дело № 5-64/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шарлык 21 ноября 2018 года

Судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Е.А. Росляков, при секретаре Ю.П. Фаткулиной,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении, 

ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина 

<

адрес>, русским языком владеющего, холостого, работающего по найму, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, временно зарегистрированного на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Сотрудниками Отд. МВД России по Шарлыкскому району ДД.ММ.ГГГГ на автодороге Казань-Оренбург был остановлен легковой автомобиль в котором находился гражданин 

<

адрес> – ФИО1, который находится с ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и Правил миграционного учета, чем умышленно нарушает ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По факту административного правонарушения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОеВМ Отд. МВД России по Шарлыкскому району составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания ФИО1, вину в указанном административном правонарушении признал, указал на то, что является гражданином 

<

адрес>. В апреле ДД.ММ.ГГГГ года, он прибыл на территорию Российской Федерации, а именно в 

<

адрес> для заработков. Срок его пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, однако своевременно выехать у него не получилось. Повторно продлить срок временного пребывания он не смог. Родственных связей на территории РФ не имеет. Подтвердил, что имеет возможность самостоятельно покинуть территории Российской Федерации, поскольку имеется транспортное средство, на котором он может покинуть территорию РФ.

Заслушав ФИО1, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Так, в силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, кроме его признания, подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом начальника ОеВМ Отд. МВД России по Шарлыкскому району от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1, от ДД.ММ.ГГГГ; паспортом гражданина 

<

адрес> №; миграционной картой №; информационным досье гражданина 

<

адрес>.

Изложенные доказательства собраны в соответствие с положениями Кодекса РФ об административных правонарушениях, они согласуются между собой, значимых противоречий не содержат, в связи с чем, оснований не доверять им, не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1, разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена ему в установленном законом порядке.

Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, указывает, что он был составлен должностным лицом в рамках должностных обязанностей. Причиной составления указанного протокола послужило выявление совершения ФИО1, административного правонарушения, при этом, порядок составления протокола был соблюден.

Какой-либо заинтересованности сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей в исходе дела, его предвзятости в отношении ФИО1, или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил установленный режим пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ, поскольку по окончании установленного срока пребывания, территорию РФ не покинул, в связи с чем, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

Совершенное ФИО1, деяние, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельством смягчающим наказание ФИО1, суд признает полное признание вины, раскаянье в содеянном. 

Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. 

При назначении наказания, суд учитывает совокупность данных о личности ФИО1, санкцию инкриминируемой статьи, материальное положение, наличие транспортного средства на котором он может самостоятельно покинуть территорию РФ и приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11, КоАП РФ, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа в соответствии с ч. 1.1 ст. 32 КоАП РФ подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель - ИНН 

<

***> КПП 565101001 УФК по Оренбургской области (Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Шарлыкский» л/с 

<

***>), расчетный счёт 

<

***> Банк получателя: отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001 ОКТМО 53656000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140 ст. 18.8, УИН 18880256180004455960.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на пятнадцать суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, его обязанность покинуть пределы Российской Федерации не позднее 5-ти суток со дня вступления данного постановления в законную силу, а также ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы РФ - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда ФИО1, из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Оренбургский областной суд через Шарлыкский районный суд Оренбургской области.

Судья Е.А. Росляков