Дело № 2-2608/2025

77RS

<

№ обезличен>-57

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 г. г.о. Химки 

<

адрес>

Химкинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Московский регион» к ФИО1 о демонтаже объектов под высоковольтной линией, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о демонтаже объектов под высоковольтной линией. 

В обоснование требований указано, что в ходе проверки установлено размещение строения и ограничение доступа к электрооборудованию в т.ч. под проводами ВЛ-10 кВ фид.2 с ЦРП-6 (пролёт опор № 36-37), ВЛ-10 кВ фид.6 с РП-32 (пролёт опор № 39-40) находящимися на балансе ПАО «Россети Московский регион» на территории земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Москва, вн.тер.г. 

<

...> з/у 46А, принадлежащего ответчику. Претензия об устранении нарушений оставлена без удовлетворения. Просят обязать ответчика демонтировать за свой счет строение в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения, взыскать госпошлину 6 000 руб.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался по указанному в исковом заявлению адресу, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в отсутствие не просил.

Иные лица в судебное заседание не явились извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной проверки ПАО «Россети Московский регион» выявлено, что нарушены требования ст. 89 Земельного Кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 

<

дата> № 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", а именно: размещение строения и ограничение доступа к электрооборудованию в т.ч. под проводами ВЛ-10 кВ фид. 2 с ЦРП-6 (пролёт опор № 36-37), ВЛ-10 кВ фид.6 с РП-32 (пролёт опор 

<

№ обезличен>) находящимися на балансе ПАО «Россети Московский регион» и устранить ограничение доступа к электрооборудованию, на территории земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Москва, вн.тер.г. 

<

...> з/у 46А, кадастровый номер участка 77:22:0020330:1182.

Согласно выписке из ЕГРН собственником вышеуказанного земельного участка с КН 77:22:0020330:1182 является ответчик ФИО1

Адрес электрооборудования находятся в собственности ПАО «Россети Московский регион», что подтверждается справкой о балансовой принадлежности.

Вдоль указанной линии электропередачи установлена охранная зона 10 метров, определяемая в виде части земли и воздушного пространства (на высоту), соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, относящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении.

Адрес на данную линию электропередач установлена надлежащим образом в соответствии с требованиями Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 

<

дата> № 160.

1) Согласованы границы охранной адрес с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (МТУ Ростехнадзора).

2) Внесены сведения о зоне с особыми условиями использования территории в государственный кадастр недвижимости.

В силу ст. 56 ЗК РФ на землю могут устанавливаться следующие ограничения прав: особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно п. 4 ст. 1 ГрК РФ охранные зоны являются зонами с особыми условиями использования территорий.

Абзацем 2 пп. 2 п. 2 ст. 89 ЗК РФ предусмотрено, что для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации; надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Правительство Российской Федерации постановлением от 

<

дата> № 160 утвердило Правила установления охранных зон, которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил).

В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (п. 2 Правил установления охранных зон). В силу п. 5 указанных Правил, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон: вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии для линий напряжением 10 кВ - 10 метров.

В соответствии с п. 10. Правил в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевой организации запрещается строительство зданий и сооружений.

Размещение данных объектов не согласовано с ПАО «Россети Московский регион» и нарушает как ранее действовавшие Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, утвержденные постановлением ФИО2 от 

<

дата> № 255, так и новых Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 160 от 

<

дата>, может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, а потому является самовольной постройкой и подлежит сносу за счет ответчика.

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 указанных Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Положения статей 56, 89 ЗК РФ, а также Правил установления охранных зон исходя из конституционно значимых целей ограничения прав и свобод человека и гражданина (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации), предусматривают возможность ограничения использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон (зон с особыми условиями использования территории), которые, в свою очередь, обеспечивают энергетическую и экологическую безопасность электрических сетей, т.е. установление этих зон направлено не только на обеспечение сохранности данных объектов при их эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № 1915-О).

ПАО «Россети Московский регион» является электросетевой организацией, основными целями которой, согласно Уставу, является осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса и обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей.

Объекты, принадлежащие Ответчику, препятствуют доступу к ВЛ для проведения плановых и аварийно-восстановительных работ, в связи с чем увеличивается время восстановления подачи напряжения на социально - значимые объекты адрес, что так же может повлечь угрозу жизни и здоровью 3-им лицам.

В соответствии с п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Таким образом, размещенное в охранной адрес строение препятствует обслуживанию ЛЭП, может нарушить безопасную работу ВЛ, и в том числе создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из п. 4 постановления Правительства РФ № 160 от 

<

дата> следует, что и в период до его принятия устанавливались охранные зоны, для которых устанавливались особые требования к размещению в них тех или иных объектов, а именно: действовало постановление ФИО2 № 255 от 

<

дата> "Об утверждении Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт"

Так, постановлением Совмина ФИО4 от 

<

дата> № 255 утверждены Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, в.п.1 которых указано, что Правила вводятся в целях обеспечения сохранности электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт, создания нормальных условий эксплуатации этих сетей и предотвращения несчастных случаев и применяются при проектировании, строительстве эксплуатации электрических сетей напряжением свыше 1 000 вольт понимаются подстанции, распределительные устройства, токопроводы, воздушные линии злектропередачи, подземные и подводные кабельные линии электропередачи и относящиеся к ним сооружения.

Пунктом 2 Правил предусматривалось, что для обеспечения сохранности, создания нормальных условий эксплуатации электрических сетей и предотвращения несчастных случаев отводятся земельные участки, устанавливаются охранные зоны, минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений, земной и водной поверхностей.

Пунктом 4 Правил предусматривалось, что охранные зоны электрических сетей устанавливаются: а) вдоль воздушных линий электропередачи в виде земельного участка и воздушного пространства, ограниченных вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии, Для линий напряжением 10 кВ 10 м.

В п. 13 Правил устанавливался запрет на производство каких-либо действий, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности, запрет на проведение любых мероприятий, связанных с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

B период до принятия постановления Совмина ФИО4 от 

<

дата> № 255 действовали Правила охраны высоковольтных электрических сетей, утв. Постановлением Совмина ФИО4 от 

<

дата> № 2866, действие которых распространялись на все действующие, проектируемые и сооружаемые высоковольтные электрические сети ФИО4 напряжением 2 киловольта и выше и на линии связи, обслуживающие указанные сети.

Кроме того, п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" установлено, что согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № 160, с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется, а сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу указанного постановления, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании, такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 

<

дата>.

Согласно ст. 304 ГК РФ (собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения), т.к. размещенные в охранной зоне, строения и автостоянка нарушают права Заявителя на обслуживание и эксплуатацию принадлежащих ему ВЛ.

Истцом в адрес ответчика была направлена досудебная претензия об устранении нарушений в охранной адрес в течение 30 дней с момента получения претензии. Однако объект из охранной зоны не демонтирован, подтверждающие документы не представлены.

Поскольку, размещение данных объектов не согласовано с ПАО «Россети Московский регион» и нарушает Правила охраны электрических сетей и Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, что может повлечь за собой неблагоприятные последствия в виде возникновения аварийной ситуации и причинения ущерба здоровью и имуществу граждан, находящихся в охранной зоне, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению: самовольная постройка подлежит сносу за счет ответчика.

В соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец при предъявлении иска оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО «Россети Московский регион» - удовлетворить.

Обязать ФИО3 

<

дата> г.р. уроженца с. 

<

адрес> Армянской ССР (паспорт 

<

...>) демонтировать за свой счет строение в т.ч. под проводами ВЛ-10 кВ фид.2 с ЦРП-6 (пролёт опор № 36-37), ВЛ-10 кВ фид.6 с РП-32 (пролёт опор 

<

№ обезличен>) находящимися на балансе ПАО «Россети Московский регион» и устранить ограничение доступа к электрооборудованию, на территории земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, г. Москва, вн.тер.г. 

<

...> з/у 46А, кадастровый номер участка 77:22:0020330:1182, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решение суда.

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Россети Московский регион» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в Химкинский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. 

Стороны могут обжаловать заочное решение в Московский областной суд через Химкинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение составлено 

<

дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов