Дело №

УИН 18№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 октября 2020 года 

<

...> 

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сташкевич Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

дата, в 11 час. 50 мин., сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по г.Нягани, с целью выявления нарушений законодательства РФ, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> был остановлен автотранспорт «

<

данные изъяты>» г/н №, осуществляющий пассажирские перевозки жителей г.Нягани. В ходе проверки документов водителя автотранспорта, был выявлен и доставлен в ОМВД России по г.Нягани по адресу: г.Нягань, 

<

адрес> гражданин республики Кыргызстан ФИО1, в отношении которого дата УМВД России по ХМАО-Югре принято решение о неразрешении въезда в РФ в соответствии с пп.4 ст. 26 ФЗ №114 от 15.08.1996. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» сроком до дата. Решением УМВД России по ХМАО-Югре №202 от 28.06.2019 ФИО1 сокращен срок временного пребывания в РФ. дата решением Суда Ханты-Мансийского районного суда в удовлетворении административного искового требования ФИО1 к УМВД России по ХМАО-Югре о признании незаконным решения о неразрешении въезда в РФ было отказано, мера предварительной защиты отменена.

дата в ОВМ ОМВД России по г.Нягани ФИО1 был ознакомлен с решением о неразрешении въезда, вручено уведомление, в котором указано, что ему сокращен срок пребывания и в соответствии с п.1 ст. 31 ФЗ №115 от 25.07.2020, он обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней, то есть до дата и пребывать за пределами территории РФ до дата. Однако гражданин ФИО1 не покинул территорию Российской Федерации в установленный законодательством трехдневный срок до дата и продолжает находиться на территории РФ по настоящее время. 

Таким образом, ФИО1 уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации с дата по дата, то есть до начала действия карантинных мер по ограничению въезда и выезда в Российскую Федерацию и приостановления сроков временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации согласно Указу Президента РФ № 274 от 18.04.2020, Указу Президента РФ № 392 от 15.06.2020, Указу Президента РФ N 580 от 23.09.2020 о продлении срока карантинных мер, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть уклонился от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину во вменённом административном правонарушении признал в полном объеме, раскаялся. Пояснил, что он обжаловал решение Ханты-Мансийского районного суда, которое было оставлено без изменения в дата года, однако, копию решения суда вышестоящей инстанции суду не предоставил.

Заслушав ФИО1 исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дата N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от дата N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от дата N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что по истечении девяноста суток нахождения на территории Российской Федерации иностранный гражданин вновь может въехать в Российскую Федерацию только через девяносто суток. Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, его виновность подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № № от дата, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия протокола получена, права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены;

-рапортом Ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Нягани Р.;

- объяснением ФИО1 от дата;

-сведениями из Мигрант-1;

-справкой АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

-справкой из ГИАЦ;

-рапортом старшего инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по г.Нягани капитана полиции А.;

-копией миграционной карты, уведомлением на имя ФИО1;

-распиской ФИО1;

-копией определения от дата;

-копией решения Ханты-Мансийского районного суда от дата, согласно которому ФИО1 отказано в признании незаконным решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину и сокращении временного пребывания в Российской Федерации; 

- копией паспорта ФИО1

Прихожу к выводу о допустимости и достоверности исследованных доказательств, полученных в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы ФИО1 о том, что решение Ханты-Мансийского районного суда вступило в законную силу только в декабре 20019 года ничем не подтверждены, в связи с этим суд определяет период уклонения ФИО1 от выезда с дата по дата.

Действия (бездействие) ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и смягчающих административную ответственность суд учитывает признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, судья учитывает: личность ФИО1, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Вместе с тем с тем, оснований для назначения дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется так как в соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в ред. Указа Президента РФ от 15.06.2020 N 392, в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. 

Ограничения по административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства продлены до 15 декабря 2020 года включительно (Указ Президента РФ от 23.09.2020 N 580).

С учетом введенных ограничений, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующий счет: №

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Сташкевич