений п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу положений п. 16 ст. 15 настоящего Закона при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 настоящей статьи, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с пунктом 4 статьи 15.1 настоящего Закона, норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по РФ, определяемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и поправочных коэффициентов с учетом общей продолжительности военной службы, устанавливаемых Правительством РФ.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Предоставленная в соответствии с настоящим Федеральным законом военнослужащему-гражданину жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях (абз. 3 п. 16 ст. 15 Закона).

Таким образом, приобретение жилого помещения с использованием средств субсидии должно сопровождаться соблюдением либо превышением при наличии собственных средств нормы предоставления жилой площади по всем членам семьи военнослужащего – получателя средств субсидии. Следовательно, после приобретения жилого помещения с использованием средств субсидии с соблюдением нормы предоставления получатель субсидии и члены его семьи утрачивают правовые основания для пользования жилым помещением, предоставленным на условиях социального (специального) найма. 

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение - 

<

адрес> является собственностью Российской Федерации, поскольку постановлением администрации города Енисейска №386-п от ДД.ММ.ГГГГ весь жилищный фонд закрытого военного городка №1 (дома №) был признан служебным. Данное постановление является действующим и в настоящее время не отменено.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года № 752-р был утвержден Перечень имеющих жилой фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России, в который был включен и военный городок №1 в г. Енисейске Красноярского края. До издания распоряжения Правительства Российской Федерации № 752-р от 01.06.2000 г. этот военный городок был признан закрытым Приказом командующего войсками Сибирского военного округа № 2 от 10.01.1998 года. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2012 г. № 487-р в указанное постановление были внесены изменения, которым военный городок № 1 в г. Енисейске исключен из перечня закрытых военных городков. 

На основании передаточного акта при присоединении федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации от 01.04.2011 года жилой дом, в котором находится спорная квартира, был передан Федеральным государственным учреждением «Красноярская квартирно-эксплуатационная часть района» в Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на праве оперативного управления.

Таким образом, данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ и включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям на основании приказа Министра обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ года военнослужащему – капитану ФИО1 в связи с прохождением военной службы выдан служебный ордер № на семью из 4 человек на право вселения в служебное жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 39,2/55,2 кв. м, расположенную по адресу 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи (ФИО2, ФИО3, ФИО4) зарегистрированы в данном жилом помещении.

Из содержания акта осмотра жилого помещения при сдаче помещения от ДД.ММ.ГГГГ проведенного с нанимателем жилого помещения - ФИО1 и представителем обособленного подразделения «Центральное» ООО «ГУЖФ» в лице начальника РЭУ № 17 ФИО6, следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в удовлетворительном состоянии, ключи сданы в РЭО №. Финансово-лицевой счет закрыт ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность за жилищно-коммунальные услуги отсутствует. Согласно выписке из домовой книги ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. по указанному выше адресу.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в указанном выше помещении в настоящее время не проживают, снялись с регистрационного учета, погасив задолженность, закрыв финансово-лицевой счет, сдав квартиру в установленном порядке, в связи с чем требования представителя ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку требования истца ответчиками добровольно исполнены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований представителя ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о понуждении к исполнению соглашения, снятии с регистрационного учета отказать в полном объеме, в связи с их добровольным исполнением.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.А.Штей

Мотивированное решение составлено «30» августа 2019 г.