(УИД) 57RS0014-01-2024-001169-82

Дело № 2-1-679/2024

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Бочаровой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соловьевой С.В. 

с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,

ст. помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятия с регистрационного учета. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в 1983 году ей и ее супругу ФВП была выделена квартира по адресу: 

<

адрес>. Также в квартиру был вселен и прописан их сын ФСВ Примерно в 2000 году ФСВ женился и у них с ФЕИ родилась дочь - ФИО3, Дата года рождения. ФСВ со своей супругой и дочкой жили у матери ФЕИ по адресу: 

<

адрес> (номер дома точно уже не помнит), но прописали при этом ФИО3 по адресу истца вместе с ее отцом. ФСВ с ФЕИ в браке прожили непродолжительный период времени и развелись. Однако внучка ФИО3 так и оставалась по настоящее время быть прописанной в квартире истца. Дата умер ее супруг ФВП, Дата умер ее сын ФСВ С ответчиком ФИО3 родственные отношения не поддерживает, до настоящего времени они не общаются, ФИО3 никогда не приходит ее навестить и никогда в квартире вместе с истцом не проживала. Не проживание в указанной квартире это добровольное решение ответчика, родственных отношений между ними не имеется, но и препятствия истец ответчику никогда не чинила. По адресу истца приходят квитанции по уплате налога на имущество, которое находится в собственности ответчика, поэтому она понимает, что в собственности у ответчика имеется доля в квартире по адресу: 

<

адрес> Личных вещей ответчика в квартире истца нет, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имела. Истец вынуждена нести все расходы по содержанию квартиры, хотя ответчик лишь формально в ней зарегистрирована, иногда у нее складывается задолженность, которую она самостоятельно погашает. Регистрация ответчика в указанной квартире существенным образом ограничивает ее права. Применительно к данному делу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, считает требования основанными на законе, так как ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения, никогда не проявляла интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не несла и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нем. Попытки вселения в жилое помещение также ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании квартирой не подавался. Просит признать ответчика ФИО3, Дата года рождения, утратившей право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>; снять с регистрационного учета ответчика ФИО3, Дата года рождения, по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, настаивала на их удовлетворении. Кроме того, указала, что с ФИО3 родственные отношения не поддерживают, она приходила в гости к своему сыну ФСВ и его супруге ФЕИ один раз, когда у них родилась дочь ФИО3 Затем они быстро развелись, и больше свою внучку ФИО3 она никогда не видела, но знала, что сын ФСВ прописал ФИО3 в квартире истца. До настоящего времени взаимоотношения с внучкой у истца не сложились, ФИО3 не интересуется жизнью своей бабушки, не помогает ей, когда год назад истец упала, сломала руку, и ей вставили спицу в руку, то ей оказывали помощь соседи. Истец все это время самостоятельно оплачивает коммунальные услуги, ведет быт, проживает одна. ФИО3 к ней домой приходила примерно 6-7 лет назад, общались на протяжении примерно 15-20 минут, так как им не о чем говорить, внучка хотела получить деньги на день рождение, но ФИО1 пояснила, что у нее маленькая пенсия, при этом она платит коммунальные услуги, и не дала ей денежных средств, после этого ФИО3 ушла и больше они не встречались. Ранее ФИО3 приходила только один раз вместе со своей матерью ФЕИ по случаю того, что им необходимо было свидетельство о смерти ФСВ для оформления пособия. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФЮА поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, настаивала на их удовлетворении. Кроме того, указала, что ФИО3 в настоящее время является совершеннолетней, при этом коммунальные услуги не оплачивает, самостоятельно не предпринимала инициативу по вселению ее в спорное жилое помещение или о его приватизации.

В судебное заседание ответчик ФИО3, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, возражений по существу иска не представила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание представили третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления по муниципальному имуществу г. Мценска Орловской области и Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Мценский», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, причины неявки суду не известны. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства по представленным по делу доказательствам.

Выслушав позицию истца и его представителя, свидетелей, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение ст. помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Хуцишвили Л.Н., которая полагала, что требования истца подлежат удовлетворению, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Пунктом 1 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40). 

В силу статьи 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями. 

В соответствии со статьей 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. 

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. 

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 указанной статьи). 

Как следует из положений статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Верховный Суд РФ в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" указал, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (часть 1 статьи 27, часть 1 статьи 40). 

В силу части 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. 

Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", из которых следует, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Согласно пункту 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Судом установлено, что Ф (ФИО4) Е.Н. заключила брак с ФВП, после регистрации брака ей присвоена фамилия - Ф. 

В браке у них Дата родился сын ФСВ

В браке у ФСВ и ФЕИ Дата родилась дочь ФИО3

Дата умер ФВП, Дата года рождения.

Дата умер ФСВ, Дата года рождения.

ФИО1 и ее семье, состоящей из трех человек, на основании решения исполкома Мценского Совета народных депутатов был выдан Ордер № серия № АЕ на право занятие двухкомнатной квартиры по адресу: 

<

адрес>. 

Из адресной справки установлено, что по спорному адресу зарегистрированы: с Дата ФИО1, Дата года рождения, а с Дата ФИО3, Дата

Допрошенная в качестве свидетеля ЗОВ пояснила, что является соседкой истца. ФИО1 после смерти супруга и сына все время проживала одна, никогда не видела, чтобы к ней кто-то приходил, никто из соседей не знал, что ранее сын ФИО1 был женат и что у нее (ФИО1) есть внучка, сама она об этом никогда не говорила. ФСВ никогда не видела с ребенком. О наличии внучки у ФИО1 узнала только год назад, когда ФИО1 сломала руку, и она (ЗОВ) ходила к ней и оказывала помощь в быту, ухаживала за ней, помогала ей купаться. На протяжении всего времени никогда не видела внучку ФИО1 - ФИО3

Допрошенная в качестве свидетеля ЗНВ пояснила, что она проживает недалеко от дома истца, не работает около 5 лет, однако ранее в силу работы около 15 лет мыла подъезд, в котором проживает ФИО1, в силу данных обстоятельств она познакомилась с последней. ФИО1 наливала ей воду для мытья подъезда, она проходила в квартиру истца, и видела, что ФИО1 проживает одна. ЗНВ никогда не видела невестку или внучку ФИО1

Таким образом, при рассмотрении дела не опровергнуто, что ответчик никогда не проживала в указанной квартире, не имеет там своих вещей, не содержит ее, никогда в нее не вселялась, в чем препятствия не чинились, но имеет по данному адресу лишь регистрацию.

Из положений статей 27, 40 Конституции РФ следует, что наличие регистрации само по себе не может служить основанием для признания за гражданином права пользования жилым помещением.

Оценивая в совокупности доказательства, суд приходит к выводу, что право пользования жилым помещением ответчиком утрачено. 

В связи с изложенным, суд считает требование истца о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой подлежащим удовлетворению. 

В силу подпункта "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета в случае прекращения права пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Кроме того, регистрация гражданина не по месту его жительства нарушает требования действующего законодательства. 

В соответствии со ст. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. 

Пунктом 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

На основании пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением влечет за собой снятие его с регистрационного учета. 

В соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Поскольку ФИО3 признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, данное решение является основанием для снятия ее с регистрационного учета по указанному адресу. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 - 236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. 

Признать ФИО3, Дата года рождения, уроженку 

<

адрес>, документированную паспортом 5423 №, выданным Дата УМВД России по 

<

адрес>, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, пер. Новоприборный, 

<

адрес>. 

Решение является основанием для снятия ФИО3, Дата года рождения, уроженки 

<

адрес> с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, пер. Новоприборный, 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть также обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательном виде изготовлено Дата.

Судья А.В. Бочарова