Дело № 12-71/2026

УИД № 21RS0024-01-2025-003617-11

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

23 марта 2026 года г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г. Чебоксары Курышев С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Ш.В.В. – защитника

общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 

<

адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением № врио заместителя начальника 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (далее - Калининского РОСП УФССП по Чувашской Республике) Б.Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» (далее – ООО «

<

данные изъяты>», Общество) привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «

<

данные изъяты>» Ш.В.В. подал жалобу, в которой ставит требование об отмене обжалуемого постановления с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава либо события административного правонарушения, и (или) в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление, либо в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Жалоба мотивирована тем, что ООО «

<

данные изъяты>» не было надлежащим образом извещено как о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, так и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесения постановления. Считает, что в действиях Общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения. Ко дню вынесения постановления по делу об административном правонарушении истек предусмотренный законом срок давности привлечения к административной ответственности.

Решением судьи Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановление № врио заместителя начальника 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по Чувашской Республике Б.Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «

<

данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, оставлено без изменения, а жалоба защитника Ш.В.В. – без удовлетворения.

Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «

<

данные изъяты>» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, отменено, жалоба защитника ООО «

<

данные изъяты>» Ш.В.В. на постановление № врио заместителя начальника 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по Чувашской Республике Б.Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ направлена на рассмотрение в Московский районный суд 

<

адрес>.

В судебном заседании защитник ООО «

<

данные изъяты>» Ш.В.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержал и вновь их привел суду.

В судебном заседании врио заместителя начальника Калининского РОСП УФССП по Чувашской Республике Б.Д.П. просил в удовлетворении жалобы отказать, обжалуемое постановление оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ведущий судебный пристав-исполнитель Калининского РОСП УФССП по Чувашской Республике З.Е.А.., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу.

Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим судебным приставом-исполнителем 

<

адрес> отдела службы судебных приставов 

<

адрес> УФССП России по Чувашской Республике З.Е.А., следует, что во исполнение требований исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Калининским районным судом 

<

адрес> Чувашской Республики - Чувашии по делу №, решение по которому вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с предметом исполнения: обязать ООО «

<

данные изъяты>» предоставить Ф.Г.В. благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 25,10 кв.м., на условиях, установленных договором о развитии застроенной территории в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника: Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, адрес должника: 

<

адрес>, в пользу взыскателя: Ф.Г.В., адрес взыскателя: 

<

адрес>.

В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ООО «

<

данные изъяты>» указанные требования не исполнены.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей (пятьдесят тысяч рублей).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «

<

данные изъяты>» вручено требование о назначении нового срока исполнения, в котором установлено: «в течение 15 дней с момента получения требования исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, и об этом уведомить судебного пристава-исполнителя».

По итогам рассмотрения дела должностным лицом вынесено постановление о признании ООО «

<

данные изъяты>» виновным в совершении указанного административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания.

Принимая решение о привлечении ООО «

<

данные изъяты>» к административной ответственности, должностное лицо исходило из доказанности события административного правонарушения.

Вместе с тем принятое по делу постановление нельзя признать законным.

В соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно протоколу № ведущего судебного пристава-исполнителя Калининского РОСП УФССП по Чувашской Республике З.Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ основанием его составления стало то, что ООО «

<

данные изъяты>», являясь должником по находящемуся на исполнении в Калининском РОСП УФССП по Чувашской Республике исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, вновь не исполнило требование об исполнении решения суда после вынесения исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. Действия Общества квалифицированы по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Согласно постановлению № врио заместителя начальника Калининского РОСП УФССП по Чувашской Республике Б.Д.П. ООО «

<

данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение.

Таким образом, квалификация действиям Общества, указанная в протоколе об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, противоречит квалификации, вмененной постановлением по делу об административном правонарушении.

Кроме того, следует отметить, что акт № об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ составлен ранее, чем вмененный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнения исполнительного документа должником.

Исходя из изложенного следует признать, что при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении врио заместителя начальника Калининского РОСП УФССП по Чувашской Республике требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств не выполнены: а именно – все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, должным образом не исследованы и не установлены.

Указанные нарушения являются существенными и являются основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Принимая во внимание, что сроки давности привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

постановление № врио заместителя начальника 

<

адрес> отделения судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике Б.Д.П. от ДД.ММ.ГГГГ, которым общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. отменить, дело об административном правонарушении направить в 

<

адрес>ное отделение судебных приставов 

<

адрес> Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике на новое рассмотрение.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд города Чебоксары.

Судья С.Г. Курышев